Решение по делу № 33-7700/2018 от 01.06.2018

Судья Кузнецова Е.Ю. Гражданское дело № 33 – 7700/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2018 года                  г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Елистратовой Е.В.,

судей Маркина А.В., Занкиной Е.П.

при секретаре Майдановой М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 3 апреля 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Кондрашова В.В. к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <......57>, с учётом изменённой площади 1 409 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование - для садоводства в следующих координатах:

№ точки границ	X	У
н1	10104.44	6246.54
н2	10113.92	6253.00
н3	10102.68	6272.23
н4	10092.78	6284.68
н5	10092.21	6286.44
н6	10091.48	6288.48
н7	10072.87	6280.64
н8	10070.65	6275.40
н9	10071.25	6273.29
н10	10067.62	6270.88
н11	10067.07	6272.06
н12	10065.37	6266.88
н13	10071.16	6254.78
н14	10076.64	6240.05
н15	10076.77	6240.09
н16	10096.99	6246.03
н1	10104.44	6246.54

Считать данное решение суда основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <......57>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., возражения на жалобу представителя Кондрашова В.В. – Глушкова А.И., представителей 3 лица Перевертова В.П.- Урюпина М.Е. и Михайлова А.С., изучив материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Кондрашов В.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <......57> по адресу: <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ, установлено, что фактическая площадь участка составляет 1 409 кв.м согласно сложившимся границам, которые истец в заявительном порядке уточнить не может, поскольку регистрирующий орган в этом отказал, что обусловило обращение с иском в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кондрашов В.В., уточнив свои требования, просил суд установить местоположение границ и площадь указанного земельного участка равную 1 409 кв.м по представленному плану границ.

Судом постановлено решение, которое Администрация г.о. Самара и Департамент градостроительства г.о. Самара в апелляционной жалобе просят отменить, поскольку заявленное расположение границ не доказано, произведен захват территории общего пользования. Считает, что согласование границ не проведено, участок обременен охранными зонами инженерных коммуникаций.

В заседании судебной коллегии представитель Кондрашова В.В. – Глушков А.И., представители 3 лица Перевертова В.П.- Урюпин М.Е. и Михайлов А.С. просили оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем садовым домом, удостоверенного нотариусом г. Самара ФИО1 23.03.1999 г. истец является собственником земельного участка о кадастровым номером <......57>, площадью 1411,70 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование - для садоводства (л.д. 7).

Границы земельного участка подлежали уточнению при межевании.

08.02.2016 года Кондрашов В.В. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений данного земельного участка в соответствии, с предоставленным межевым планом в электронном виде.

Решением от 11.02.2016 года в учёте изменений объекта недвижимости отказано, поскольку границы участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <......4>, а согласование с собственником данного участка отсутствует. Кроме того, имеется пересечение с границами земельного участка <......6>, входящего в единое землепользование <......7>, согласование данных границ также отсутствует (л.д. 13-14).

Согласно письму ФБГУ «Федеральная кадастровая палата» от 31.05.2016 года вопрос о наличии двойного кадастрового учёта в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <......57> и <......4>, рассмотрен на заседании рабочей группы по выполнению гармонизации данных ЕГРН. По итогам заседания, рабочей группой принято решение, что земельные участки с кадастровыми номерами <......57> и <......4>, являются одним объектом кадастрового учёта. Земельный участок с кадастровым номером <......4> указан в качестве предыдущего земельному участку <......57>, что подтверждается, в том числе и выпиской из ЕГРН от 29.05.2017 г. и кадастровым планом земельного участка с кадастровым номером <......4> от 03.03.2006 г. (л.д. 15).

Согласно, заключению кадастрового инженера ФИО2., содержащегося в межевом плане подготовленном ООО «Гео-Стандарт» от 03.10.2017 г. (л.д. 20-25) картографический материал, подтверждающий местоположение земельного участка на местности 15 и более лет, представлен планом границ земельного участка для садоводства, изготовленного Самарским городским филиалом АО «Землемер» в масштабе 1:500, согласованным с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самара 15.09.1994 г. Местоположение границ уточняемого земельного участка определено при его образовании Планом границ земельного участка для садоводства от 1994 года.

Местоположение границ уточняемого земельного участка, с кадастровым номером <......57>, закреплено на местности объектами искусственного происхождения, с учётом естественных границ земельного участка. По границе уточняемого земельного участка установлен капитальный забор. В результате уточнения площадь земельного участка с кадастровым номером <......57> составила 1 411,70 кв.метров (округлена до 1 412 кв.м).

Судом установлено, что пересечение местоположения границ уточняемого земельного участка, с земельным участком <......6>, входящего в единое землепользование <......7>, отсутствует, в виду следующего.

09.11.2004 г. постановлением Главы горда Самара № 4484 «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении Кондрашову В.В. в аренду для ведения садоводства дополнительного земельного участка в <адрес>» утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 263,1 кв.м. Согласно прилагаемому к постановлению плана границ земельного, вновь образованный земельный участок, состоит из двух земельных участков, образующих единое землепользование (л.д. 30-30 оборот).

27.01.2005 г. на основании постановлением Главы г. Самара № 4484 от 09.11.2004 г. между КУИ г.Самара и Кондрашовым В.В. заключен договор № 018480з аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 263,1 кв.метра, состоящего из земельных участков: площадью 255,5 кв.метров, и 7,6 кв.метров, с пометкой «Часть гаража». Указанные сведения о площадях участков, составляющих единое землепользование, содержаться в плане границ земельного участка, являющегося неотъемлемой частью Договора аренды земельного участка (л.д. 31-35).

01.03.2006 г. сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 263,1 кв.метра, разрешённое использование: для ведение садоводства, внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера <......7>, общей площадью 263,1 кв.метра, единое землепользование и состоящее из земельного участка с кадастровым номером <......5>, площадью 255,5 кв.метров и земельного участка с кадастровым номером <......6>, площадью 7,6 кв.метров.

При этом в особых отметках, касательно земельного участка с кадастровым номером <......7>, указано, что площадь его является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, что подтверждается кадастровым планом земельного участка № 01-4-8/06-01722 от 03.03.2006 г.; кадастровой выпиской о земельном участке № 63-00-102/11-13095 от 27.01.2011 г.; кадастровой выпиской о земельном участке № 63-00-102/15-959550 от 09.12.2015 г.

Срок договора аренды земельного участка истек, в предоставлении в собственность администрацией г.Самара отказано, межевание земельного участка с кадастровым номером <......7> не проводилось, следовательно, местоположение его границ не уточнено собственником Администрацией г. Самара.

Данное, обстоятельство свидетельствует об отсутствии пересечения границ земельного участка с кадастровым номером <......6>, площадью 7,6 кв.метров, и уточняемого земельного участка с кадастровым номером <......57> площадью 1411,70 кв.метров, с погрешностью определения площади +/- 13,15 кв.метров (межевой план ООО «Гео-Стандарт» от 03.10.2017 г.).

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 26.12.2017 года при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д. 65-66).

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 26.12.2017 г. испрашиваемый земельный участок площадью 1412,00 кв.м, находится в зоне Р-3 природных ландшафтов по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.01.2001 № 61, разрешенные виды использования: на часть земельного участка установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61 наличие ограничений охранная зона инженерных коммуникаций (ЛЭП, канализация, водопровод, газопровод). Часть земельного участка принадлежи территории общего пользования (л.д. 67).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения иска Кондрашова В.В.

В ходе судебного разбирательства подтвердился факт существования земельного участка с кадастровым номером <......57> по адресу: <адрес> в закрепленных на местности границах не позднее 1999 года, что следует из перечисленных выше доказательств.

Спор по границам земельного участка с границами смежных землепользователей отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 25).

В ходе судебного разбирательства установлено, что граница земельного участка в точках от Н1 до Н2 изменилась. В связи с этим фактическая площадь земельного участка, установленная в результате кадастровых работ составила 1 409 кв.м, что меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе и потому не нарушает права третьих лиц, не свидетельствует о захвате территории общего пользования.

Расположение участка в территориальной зоне Р-3 не может являться основанием для отказа в иске, поскольку земельный участок приобретался истцом в 1999 году, а правила застройки землепользования в г.Самаре утверждены в 2001 году.

Таким образом, градостроительные нормы и правила не нарушены.

Доводы апелляционных жалоб о недоказанности расположения границ земельного участка, опровергаются материалами дела, содержащими достаточную для его правильного разрешения совокупность доказательств, которым суд дал надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Обременение участка охранными зонами инженерных коммуникаций не препятствует удовлетворению иска, поскольку землепользование в любом случае осуществляется с учетом правового режима таких зон.

Указанные в апелляционных жалобах доводы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, принятого при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 3 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: