Решение по делу № 2-886/2024 от 11.07.2024

        Дело №2-886/2024

        УИД: 91RS0021-01-2024-001049-94

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2024 года                                   г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи         – Рыкова Е.Г.,

при секретаре                                   – Акопджанян С.С.,

с участием: истца                    – Юррэ И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юррэ Игоря Георгиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2024 года Юррэ И.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения Группы установления пенсий № 1 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы периоды с 01.06.1999 года по 30.04.2002 года, 04.01.2003 года по 06.09.2005 год, с 07.09.2005 года по 31.08.2008 год, с 01.09.2013 года по 31.08.2014 года, осуществить перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 23 Закона №400-ФЗ, а именно – с 01.07.2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 17.06.2024 года истец обратился к ответчику за перерасчетом страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано по причине неправильного заполнения сведений о выданном вкладыше в его трудовую книжку, вследствие чего, ответчик не включил в его страховой стаж следующие периоды работы: - с 01.06.1999 года по 30.04.2002 года – в должности старшего оператора АЗС № 2 в ООО производственно-аграрная фирма «Аверс»; - с 04.01.2003 года по 06.09.2005 года в должности директора ЧП «Элрус-ЮТО»; - с 07.09.2005 года по 31.08.2008 года – в должности заведующего отделом в Детско-юношеской спортивной школе № 2 Управления образования Рубежанского городского совета; - с 01.09.2013 года по 31.08.2014 года – в должности тренера – преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе № 1 Рубежанского городского совета Луганской области. Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения истца в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрении дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд письменные возражения по делу.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец Юррэ И.Г. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим определяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ст.8 названного Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 11 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01 января 2015 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Группы установления пенсий № 1 управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в перерасчете пенсии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ по причине неправильного заполнения сведений о выданном вкладыше в его трудовую книжку б/н, заполненную ДД.ММ.ГГГГ Курским электроаппаратным заводом, а именно в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №, не проставлен штамп «Выдан вкладыш».

Вследствие этого, ответчик не включил в страховой стаж истца следующие периоды его работы:

-     с 01.06.1999 года по 30.04.2002 года - старший оператор АЗС № 2 в ООО производственно-аграрная фирма «Аверс»;

-     с 04.01.2003 года по 06.09.2005 года - директор ЧП «Элрус-ЮТО»;

-     с 07.09.2005 года по 31.08.2008 года заведующий отделом в Детско-юношеской спортивной школе № 2 Управления образования Рубежанского городского совета;

-     с 01.09.2013 года по 31.08.2014 года тренер преподаватель в Детско-юношеской спортивной школе № 1 Рубежанского городского совета Луганской области (т.1 л.д.6).

Суд доводы ответчика об отказе во включении в подсчет стажа периодов работы Юррэ И.Г., изложенные в возражениях, находит незаконными и противоречащими нормам материального права.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи и работе.

По мнению суда, данными трудовой книжки б/н, заполненной 28.08.1969 года Курским электроаппаратным заводом на имя Юррэ Игоря Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в полной мере подтверждается, что истец действительно осуществлял трудовую деятельность: с 01.06.1999 года по 30.04.2002 года в должности старшего оператора АЗС № 2 в ООО производственно-аграрной фирме «Аверс», с 04.01.2003 года по 06.09.2005 года в должности директора ЧП «Элрус-ЮТО», с 07.09.2005 года по 31.08.2008 года в должности заведующего отделом в Детско-юношеской спортивной школе № 2 Управления образования Рубежанского городского совета, с 01.09.2013 года по 31.08.2014 года тренером преподавателем в Детско-юношеской спортивной школе № 1 Рубежанского городского совета Луганской области.

Учитывая указанное обстоятельство, принимая во внимание то, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке на имя истца, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы.

При этом, нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.07.1958 года № 620, выраженное в отсутствии (не проставлении) в трудовой книжке истца штампа «Выдан вкладыш», объективно допущено не по его вине, а являются технической ошибкой кадровой службы, осуществлявших её ведение и заполнение.

По мнению суда, не проставление ответственным лицом в трудовой книжке истца вышеуказанного штампа при отсутствии в ней каких-либо иных неоговоренных исправлений и неточностей, не может умалять его право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, а также ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий, связанных с пенсионным обеспечением.

Суд принимает во внимание, что конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Ведение документов по личному составу, включая платежные ведомости, а равно и обязанность правильного оформления трудовых книжек работников законодателем полностью возложена на работодателя.

Каких – либо данных о том, что истец в спорный период времени осуществлял иную трудовую деятельность, не обозначенную трудовой книжкой, не имеется.

По мнению суда, записи в трудовой книжке истца фактически содержат все необходимые сведения о его трудовой деятельности и являются достаточным самостоятельным основанием для включения спорных периодов его работы в страховой стаж и перерасчета пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в перерасчете пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, является незаконным, поскольку нарушают его права и законные интересы на пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юррэ Игоря Георгиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Группы установления пенсий № 1 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Юррэ Игорю Георгиевичу в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Юррэ Игоря Георгиевича периоды работы:

-     с 01.06.1999 года по 30.04.2002 года – старшим оператором АЗС № 2 в ООО производственно-аграрная фирма «Аверс»;

-     с 04.01.2003 года по 06.09.2005 года – директором ЧП «Элрус-ЮТО»;

-     с 07.09.2005 года по 31.08.2008 года – заведующим отделом в Детско-юношеском клубе физической подготовки;

-     с 01.09.2013 года по 31.08.2014 года – тренером – преподавателем в Детско-юношеской спортивной школе № 1 Рубежанского городского совета Луганской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости Юррэ Игоря Георгиевича с 01 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06 сентября 2024 года.

Председательствующий – судья                 Е.Г. Рыков