Решение по делу № 2-757/2014 (2-9837/2013;) от 29.10.2013

Дело №2-757/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2014 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Мухаметшиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Уфимского района Республики Башкортостан в интересах Гурьянова С. В. к Администрации муниципального района Уфимский район об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уфимского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах Гурьянова С.В. к Администрации муниципального района Уфимский район об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, указывая в обоснование, что в связи с поступлением обращения представителя Гурьянова С.В. по доверенности Белышевой Н.А. прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлено, что Гурьянов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Гурьянова С.В. – Гурьянова Т.А. 29.11.2005г. решением Демского районного суда г. Уфы Гурьянов В.А. лишен родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына Гурьянова С.В. ДД.ММ.ГГГГ. Гурьянов В.А. умер. Постановлением Администрации муниципального района Уфимский район от 30.08.2010г. № жилое помещение, принадлежащее Гурьянову С.В. на праве 1/3 доли и расположенное по адресу: РБ, Уфимский район, д. Мармылево, <адрес>, признано непригодным для проживания. Согласно справке Уфимского районного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ от 30.09.2011г. №484, уведомлению Управления Росреестра РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ иные объекты на праве собственности Гурьянову С.В. не принадлежат. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации муниципального района Уфимский район № Гурьянов С.В. поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях из числа детей, находящихся под опекой и не имеющих закрепленного жилого помещения. Вместе с тем, Гурьянов С.В., не являющийся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени Администрацией муниципального района Уфимский район не обеспечен благоустроенным жилым помещением. Тем самым нарушены жилищные права Гурьянова С.В., который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства. На основании изложенного в порядке ст. 45ГПК РФ прокурор Уфимского района РБ просил обязать Администрацию муниципального района Уфимский район предоставить Гурьянову С.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Представитель прокуратуры Уфимского района РБ Баев А.З. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального района Уфимский район по доверенности Шарифуллина Э.И. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Гурьянов С.В. в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направленная по его адресу, вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дело в отсутствие неявившегося истца.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республик Башкортостан от 28.12.2005г. №260-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Статьей 2 вышеуказанного Закона РБ №260-З установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьями 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Из материалов дела следует, что Гурьянов С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ г., в свидетельстве о рождении в графе отец указан Гурьянов В.А., в графе мать указана ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Гурьянова С.В. – Гурьянова Т.А., что подтверждается свидетельством о смерти I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Демского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Гурьянов В.А. лишен родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына Гурьянова С.В.

ДД.ММ.ГГГГ отец Гурьянова С.В. – Гурьянов В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации СП Жуковский сельсовета муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Гурьянов С.В. проживает по адресу: РБ, Уфимский район, д. Мармылево, <адрес>.

Согласно постановлению Администрации муниципального района Уфимский район от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, принадлежащее Гурьянову С.В. на праве 1/3 доли и расположенное по адресу: РБ, Уфимский район, д. Мармылево, <адрес>, признано непригодным для проживания.

Согласно справке Уфимского районного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлению Управления Росреестра РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ иные объекты на праве собственности Гурьянову С.В. не принадлежат.

Согласно постановлению Администрации муниципального района Уфимский район от ДД.ММ.ГГГГ № Гурьянов С.В. поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях из числа детей, находящихся под опекой и не имеющих закрепленного жилого помещения.

Таким образом, Гурьянов С.В. имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, поскольку относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение является непригодным для проживания. Учитывая, что Гурьянов С.В. не является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени Администрацией муниципального района Уфимский район не обеспечен благоустроенным жилым помещением, суд приходит к выводу о нарушении его жилищных прав.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск Прокурора Уфимского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Гурьянова С.В., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197-198 ГРК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора Уфимского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Гурьянова С.В., удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район предоставить Гурьянову С. В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин