Решение по делу № 2-2389/2019 от 03.10.2018

дело № 2-2389/2019

уид 24RS0048-01-2018-012050-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года                       г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» к Жданову Игорю Юрьевичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с иском к Жданову И.Ю. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 14.07.2014, взыскании расходов по уплате государственной пошлины 6 000 рублей. Мотивировав свои требования тем, что на основании заявки Жданова И.Ю. между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 14.07.2014 для электроснабжения производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, к.н. №. По договору об осуществлении технологического присоединения истец принял на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта ответчика. Согласно п. 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. Раздел 2 договора предусматривает обязанности сторон договора, по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, без исполнения которых невозможно осуществить технологическое присоединение. Согласно п. 11 Приложения № 1 (Технические условия) к указанному договору заявитель осуществляет: 11.1 Строительство КЛ-0,4кВ от точки присоединения по п. 7. настоящих ТУ до н/в щита-0,4кВ производственной базы. 11.2 Установку в узле учёта автоматического выключателя на номинальный ток 100 А. 11.3 Направляет в сетевую организацию письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета.11.4 Требования к учёту электрической энергии. 11.4.1 Учёт электрической энергии организовать на границе балансовой принадлежности, в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». 11.4.2 Предусмотреть установку прибора учёта электрической энергии прямого включения на ток (10-100)А, класса точности 1.0 и выше с наличием интерфейса RS- 485. 11.4.3 Прибор учёта разместить в РУ-0,4 кВ новой КТП-10/0,4кВ в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты 1Р54. 11.4.4 Шкаф учета и другие элементы системы учета электроэнергии должны иметь приспособления для опломбировки в соответствии с. п. 2.11.18. ПТЭЭП (Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6. 11.4.5 При установке приборов учёта необходимо применять приборы учета, внесённые в государственный реестр средств измерений. В соответствии с п. 2.3.1 договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель должен уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Со стороны ПАО «МРСК Сибири» обязательства по подготовке и выдаче технических условий выполнены, заключен договор. Вместе с тем, каких-либо уведомлений о выполнении технических условий со стороны ответчика в сетевую организацию не поступало, сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению в настоящий момент истекли, как истек и срок действия технических условий. Предложение истца о расторжении договора в случае отсутствия необходимости технологического присоединения оставлено ответчиком без внимания и ответа.

Представитель истца Богомолова Ю.Д., действующая на основании доверенности от 30.08.2018, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Жданов И.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Обстоятельства, являющиеся основаниями для расторжения договора в судебном порядке, определены статьями 450,451 ГК РФ, ими являются: существенное нарушение договора одной из сторон - нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора – изменение обстоятельств настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

В силу пунктов 3, 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации и является публичным.

Согласно п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 16.5 Правил установлено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно ч. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В судебном заседании установлено, что 03.06.2014 Жданов И.Ю. обратился в ПАО «МРСК Сибири» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 50 кВт включительно объекта – производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, к.н. №. Срок введения в эксплуатацию энергопринимающего устройства – 2014 год, причина обращения – впервые вводимое в эксплуатацию.

На основании вышеуказанной заявки 14.07.2014 между ПАО «МРСК Сибири» и Ждановым И.Ю. заключен договор присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно производственная база по адресу: <адрес>, к.н. №, в соответствии со следующими характеристиками: максимальная мощность 50 кВт, категория надежности 3, уровень напряжения, на котором осуществляются присоединения, 0,4 кВ.

Согласно п. 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, 1 год.

В соответствии с п. 2.3.1 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить пункт 11 технических условий в срок не позднее, чем за 20 рабочих дней до окончания срока, указанного в п. 1.5 договора и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 1.6 договора предусмотрено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Из содержания технических условий для присоединения к электрическим сетям, подписанных сторонами, следует, что заявитель осуществляет: 11.1 Строительство КЛ-0,4кВ от точки присоединения по п. 7. настоящих ТУ до н/в щита-0,4кВ производственной базы. 11.2 Установку в узле учёта автоматического выключателя на номинальный ток 100 А. 11.3 Направляет в сетевую организацию письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета.11.4 Требования к учёту электрической энергии. 11.4.1 Учёт электрической энергии организовать на границе балансовой принадлежности, в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». 11.4.2 Предусмотреть установку прибора учёта электрической энергии прямого включения на ток (10-100)А, класса точности 1.0 и выше с наличием интерфейса RS- 485. 11.4.3 Прибор учёта разместить в РУ-0,4 кВ новой КТП-10/0,4кВ в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты 1Р54. 11.4.4 Шкаф учета и другие элементы системы учета электроэнергии должны иметь приспособления для опломбировки в соответствии с. п. 2.11.18. ПТЭЭП (Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6. 11.4.5 При установке приборов учёта необходимо применять приборы учета, внесённые в государственный реестр средств измерений.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 12 ТУ).

Пунктами 4.6.2, 4.6.3 договора предусмотрено право сетевой организации расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае отсутствия обращения заявителя за продлением срока действия технических условий в течение 1 месяца с даты окончания срока действия технических условий; в случае невыполнения мероприятий по технологическому присоединению.

31.07.2018 истцом ПАО «МРСК Сибири» в адрес ответчика Жданова И.Ю. направлено письмо исх. № о расторжении договора, которое было получено ответчиком 04.09.2018.

Оценив, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ПАО «МРСК Сибири» фактически выполнило мероприятия необходимые для подключения объекта в точке присоединения, произвело работы по подготовке и выдаче технических условий.

В нарушение условий договора, Жданов И.Ю. не выполнил встречные обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с чем, энергопринимающий объект ответчика не был присоединен к сетям сетевой организации, что в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ является существенным нарушением условий договора и препятствует выполнению АО «МРСК Сибири» договора в остальной части.

Сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению и действия технических условий на момент рассмотрения дела истекли, каких-либо уведомлений о выполнении технических условий со стороны ответчика в сетевую организацию не поступало, так же как и обращений о продлении срока действия ранее выданных технических условий.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о наличии оснований для расторжения договора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение приведенной нормы права не представлено суду надлежащих доказательств исполнения принятых на себя обязательств по договору.

Учитывая, что досудебный порядок урегулирования спора не имел положительных результатов, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 14.07.2014 надлежит расторгнуть в соответствии со ст. 450 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика Жданова И.Ю. в пользу истца ПАО «МРСК Сибири» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к Жданову Игорю Юрьевичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить.

Расторгнуть заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Ждановым Игорем Юрьевичем договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 14.07.2014.

Взыскать со Жданова Игоря Юрьевича в пользу ПАО «МРСК Сибири» государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения 06.03.2019.

Председательствующий Л.В. Васильева