Решение по делу № 8Г-7754/2023 [88-10226/2023] от 29.03.2023

УИД 03RS0044-01-2019-002564-39

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                         Дело № 88-10226/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

17 мая 2023 г.                                                                                            г. Самара

          Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Трух Е.В., рассмотрев единолично кассационную жалобу Администрации сельского поселения Иглинского сельсовета муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 января 2023 г. по гражданскому делу № 2-61/2020 по заявлению Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 20 января 2020 г. по гражданскому делу №2-61/2020, мотивируя свои требования тем, что в настоящее время исполнить решение суда не имеет возможности в виду отсутствия денежных средств в бюджете администрации СП Иглинский сельсовет MP Иглинский район РБ.

Определением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2022 г. заявление Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено частично, исполнение решения по гражданскому делу №2-61/2020 отсрочено до 1 апреля 2023 г.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 января 2023 г. вышеуказанное определение отменено, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ставит вопрос об отмене апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 января 2023 г.

В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции таких нарушений не допущено.

Из материалов дела следует, что решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 января 2020 г. признаны действия администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан по принятию постановления от 08 июля 2019 г. №659 «О декоративном кронировании и прореживании снего-ветрозащитных лесополос на территории сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан» и заключению договора с обществом с ограниченной ответственностью Экологический плодосовхоз «Солнечный Бузовьяз» по хронированию лесополос, вывозу и утилизации отходов хронирования от 08 июля 2019 г., незаконными. Признано бездействие администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан по непринятию мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества - лесных участков, не относящихся к государственному лесному фонду, расположенных на территории сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан незаконным. Возложена обязанность на администрацию сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан произвести мероприятия по инвентаризации бесхозных лесных участков, не относящихся к государственному лесному фонду, с указанием их площади и наименования породного состава в течение 18 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу. В удовлетворении исковых требований Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью Экологический плодосовхоз «Солнечный Бузовьяз» о запрете проведения работ по обрезке (хронированию) и прореживанию лесополос (деревьев) отказано.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, заявителем обоснована невозможность исполнения решения суда в срок, установленный решением суда.

Отменяя определение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения, суд апелляционной инстанции исходил из того, что действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовых возможностей и временных затрат. Данное определение не обеспечивает баланс прав и законных интересов, в том числе на исполнение судебного акта в разумный срок. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Суд кассационной инстанции соглашается с такими выводами суда апелляционной инстанции.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 и 208 названного Кодекса.

Положения приведенных норм выступают процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения, вступившего в законную силу судебного постановления, в том числе при возникновении обстоятельств, затрудняющих такое исполнение.

По смыслу указанных норм права возможность отсрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки, данные причины должны носить объективный и исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Заявитель, обратившийся к суду с требованием о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения.

Учитывая вышеуказанные нормы права, вопреки доводам кассационной жалобы, заявителем доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда, в дело не представлено.

Доводы об отсутствии финансирования без представления доказательств, подтверждающих невозможность своевременного исполнения решения суда, не являются исключительным обстоятельством.

Выводы суда апелляционной инстанции подробно мотивированы, сделаны с учетом обстоятельств дела и основаны на правильном применении процессуального права.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, указаний на нарушения норм процессуального права, в том числе, влекущих безусловную отмену судебного постановления суда апелляционной инстанции, и которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, кассационная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 января 2023 г. по гражданскому делу № 2-61/2020 по заявлению Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об отсрочке исполнения решения суда – оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации сельского поселения Иглинского сельсовета муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Судья                                                                                                        Е.В. Трух