Дело № 2-3820/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Винниковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
06 мая 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Хабиева Р.Ф. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об оспаривании постановления о переводе осужденного в помещение камерного типа от ** ** ** г.,
У С Т А Н О В И Л:
Хабиев Р.Ф. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в период содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, безосновательно был помещен в помещение камерного типа (ПКТ) постановлением от ** ** ** г. (нарушений не допускал, к сотрудникам учреждения на « ты» не обращался, читал намаз и не имел возможности с кем-либо разговаривать, кроме того страдает диагнозом «раздвоение личности».
Хабиев Р.Ф., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. В связи с тем, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истца, отбывающего наказание в виде лишения свободы, для участия в процессе, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с заявленными требованиями не согласен. Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что Хабиев Р.Ф. отбывает наказание, назначенное Приговором ... районного суда Республики Коми от ** ** ** г. (дело №...) в виде лишения свободы.
При этапировании в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Хабиев Р.Ф. был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка.
На основании постановления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** года осужденный Хабиев Р.Ф. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно материалам о наложении дисциплинарного взыскания на осужденного Хабиева Р.Ф. от ** ** ** года, Хабиев Р.Ф., находясь в коридоре общежития отряда №..., допустил нарушение правил ношения одежды установленного образца, а именно находился без нагрудного знака на свитере, законное требование начальника отряда пришить нагрудный знак осужденный Хабиев Р.Ф. не выполнил, тем самым нарушил требование гл. 3, п. 14, п/п 10 и гл. 3 п. 14 п/п 8 Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования). Постановление истцу объявлено под поспись ** ** ** года. По медицинскому заключению Хабиев Р.Ф. содержаться в ШИЗО может, состояние здоровья удовлетворительное.
Согласно материалам о наложении дисциплинарного взыскания на осужденного Хабиева Р.Ф. от ** ** ** года, осужденный Хабиев Р.Ф. находясь в камере № 2 ШИЗО, около ... часов ... минут, во время раздачи пищи в ШИЗО, ПКТ, не вежливо, то есть на «ты» обращался к инспектору-дежурному ОБ капитану внутренней службы Д.И., тем самым нарушил требование гл. 4, п. 16 и гл. 3 п. 14 п/п 8 Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности.; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования). Постановление Истцу объявлено под роспись ** ** ** года. Так же в вышеуказанных материалах имеется объяснение Хабиева Р.Ф. по факту нарушения им установленного порядка отбывания наказания, в котором вину признал, с постановленным актом согласился. Согласно медицинскому заключению Хабиев Р.Ф. содержаться в ШИЗО может, состояние здоровья удовлетворительное.
В соответствии с медицинской справкой осужденный Хабиев Р.Ф. взят на диспансерный учет врача-... с диагнозом: «...». Состояние здоровья удовлетворительное. Отбывать наказание в условиях ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по состоянию здоровья может. Хабиев Р.Ф. недееспособнымне признан,
доказательств того, что ** ** ** г. он находился в состоянии, при котором не был способен понимать значение своих действий, суду не представлено.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно статье 13 Конвенции, каждый, чьи права и свободы, признанные настоящей Конвенцией, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (ст. 10 УИК РФ).
Указанной нормой права установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и правоограничений, что соответствует положениям 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому сужение правоспособности осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
Согласно ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. …неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор… Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
Порядок привлечения осужденного к взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован ст.ст. 115-118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 №205.
В соответствии с пунктом 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205, "Об утверждении "(ПВР ИУ), осужденные обязаны, в том числе, выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора; проходить медицинские осмотры и необходимое обследование с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ, получения телесных повреждений; бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества; соблюдать требования пожарной безопасности; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях; носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, в колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду; принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством.
В соответствии с пунктом 15 ПВР ИУ осужденным запрещается: нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений; выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают; продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать продукты питания, предметы и вещества, находящиеся в личном пользовании; приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1); курить в не отведенных для этого местах; играть с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе и другим лицам татуировки; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; без разрешения администрации вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах, тумбочках и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры; самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать шкафы, сейфы и т.п.; иметь на объектах работы продукты питания, телевизионные приемники и радиоприемники; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими; пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами не для производственных нужд; приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации; без разрешения администрации подниматься на крыши зданий, цехов, строений и другие сооружения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны; оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия; отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию учреждения; проводить забастовки или иные групповые неповиновения.
Осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности (п. 16 ПВР ИУ).
В соответствии со ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Учитывая, что не представлено доказательств /ст. 56 ГПК РФ/, свидетельствующих о том, что действия администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по помещению истца в помещение камерного типа, вынесению постановления от ** ** ** г. носили незаконный характер, были направлены в форме умысла или неосторожности и повлекли причинение истцу вреда, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Хабиевым Р.Ф. требований.
Примененное к Хабиеву Р.Ф. взыскание, произведено уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением условий и требований, установленных ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, с учетом его личности и предыдущего поведения, соответствует тяжести и характеру нарушения.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Отказать Хабиеву Р.Ф. в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об оспаривании постановления о переводе осужденного в помещение камерного типа от ** ** ** г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Некрасова