Дело № 5-379/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть оглашена 30 августа 2017 года
Мотивировочная часть изготовлена 01 сентября 2017 года.
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица
Открытого акционерного общества «ОлаИнтерКом» (ОАО «ОлаИнтерКом»), юридический адрес: 685910, Магаданская область, Ольский район, пос. Ола, ул. Каширина, д. 11/49, ОГРН 1104910001723, ИНН 4901008429, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Открытое акционерное общество «ОлаИнтерКом», будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыплату в установленный срок заработной платы, совершило в пос. Ола Ольского городского округа, по ул. Каширина, д. 11/49, не выплату в установленные сроки заработной платы работникам ОАО «ОлаИнтерКом», а именно, в нарушение требований ч.6 ст. 136 ТК РФ за ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года и март 2017 года выплатил заработную плату с нарушением установленных сроков один раз в месяц.
Представитель административного органа – Государственной инспекции труда в Магаданской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель юридического лица, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем имеется расписка в получении судебного извещения, в суд не явился, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу письменные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, является одной из государственных гарантий по оплате труда работников (ст.130 ТК РФ).
Частью 7 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.
Из материалов дела следует, что ОАО «ОлаИнтерКом» зарегистрировано 26.05.2010 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области за основным государственным номером 1104910001723 (ИНН 4901008429).
ОАО «ОлаИнтерКом» действует на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания акционеров ОАО «ОлаИнтерКом» от 31.05.2013 № 011.
Согласно пункту 2 раздела I Положения об оплате труда работников ОАО «ОлаИнтерКом», утвержденного генеральным директором ОАО «ОлаИнтерКом» 01.01.2015 выплата заработной платы производится в денежной форме (в рублях) два раза в месяц в строго установленные сроки, 14 числа – выплата заработной платы, 28 числа – выплата аванса. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Из расходного кассового ордера № 01 от 03.01.2017 следует, что заработная плата работникам ОАО «ОлаИнтерКом» за ноябрь 2016 года в общей сумме 52013 руб. 89 коп. выплачена 03.01.2017.
Согласно расходному кассовому ордеру № 22 от 06.02.2017 заработная плата за декабрь 2016 года в сумме <данные изъяты> работнику ФИО1 выплачена 06.02.2017.
Заработная плата за январь 2017 года работникам ФИО1 и ФИО2, согласно расходному кассовому ордеру № 44 от 10.03.2017 в общей сумме <данные изъяты> выплачена 10.03.2017
Заработная плата за февраль 2017 года в общей сумме <данные изъяты> работникам ФИО3 и ФИО1, согласно расходному кассовому ордеру № 68 от 11.04.2017 выплачена 11.04.2017.
Согласно расходному кассовому ордеру № 88 от 10.05.2017 заработная плата за март 2017 года в общей сумме <данные изъяты> выплачена работникам ФИО3 и ФИО1 10.05.2017.
Из справки генерального директора ОАО «ОлаИнтерКом» от 05.07.2017 следует, что по состоянию на 05.07.2017 задолженность по выплате заработной плате за май 2017 года составляет 15139,5 тыс. рублей перед 303 работниками ОАО «ОлаИнтерКом», из них задолженность по заработной плате за май 2017 года перед 48 работниками, занятыми на территории Ольского городского округа составляет 2395,1 тысяч рублей.
Также материалами дела установлено, что ОАО «ОлаИнтерКом» ранее должностными лицами Государственной инспекции труда в Магаданский области привлекалось к административной ответственности по ч.ч.1, 4.1, 6 ст.5.27 КоАП РФ.
Так, постановлением № 7-438-16-ОБ/161/39/12/500 от 14.10.2016 ОАО «ОлаИнтерКом» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 37000 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.11.2016. Административный штраф оплачен 19.04.2017.
Постановлением № 7-627-16-ОБ/161/62/9/19 от 17.01.2017 ОАО «ОлаИнтерКом» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 37000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.01.2017. Административный штраф оплачен 31.05.2017.
Постановлением № 7-12-17-ОБ/161/1/13/115 от 22.02.2017 ОАО «ОлаИнтерКом» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.03.2017. Административный штраф оплачен 20.04.2017.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
С учетом вышеприведенных обстоятельств и норм закона, судья полагает, что вина открытого акционерного общества «ОлаИнтерКом» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена представленными с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении материалами.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.
Материалы дела объективно свидетельствуют о наличии вины ОАО «ОлаИнтерКом» в совершении административного правонарушения, в связи с чем судья квалифицирует действия ОАО «ОлаИнтерКом» по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ как невыплата в установленный срок заработной платы лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.
Санкция ч.7 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «ОлаИнтерКом», в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств и считает возможным назначить ОАО «ОлаИнтерКом» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в ил:
Открытое акционерное общество «ОлаИнтерКом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, с зачислением штрафа на счет УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области л/с 04471243580), расчетный счет 40101810300000010001, ИНН 4909000950, КПП 490901001, БИК 044442001, ОКАТО 44701000 (для федерального бюджета), Код дохода – 415 1 16 90010 01 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».
Разъяснить руководителю ОАО «ОлаИнтерКом», что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.А.Стахорская