Решение от 16.09.2020 по делу № 2-3634/2020 от 17.07.2020

Дело №

№

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года     <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца Бояршинова К.Е.,

при секретаре судебного заседания Привезенцевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бояршинова Константина Евгеньевича к Государственному учреждению- Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании пропущенного срока подачи заявления о взыскании суммы излишне уплаченного налога, образовавшийся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уважительным, восстановить пропущенный срок для подачи ответчику заявления о взыскании суммы излишне уплаченного налога образовавшийся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сверки с ИФНС России по <адрес> о наличии задолженности по налогам и сборам, установлен факт излишне уплаченных страховых взносов на сумму 912 рублей 68 копеек в управление ПФР в <адрес> и <адрес>. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес УПФР в <адрес> и <адрес> подано заявление о возврате излишне уплаченной денежной суммы. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, из которого установлено, что в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование УПФР в <адрес> и <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, в связи с истекшими сроками подачи о возврате излишне уплаченных сумм. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России по <адрес> подано заявление о возврате переплаченных денежных средств в сумме 912 рублей 68 копеек. ДД.ММ.ГГГГ получен промежуточный ответ о том, что заявление перенаправлено в отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с отделения Пенсионного фонда в Российской Федерации по <адрес> получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщается информация об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием отказа является образование переплаты на ОМС за пределами трехлетнего периода, для подачи заявления. Информация о переплате УПФР РФ по <адрес> в его адрес не поступала, она была получена в ДД.ММ.ГГГГ года при сверке с ИФНС России по <адрес> по факту наличия (отсутствия) задолженности по налогам и сборам. Считает, что срок подачи заявления о возврате излишне уплаченных денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 912 рублей 68 копеек, пропущен по уважительной, не зависящим от истца причинам.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просил обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № принять решение о возврат излишне уплаченных страховых взносов образовавшихся до ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 912 рублей 68 копеек.

В судебном заседании истец Бояршинов К.Е. исковые требования поддержал, пояснив, что срок для обращения в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № пропущен им по уважительной причине, так как о переплате он узнал только в ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать в ей отсутствие, представила возражения на исковое заявление, указав, что истцом пропущен срок трехлетний срок для обращения к ним с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней, штрафов за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что Бояршинов К.Е. являлся ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование, как ИП, являющимся страхователем и плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за расчетный период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 912 рублей 68 копеек.

При этом согласно информации о начисленных и уплаченных страховых взносов в ФФОМС за 2015 год Бояршином К.Е. был уплачен страховой взнос на обязательное медицинское страхование в размере 6900 рублей 01 копейка, при этом начислено было 5987 рублей 33 копейки. Таким образом переплата составила 912 рублей 68 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов согласно ст. 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.
В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.
Согласно ч. 6 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов. Орган контроля за уплатой страховых взносов, установив факт излишнего взыскания страховых взносов, обязан сообщить об этом плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня установления этого факта. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" начиная с ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.

В силу ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1).

В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета (часть 2).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (часть 3).

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (часть 4).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть, в порядке установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Также, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, совместно ФНС России и ПФР России был разработан порядок возврата страховых взносов за периоды до 2017 года (от ДД.ММ.ГГГГ N НП-30-26/15844/ГД-4-8/20020@), согласно которому, решение о возврате страховых взносов принимается в десятидневный срок отделением ПФР и направляется в УФНС России по субъекту РФ. На его основании налоговые органы формируют заявку на возврат и направляют ее в орган Федерального казначейства.
Таким образом, лицом, на котором лежит обязанность исполнить решение УПФР о возврате излишне уплаченных страховых взносов, является ИФНС.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

В случае отказа отделения ПФР в принятии решения о возврате налога он вправе обратиться в суд в срок, установленный п. 3 ст. 79 НК РФ, то есть в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат налога.

Согласно сообщения о возврате излишне уплаченных страховых взносов в ФФОМС в сумме 912 рублей 68 копеек истцу отказом, так как переплата образовалась за пределами трехлетнего периода, предусмотренного для подачи заявления.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу достоверно стало известно об образовавшейся переплате ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ИФНС по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год при прекращении деятельности ИП Бояршинов К.Е. налоговую декларацию по УСНО ДД.ММ.ГГГГ год не представлял, камеральная проверка ДД.ММ.ГГГГ не проводилась.

Таким образом, так как судом достоверно установлено, что о возникшей переплате страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, иное суду не доказано, обратился в суд с данными требованиями, то суд считает возможным удовлетворить требования Бояршинова К.Е. о возложении обязанности на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о принятии решения о возврате ему излишне уплаченных страховых взносов образовавшихся до ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 912 рублей 68 копеек, и направить данное решение для исполнения в Инспекцию федеральной налоговой службы по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> № ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 912 ░░░░░░ 68 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.