Решение по делу № 2а-4716/2018 от 13.09.2018

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

              05 октября 2018года                                                        <адрес>

    Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Монхоеве М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кального Д. А. к Комитету по управлению имуществом <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка для создания садоводческого некоммерческого товарищества и его отмене,

    УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать отказ Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>А с кадастровым номером <данные изъяты> для создания садоводческого некомерческого товарищества незаконным и отменить его.

    В судебном заседании административный истец Кальной Д.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в члены ТСН «Левобережное» по адресу: <адрес>А, провел межевание, начал строить дом по указанному адресу. В августе 2018г. он обратился в Комитет с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов по указанному адресу для создания садоводческого некомерческого товарищества. Однако ему было отказано в этом, в связи с тем, что по сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по первичной технической инвентаризации и постановки на государтсвенный технический учет от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым на земельном участке по адресу: <адрес>А, размещался жилой дом, принадлежащий иным лицам. Полагает указанный отказ является незаконным, так как ДД.ММ.ГГГГ отделением по <адрес>-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ему была предоставлена следуюущая информация: в связи с проверкой объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>А, выявлено, что на земельном участке здания, строения и сооружения отсутствуют. Согласно справке представленной ООО «Терра Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства снят с технического учета. Инвентарное дело погашено. Просит иск удовлетворить.

    Представитель административного ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» Пешняева А.С. возражала против удовлетворения исковых требований.

             Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля Еранскую Н.Д., суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что Кальной Д.А. является членом ТСН «Левобережное», что подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. Кальной Д.А., в лице Еранской Н. Д., обратился в Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес> за предоставлением ему земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

    Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № было отказано в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>А, в целях защиты прав третьих лиц на земельный участок, поскольку ранее на нем размещался жилой дом, принадлежащий иным лицам.

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по первичной технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет от ДД.ММ.ГГГГ., на земельном участке по адресу: <адрес>А, размещался жилой дом, принадлежащий иным лицам.

Свидетель Еранская Н.Д. суду показала, что является председателем ТСН «Левобережное». Ранее на указанном участке был расположен жилой дом, который впоследствии был снесен. В настоящее время земельным участком владеет Кальной Д.А. Владельцы снесенного дома Каптигуловы до настоящего времени претендуют на данный земельный участок, обращаясь за защитой своих прав в надзорные органы.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об обоснованности отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, поскольку представленные доказательства свидетельствуют о наличии спора о праве на земельный участок прежнего владельца земельного участка ( Каптигулова А.В.) и настоящего ( Кального Д.А.).

Истцом представлено письмо отделения по <адрес>-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с проверкой объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>А, согласно которому в настоящее время на земельном участке здания, строения и сооружения отсутствуют. Согласно справке представленной ООО «Терра Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, объект капитального строительства снят с технического учета. Инвентарное дело погашено.

Однако из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что на указанном земельном участке был расположен индивидуальный жилой дом, площадью 25 кв.м., правообладателями которого значились с ДД.ММ.ГГГГ Каптигулова А.Г., с ДД.ММ.ГГГГ- Каптигулов А.В. Дом снят с технического учета лишь ДД.ММ.ГГГГ

    Из пояснений допрошенного свидетеля следует, что до настоящего времени Каптигулов А.Г. претендует на законность владения данным земельным участком, обращаясь в различные надзорные органы.

При таких обстоятельствах отказ Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в целях защиты интересов третьих лиц, следует признать законным и обоснованным, а иск административного истца – не подлежащим удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кального Д. А. к Комитету по управлению имуществом <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка для создания садоводческого некоммерческого товарищества и его отмене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                                                          Болотова Ж.Т.