Решение по делу № 12-857/2023 от 21.09.2023

Судья Макарова Т.Н. УИД: 70MS0054-01-2023-005166-62

Дело № 12-857/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск                                                                                     31 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Осинина Т.П., рассмотрев жалобу З. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска, и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска от 28.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 КоАП РФ в отношении Кузьмина Захара Евгеньевича, ...,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска, и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска, от 28.08.2023 Кузьмин З.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 3000 рублей с конфискацией изъятого имущества, а именно: сотового телефона марки «Sony» в корпусе черного цвета, сотового телефона марки «Huawei» в корпусе черного цвета, сотового телефона марки «VIVO» в корпусе красного цвета, сотового телефона марки «MEIZU» в корпусе зеленого цвета, сотового телефона марки «AlcatelSV в корпусе золотого цвета, сотового телефона марки «ZTE» в корпусе черного цвета, сотового телефона марки «ZTE» в корпусе серого цвета, сотового телефона марки «ZTE» в корпусе темно-синего цвета (IMEI ...), сотового телефона марки «ZTE» в корпусе светло-розового цвета, м марки «Samsung» в корпусе белого цвета, сотового телефона марки «Samsung» в корпусе черного цвета, сотового телефона марки «Xiaomi» в корпусе черного цвета, сотового телефона марки «Xiaomi» в корпусе светло-розового цвета, сотового телефона марки «Xiaomi» в корпусе светло-синего цвета, блоки для зарядки мобильных телефонов в корпусе белого цвета в количестве 3 штук, провод для зарядки мобильных телефонов в количестве 4 штук.

Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что 08.06.2023 в период с 15.15 часов до 15.30 часов в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, расположенном по адресу: г.Томск, ул.Клюева, 1, Кузьмин З.Е. осуществил передачу посредством осужденного А. осужденному Б., содержащемуся в указанном исправительном учреждении, запрещенных предметов, а именно: сотовых телефонов в количестве 14 штук, блоков для зарядки мобильных телефонов в количестве 3 штук, проводов для зарядки мобильных телефонов в количестве 4 штук, спрятанных ухищренным способом в коробке из-под сока, использование которых осужденными запрещено, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе З., цитируя нормы закона, выражает несогласие с указанным постановлением мирового судьи, считает его подлежащим изменению в части конфискации сотового телефона марки «Samsung» в корпусе черного цвета и сотового телефона марки «Xiaomi» в корпусе черного цвета или возвращении дела на новое рассмотрение. В обосновании доводов указала, что указанные телефоны принадлежат ей, она передала их Кузьмину З.Е. для сдачи в аренду, как собственник имущества была лишена права участия в судебном процессе, поскольку не извещалась о дате, времени и месте его проведения.

Поскольку обжалуемым постановлением затрагиваются права и интересы З. жалоба принята к рассмотрению.

В судебном заседании З., доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание Кузьмин З.Е. не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела в полном объеме, выслушав участника процесса, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6. КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу пп.6, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом

За совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).

Одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно части 5 статьи 27.10 КоАП РФ об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании.

Как следует из части 6 статьи 27.10 КоАП РФ в протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей.

Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия (часть 8 статьи 27.10 КоАП РФ). В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти (часть 9 статьи 27.10 КоАП РФ).

Согласно материалам дела об административном правонарушении сведения об обнаружении и изъятии запрещенных предметов, а именно указанных выше телефонов и аксессуаров к ним содержатся в заключении о результатах служебной проверки, выводы в которой сделаны на основании письменных объяснений В., Г., Е., Ж., А., Б., которые приложены к заключению, а также на основании акта обыска.

Поскольку объяснения указанных свидетелей не содержат сведений, что свидетели были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, с учетом разъяснений, указанных в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", данное обстоятельство влечет невозможность использования показаний свидетелей В., Г., Е., Ж., А., Б., в качестве доказательств по делу и является основанием для их исключения из числа таковых.

Акт обыска, на который ссылается в заключении о результатах служебной проверки должностное лицо, в материалы дела не приложен, кроме того такой процессуальный документ КоАП РФ не предусмотрен.

Как следует из материалов дела, вопреки положениям ст. 27.10 КоАП РФ, протокол об изъятии вещей, не составлялся. Сведения, которые надлежало указать при изъятии запрещенных предметов (о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей), таким протоколом не зафиксированы, иные предусмотренные ст. 27.10 КоАП РФ требования при изъятии предметов не выполнены.

Однако мировым судьей решен вопрос о конфискации при отсутствии сведений о идентификационных признаках изъятых телефонов в нарушение части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, т.е. без установления факта принадлежности указанных предметов Кузьмину З.Е.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, влияющие на полноту, всесторонность, объективность рассмотрения дела, которые не могут быть устранены в настоящем судебном заседании.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска, и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска от 28.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина З.Е. подлежит отмене.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, являющегося обстоятельством, исключающим производство по начатому делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 90 суток.

Согласно материалам дела события, в силу которых в отношении Кузьмина З.Е. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имели место 08.06.2023, следовательно, срок привлечения его к административной ответственности по настоящему делу истек 06.09.2023.

Поскольку принятое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, изъятые у Кузьмина З.Е. предметы: сотовый телефон марки «Sony» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «Huawei» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «VIVO» в корпусе красного цвета, сотовый телефон марки «MEIZU» в корпусе зеленого цвета, сотовый телефон марки «AlcatelSV в корпусе золотого цвета, сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе серого цвета, сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе темно-синего цвета (IMEI ...), сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе светло-розового цвета, м марки «Samsung» в корпусе белого цвета, сотовый телефон марки «Samsung» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «Xiaomi» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «Xiaomi» в корпусе светло-розового цвета, сотовый телефон марки «Xiaomi» в корпусе светло-синего цвета, блоки для зарядки мобильных телефонов в корпусе белого цвета в количестве 3 штук, провод для зарядки мобильных телефонов в количестве 4 штук, сотовые телефоны «Samsung» в корпусе черного цвета и «Xiaomi» в корпусе черного цвета – подлежат возврату законным владельцам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска, и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска от 28.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 КоАП РФ, в отношении Кузьмина Захара Евгеньевича, отменить, производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сотовый телефон марки «Sony» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «Huawei» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «VIVO» в корпусе красного цвета, сотовый телефон марки «MEIZU» в корпусе зеленого цвета, сотовый телефон марки «AlcatelSV в корпусе золотого цвета, сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе серого цвета, сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе темно-синего цвета (IMEI ...), сотовый телефон марки «ZTE» в корпусе светло-розового цвета, м марки «Samsung» в корпусе белого цвета, сотовый телефон марки «Samsung» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «Xiaomi» в корпусе черного цвета, сотовый телефон марки «Xiaomi» в корпусе светло-розового цвета, сотовый телефон марки «Xiaomi» в корпусе светло-синего цвета, блоки для зарядки мобильных телефонов в корпусе белого цвета в количестве 3 штук, провод для зарядки мобильных телефонов в количестве 4 штук, сотовые телефоны «Samsung» в корпусе черного цвета и «Xiaomi» в корпусе черного цвета –вернуть законным владельцам.

Судья                                                                               Т.П. Осинина