Решение по делу № 5-539/2021 от 19.02.2021

№ 5-539/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2021 года г. Мурманск, пр. Ленина, д. 54, каб. 306

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Шуминова Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП Захарова С.С. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ замдиректора ММБУ «ЕДДС» в отношении ИП Захарова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ протокол и административный материал поступили в Октябрьский районный суд г. Мурманска для рассмотрения по существу.

Согласно статье 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в т.ч. вопрос достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В административном материале отсутствуют документы, подтверждающие факт опроса посетителей, отсутствие СИЗ на которых явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, по вопросу предупреждения их о необходимости носить СИЗ в торговом зале, учитывая пп. 14 п. 3.2 и описание обстоятельств правонарушения в протоколе, также не опроса сотрудника, подтверждение трудовых отношений данного лица с ИП Захаров С.С., отсутствует протокол осмотра места совершения административного правонарушения, учитывая, что ИП Захарову С.С., вменяется нарушение вышеуказанного подпункта и пп. 24 п. 3.2 Правил, которыми организации торговли обязываются обеспечить сотрудников масками, перчатками, разместить информацию о мерах профилактики COVID-19 и обязательности ношения СИЗ посетителями, а также организовать обработку рук кожными антисептиками при входе или иными обеззараживающими средствами. Не представлены документы, подтверждающие права на помещение магазина ИП Захарова С.С.

Приложенные к материалу фотографии не легитимизированы, поскольку их осмотр и проверка должностным лицом не указывают на приобщение к материалу, определение об этом отсутствует, как и в отношении видеозаписи. При этом исходя из фотографий, объяснения свидетеля Горбуниса В.С. об отсутствии маски на продавце вступают в явное противоречие с данными фотоизображениями.

Отсутствующие в материалах дела данные не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, поэтому протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ММБУ «ЕДДС».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными материалами дела в отношении ИП Захарова С.С. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в адрес ММБУ «ЕДДС» для устранения недостатков.

Судья:    Н.В. Шуминова