Дело№2а-1165/2019г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Карабудахкент 26 июня 2019г.
Карабудахкентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Зайналове Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М. к старшему судебному приставу Карабудахкентского РОСП УФССП по РД М. и УФССП по РД о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,-
У С Т А Н О В И Л:
М. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Карабудахкентского РОСП УФССП по РД М. и УФССП по РД о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Из административного иска следует, что административный истец является взыскателем по исполнительному листу серия ВС № 079636186, выданный мировым судьей судебного участка №103 г.Каспийска по делу №2-55/2019 от 05.03.2019г., предметом исполнения которого является: обязать Карабудахкентском отделение ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» снять задолженность по оплате услуг энергоснабжения с лицевого счета административного истца на общую сумму 29 917,97 рублей, а также взыскать солидарно с вышеуказанных должников в пользу административного истца расходы, понесенные на оплату услуг представителя на общую сумму 7000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
В виду неисполнения должниками решения мирового судьи и в целях возбуждения исполнительного производства и принудительного исполнения решения мирового судьи, административный истец направил заявление о возбуждении исполнительного производства (далее Заявление) в адрес начальника отдела Карабудахкентского районного отдела судебных приставов Республики Дагестан.
Заявление принято 20.03.2019, в канцелярии Карабудахкентского РОСП, однако по настоящее время исполнительное производство не возбуждено.
В силу части 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу положения части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.
В соответствии с вышеуказанными нормами, бездействие начальника отдела Карабудахкентского РОСП, выраженное в не рассмотрении в установленные законом сроки заявления о возбуждении исполнительного производства, нарушает права и законные интересы административного истца и создает препятствия к осуществлению его прав и реализации законных интересов.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административному истцу стало известно о нарушении своих прав 10.06.2019, при личном обращении в Карабудахкентское РОСП за получением разъяснений по факту игнорирования поданного заявления, где ему было разъяснено, что судебный пристав-исполнитель, курирующий данный вопрос вышел в отпуск в связи с чем невозможно рассмотрение заявления в настоящее время.
Просит суд:
1. Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Карабудахкентского районного отдела судебных приставов Республики Дагестан М..
2. Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Карабудахкентского районного отдела судебных приставов Республики Дагестан М. рассмотреть заявление административного истца М. о возбуждении исполнительного производства.
3. Возложить на Начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Карабудахкентского районного отдела судебных приставов Республики Дагестан обязанность устранить допущенные недостатки и об исполнении решения суда в течение месяца известить административного истца М..
Административный истец на судебное заседание не явился, хотя был надлежавшим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Административные ответчики: старший судебный пристава Карабудахкентского РОСП УФССП по РД М. и представителя УФССП по РД, также в суд не явились, несмотря на своевременное извещение о времени и месте рассмотрения дела, возражений не направили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административный иск по следующим основаниям.
Административный истец обратился к административному ответчику с просьбой о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу мирового суда судебного участка №103 г. Каспийск.
В дальнейшем административный истец обращался к Карабудахкентскому РОСП УФССП по РД с просьбой сообщить ему информацию о ходе выполнения исполнительных производств.
У суда нет информации о том, что административным ответчиком такая информация административному истцу направлялась.
Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по производству и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ст. 12 ФЗ «О судебных приставах»).
На основании ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Согласно ч.5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит: если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав- исполнитель возглавляет структурное подразделение судебных приставов, обеспечивает меры по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.
Административными ответчиками не представлены доказательства выполнения этих требований. Суд признает эти бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконными.
Также суд признает действия ст. судебного пристава М., не проконтролировавшего действия судебного пристава-исполнителя, незаконными.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком не представлены возражения и доказательства к этим возражениям.
Требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 140-175 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление М. к старшему судебному приставу Карабудахкентского РОСП УФССП по РД М. и УФССП по РД о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.
1. Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Карабудахкентского районного отдела судебных приставов Республики Дагестан М..
2. Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Карабудахкентского районного отдела судебных приставов Республики Дагестан М. рассмотреть заявление административного истца М. о возбуждении исполнительного производства.
3. Возложить на Начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Карабудахкентского районного отдела судебных приставов Республики Дагестан обязанность устранить допущенные недостатки и об исполнении решения суда в течение месяца известить административного истца М..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в апелляционном порядке через Карабудахкентский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья А.М. Абдуллаев