Решение по делу № 5-174/2019 от 28.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тавда                                 28 марта 2019 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Дубовская И.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Королева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего д. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника МО МВД России «Тавдинский» по ООП в Тавдинский районный суд <адрес> был направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении поступил в Тавдинский районный суд <адрес>.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, а также имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения.

Согласно ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 марта 2019 № № ФИО1 был обязан явкой на ДД.ММ.ГГГГ на 10-00 часов - в день поступления протокола на рассмотрение в суд, но в указанный день ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в суд не явился, явка его органом внутренних дел не обеспечена.

При данных обстоятельствах судья пришел к выводу о возврате материала об административном правонарушении в орган его составивший, так как ФИО1 в суд не явился, явка его в день получения судом протокола об административном правонарушении не обеспечена, в связи с чем, рассмотреть дело в предусмотренные законом сроки невозможно, тем самым усматриваются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МО МВД России «Тавдинский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Королева ФИО5 в связи с наличием обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

На определение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вынесения определения в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Постановление изготовлено машинописным способом.

Судья                    подпись                Дубовская И.Н.

Копия верна судья                                Дубовская И.Н.