Решение по делу № 2-1247/2018 от 12.09.2018

Дело № 2-1247/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркушевой Ю.В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка - Детский сад №7 «Ромашка» о взыскании задолженности по выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Маркушева Ю.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка - Детский сад №7 «Ромашка» (далее - Детский сад № 7) по тем основаниям, что она работает в указанном учреждении с 01 апреля 2014 года, в августе 2018 года выезжала в отпуск в Крым. На проезд к месту использования отпуска и обратно ею были израсходованы денежные средства на общую сумму 26274 руб., однако выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком ей не произведена. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 26274 руб.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассматривать дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» № 455 от 12 июня 2008 года, утверждены Правила компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

В соответствии с п. 5 названного постановления Правительства Российской Федерации расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортном - в салоне экономического класса, автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

Постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 18 июля 2014 года № 84 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, и членов их семей.

В соответствии с п.п. 2, 3 указанного Порядка за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района работникам и членам их семей 1 раз в 2 года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.

Пунктом 5 указанного Порядка расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов в кассах железнодорожного, водного, воздушного, автомобильного транспорта, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом в салоне экономического класса.

Судом установлено, что Маркушева Ю.В. работает в Детском саду № 7 с 01 апреля 2014 года в должности <Данные изъяты>, данное место работы является для истца основным.

Маркушева Ю.В. в период своего очередного отпуска выезжала на отдых в г. Симферополь Республики Крым, что подтверждается приказом о предоставлении отпуска работнику № 81 от 13 июня 2018 года, проездными документами по маршруту Сортавала - Санкт-Петербург - Симферополь, в соответствии с которыми стоимость проезда к месту отдыха и обратно составила всего на общую сумму 26274 руб.: проезд автобусом по маршруту Сортавала - Санкт-Петербург и обратно, стоимостью по 700 руб. (два билета), авиаперелет по маршруту Санкт-Петербург - Симферополь в сумме 15945 руб. (в салоне экономического класса, электронный билет и посадочный талон), авиаперелет Симферополь - Санкт-Петербург в сумме 8929 руб. (в салоне экономического класса, электронный билет и посадочный талон).

Из материалов дела следует, что истец обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно, однако в принятии заявления было отказано в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.

Из справки МКУ «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» от 10 сентября 2018 года № 418 усматривается, что истцу не производились начисления и не выплачивалась компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в связи с отсутствием лимитов в плане финансирования из бюджета муниципального района.

Учитывая, что действующим законодательством определена предписывающая обязанность работодателя оплачивать проезд к месту использования отпуска и обратно, принимая во внимание, что ответчиком право истца на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не оспаривается, до настоящего времени истцу компенсация не произведена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании денежных средств в размере 26274 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Сортавальского муниципального района Республики Карелия государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Учитывая затруднительное финансовое положение ответчика, суд полагает возможным в соответствии со ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, и взыскать с ответчика госпошлину в размере 100 руб. в бюджет Сортавальского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка - Детский сад № 7 «Ромашка» в пользу Маркушевой Ю.В. расходы, понесенные на проезд к месту использования отпуска и обратно, в размере 26274 руб.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребёнка - Детский сад № 7 «Ромашка» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в размере 100 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Кустова

Мотивированное решение суда изготовлено 01 октября 2018 года