Решение по делу № 5-130/2019 от 12.09.2019

Дело №5-130/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

пос.Чертково 17 сентября 2019 года.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении МУП «Коммунальщик», <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2019 года в Чертковский районный суд Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении МУП «Коммунальщик».

Протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, согласно ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Однако, должностным лицом государственным инспектором отдела автотранспортного надзора Южного МУГАДН Ространснадзора, составившим протокол об административном правонарушении, указанные требования закона не соблюдены.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения об извещении директора МУП «Коммунальщик» Гуляна А.М. о явке в Южное МУГАДН Ространснадзора для составления административного протокола 06.09.2019г. к 15 часам 00 мин.. Однако, протокол об административном правонарушении в отношении МУП «Коммунальщик» был составлен 06.09.2019г. в 10 часов 30 мин., сведения об извещении представителя МУП «Коммунальщик» о явке к 10 час. 30 мин. для составлении протокола об административном правонарушении в материалах дела не отсутствуют.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие МУП «Коммунальщик», не извещённого о месте и времени его составления, не отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ и влечёт нарушение права МУП «Коммунальщик» на защиту, его права представить объяснения и замечания по содержанию протокола. Допущенное нарушение является существенным, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении МУП «Коммунальщик» возвратить в Южное Межрегиональное Управление Государственного автодорожного надзора для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: