Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2017 ~ М-129/2017 от 03.03.2017

Дело№2-186/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово РБ                             12 апреля 2017года

        Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи         Янузаковой Д.К.

при секретаре                     ФИО2,

с участием представителя истца помощника прокурора ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, обязании возвратить водительское удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с названным иском, требуя прекратить действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В», полученного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Требование мотивировано тем, что ФИО1 согласно представленным врачом – наркологом ГБУЗ РБ «Аскаровская центральная районная больница» сведениям имеет медицинское психиатрическое противопоказание для управления транспортными средствами, а именно с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>. Действие права ФИО3 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО4 иск поддержала, пояснила, что ФИО1 <данные изъяты>.

    Представитель третьего лица ГБУЗ РБ «Аскаровская центральная районная больница» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что требования истца считает обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 проходил стационарный курс лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В настоящее время ФИО1 с учета не снят, является <данные изъяты>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные извещения, направляемые как регистрируемые почтовые отправления с уведомлением по адресу регистрации ответчика, вернулись с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствие со статьей 10 ГК РФ не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Неполучение ответчиком корреспонденции по месту своей регистрации в течение длительного времени, суд расценивает как отказ от его получения и злоупотребление правом на надлежащее извещение, что в силу статьи 10 ГК РФ недопустимо.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Возражений от истца и третьего лица на рассмотрение дела в порядке заочного производства не поступило.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 194-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Больные наркоманией допускаются при наличии стойкой ремиссии.

Аналогичная норма содержится в Приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершении системы медицинских осмотров кандидатов и водителей индивидуальных автотранспортных средств», которая предусматривает, что лица больные анаркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг - категории В, автомобилей, масса которых превышает 3500 кг. - категория С, автомобилей предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств - В, С или Д - категория Е, трамвай, троллейбус, допускаются после лечения и снятия учета.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Из толкования во взаимосвязи норм законодательства в области безопасности дорожного движения следует, что возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

    Согласно сведениям, представленным ГБУЗ РБ «Аскаровская центральная районная больница», ФИО1 взят на №-учет в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Аскаровская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

    Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ РБ Аскаровская ЦРБ с участием врача-нарколога, врача-терапевта, заведующего поликлиникой, ФИО1 получил стационарное лечение в <адрес>, диагноз: <данные изъяты>, указано, что нуждается в дальнейшем диспансерном учете в наркологическом кабинете Аскаровской ЦРБ.

    Согласно отзыву ГБУЗ РБ Аскаровская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит в диспансерном учете у врача нарколога с <данные изъяты> по рекомендации Белорецкого психоневрологического диспансера. Представитель третьего лица считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровью другим участникам дорожного движения.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 <данные изъяты>, что означает ухудшение состояния его здоровья и наличие ограничений к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) и препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету по средством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Стороной ответчика доводы, изложенные в исковом заявлении, не опровергнуты, доказательств о недостоверности медицинских заключений не представлено.

При таких обстоятельствах в целях устранения угрозы нарушения прав других лиц, суд считает необходимым прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

При доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения ФИО1 не лишен возможности инициировать вопрос о возобновлении права на управление транспортными средствами.

Как следует из карточки водителя, ФИО1 выдано водительское удостоверение № кат. «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Абзелиловского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, обязании возвратить водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», полученного на основании водительского удостоверения № кат. «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение № кат. «В» от ДД.ММ.ГГГГ в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                      Д.К. Янузакова