Решение по делу № 2-89/2022 от 02.02.2022

Дело № 2-89/2022

УИД 22RS0034-01-2022-000048-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское                             18 марта 2022 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Ельниковой М.А.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сосновой Ж.Н. к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную пенсию и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Соснова Ж.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с требованием о возложении обязанности включить периоды работы в должности учителя физической культуры в МКОУ «Николаевская СОШ» с 01.01.2002 г. по 31.08.2003 г., а так же периоды нахождения в командировках с 14.02.2006 г. по 15.02.2006, с 01.03.2006 по 05.02.2006, с 26.06.2006 по 10.07.2006, с 02.03.2007 по 07.03.2007, с 17.02.2010 по 21.02.2010 г., с 27.02.2010 по 05.03.2010 г., с 09.09.2010 г. по 19.11.2010, с 28.11.2010 по 31.12.2010, с 01.03.2011 по 05.03.2011, с 06.03.2013 по 11.03.2013, в стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 01.07.2022 г., указывая, на положения п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование своих требований указала, что 24.11.2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением № от 19.01.2022 г. в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа, на момент обращения ответчиком зачтен льготный стаж, равный 24 г. 1 мес. 3 дням. Не включены в педагогический стаж вышеуказанные периоды работы. Поскольку в период работы в должности учителя физкультуры в Николаевской «СОШ» не выработана нома рабочего времени, истец полагает, что они должны быть включены в специальный педагогический стаж дающий право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец Соснова Ж.Н. и ее представитель Смирнов А.В., настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчика к ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третьего лица МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа», извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали, представитель ответчика, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как усматривается из трудовой книжки (л.д.12-13), истец с 13.02.1998г. временно принята в Николаевску СОШ в должности учителя физкультуры, 01.09.2002 г. переведена на постоянную работу в должности учителя физкультуры, где и работает на сегодняшний день.

24.11.2021 г. истец обратился в ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Решением ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 19.01.2022 г. № 782546/21 Сосновой Ж.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемых 25 лет педагогического стажа (л.д. 6-7). При этом установлено, что в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж составил 24 года 1 месяц 3 дня. Не включен в специальный стаж период работы в должности учителя физической культуры в МКОУ «Николаевская СОШ» с 01.01.2002 г. по 31.08.2003 г., так как не выработана норма рабочего времени.

Установлено из трудовой книжки, что в спорные периоды, Соснова Ж.Н. работала учителем физкультуры в Николаевской СОШ (л.д. 13).

В соответствии с п. 4 Правил периоды работы, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» (в ред. действующей на момент работы истца) установлена норма часов преподавательской работы на ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю – учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ – интернатов, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Миноборонауки РФ от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников » установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю: учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

В материалы дела предоставлены сведения о заработной плате за период 2002 года и 2003 года, а так же приказы об установлении педагогической нагрузке за указанные периоды.

Так согласно сведений о педагогической нагрузке за период 2002 года, утвержденной приказом № 32 от 30.08.2001 г., педагогическая нагрузка Сосновой Ж.Н. составляет 16 часов, из сведений о заработной плате за 2002 года не усматривается какое именно количество часов Сосновой Ж.Н. было оплачено.

Согласно сведениям об установлении нагрузки за 2003 год, ей установлена общая педагогическая нагрузка 17 часов, из сведений о заработной плате за период 2003 года усматривается, что Сосновой Ж.Н. выплачивалась заработная плата исходя из фактически отработанного времени.

Факт работ истца в должности учителя в Николаевской СОШ в период с 01.01.2002г. по 31.08.2003 г. участниками процесса не оспорен, и подтверждается исследованными материалами дела.

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, учитывая, изложенное, и приведенные выше норма законодательства, суд полагает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работа в должности учителя физкультуры в Николаевской СОШ с 01.01.2002 г. по 31.08.2003 г., школа находится в сельской местности.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работа в должности учителя физкультуры периодов нахождения в командировках с 14.02.2006 г. по 15.02.2006, с 01.03.2006 по 05.03.2006, с 26.06.2006 по 10.07.2006, с 02.03.2007 по 07.03.2007, с 17.02.2010 по 21.02.2010 г., с 27.02.2010 по 05.03.2010 г., с 09.09.2010 г. по 19.11.2010, с 28.11.2010 по 31.12.2010, с 01.03.2011 по 05.03.2011, с 06.03.2013 по 11.03.2013 суд приходит к следующему.

Факт нахождения в командировках с целью участия в соревнованиях, с освобождением от занятий, но с сохранением заработной платы в периоды 14.02.2006 г. по 15.02.2006, с 26.06.2006 по 10.07.2006, с 02.03.2007 по 07.03.2007, с 17.02.2010 по 21.02.2010 г., с 27.02.2010 по 05.03.2010 г., с 01.03.2011 по 05.03.2011 подтверждаются приказами директора школы, суд полагает, что данные периоды так же подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку участие в соревнованиях, при отвлечений от работы на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой производились в указанный период времени все отчисления, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы Сосновой Ж.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Что касается периодов нахождения в командировках с целью участия в соревнованиях, с освобождением от занятий, но с сохранением заработной платы с 01.03.2006 по 05.03.2006, с 09.09.2010 г. по 19.11.2010, с 28.11.2010 по 31.12.2010, с 06.03.2013 по 11.03.2013 г., у суда не имеется основания для включения их в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с тем, что в материла дела отсутствуют приказы директора школы на соответствующие периоды нахождения в командировках.

На основании изложенного, в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит зачету 1 год 8 месяцев 1 день.

Ответчик зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды, которые в общей сложности составили 24 года 1 месяц 3 дня.

С учетом включения в специальный стаж истца периодов работы указанных в исковом заявлении, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет более 25 лет.

В ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста) страховая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Истец приобрела стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в 2020 году, соответственно пенсия подлежит назначению истцу с 01.07.2022 года.

В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу Сосновой Ж.Н. подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб., при предъявления иска в суд (л.д. 3), а также расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., размер стоимости услуг суд считает с учетом принципа разумности, учитываем объем проделанной представителем работы, сложность дела, количество проведенных судебных заседаний, а также почтовые расходы в сумме 258,04 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :     

Исковые требования Сосновой Ж.Н. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж Сосновой Ж.Н.:

- периоды с 14.02.2006 г. по 15.02.2006, с 26.06.2006 по 10.07.2006, с 02.03.2007 по 07.03.2007, с 17.02.2010 по 21.02.2010 г., с 27.02.2010 по 05.03.2010 г., с 01.03.2011 по 05.03.2011, работавшей в должности учителя физической культуры в МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа»;

- период работа в должности учителя физической культуры в МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» с 01.01.2002 г. по 31.08.2003 г.

Возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить Сосновой Жанне Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с 1 июля 2022 г.

Взыскать с ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Сосновой Жанны Николаевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 258,04 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий                        О.Г. Винс            

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>