Решение по делу № 2-1202/2019 от 02.04.2019

    Дело № 2-1202/2019

    Категория 2.116

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 октября 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

    при участии помощника судьи Нуруллиной Э.Т.,

    с участием истцов – Владимировой Людмилы Владимировны, Косяченко Александра Сергеевича, представителей истцов Косяченко А.С., Владимировой Л.В. – Гирченко Мария Александровна, Михайловой Натальи Владимировны, действующих на основании доверенности, представителя истца Владимировой Л.В. – Деркач Василия Дмитриевича, действующего на основании доверенности, ответчика - Заремба Игоря Леонидовича, представителя ответчиков Ушаковой Е.Р., Заремба И.Л. – Наумова Владислава Вячеславовича, действующего на основании доверенности, третьих лиц - Ушаковой Натальи Михайловны, Аксенова Александра Вячеславовича,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Косяченко Александра Сергеевича, Владимировой Людмилы Владимировны к Заремба Игорю Леонидовичу, Ушаковой Елене Рафаиловне, Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя, третьи лица – Департамент городского хозяйства города Севастополя, Аксенов Александр Вячеславович, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

    У С Т А Н О В И Л:

    02.04.2019 Косяченко А.С., Владимирова Л.В. обратились в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В обоснование исковых требований указали, что при проведении указанного общего собрания не верно была посчитана площадь многоквартирного дома, в следствии чего, не верно был определен кворум, который при проведении данного собрания отсутствовал. Кроме того, указывают, что сообщение о проведении общего собрания собственников 10.03.2019 года в 16 часов 00 минут по вопросу обслуживания теплосчетчика, не соответствует повестке дня, указанной в протоколе общего собрания собственников № от 15.03.2019 года по смене управляющей организации и выборе в качестве таковой ООО «МП ЖКХ», что является грубейшим нарушением ч.2 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания и влечет, как следствие признание протокола недействительным. Никаких сведений об изменении управляющей компании в сообщении о проведении собрания не содержалось.

    Истцы и их представители в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

    Ответчик Заремба И.Л., представитель ответчиков Ушаковой Е.Р., Заремба И.Л. – Наумов В.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска в полном объеме, указали, что собрание было проведено в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства и оснований отмены принятых решений не имеется. Кроме того, указали, что истцами не представлено доказательств, какие их права были нарушены принятым решением.

    Третье лицо Ушакова М.Н. в судебном заседании поддержала мнение ответчика и его представителя, в удовлетворении иска просила отказать.

    Третье лицо Аксенов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что собрание было проведено с нарушением кворума, в связи с чем, считается незаконным.

    Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признания недействительным решения собрания.

    На основании п. п. 1, 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

    Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

    1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

    2) принято при отсутствии необходимого кворума;

    3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

    4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Косяченко А.С. является одним из собственников <адрес>, на основании свидетельства о праве на жилье от ДД.ММ.ГГГГ.

    Владимирова Л.В. является собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, истцы являются надлежащими и имеют основания обратиться в суд с настоящим исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>.

    В период с 10.03.2019 по 15.03.2019 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, в форме очно-заочного голосования. Дата и время очной части голосования – 10.03.2019 в 16 часов 00 минут.

    Как следует из протокола №1 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования от 15.03.2019 года, на повестке дня стояли следующие вопросы:

    - Выбор председателя, секретаря и наделение избранных лиц полномочиями по подсчету голосов общего собрания собственников помещений дома, проводимого в форме очно-заочного голосования;

    - выбор совета многоквартирного дома;

    - выбор председателя совета многоквартирного дома;

    - принятие решения о расторжении в одностороннем порядке договора управления с ООО «УК»;

    - выбор управляющей организации ООО «МПЖКХ»;

    - утверждение условий договора управления;

    - подтверждение ранее выбранного способа уведомления собственников помещений о предстоящих собраниях и принятых общим собранием решениях путем размещения информации на досках для объявлений у подъездов многоквартирного дома <адрес>;

    - утверждение способа внесении платы за коммунальные услуги непосредственно на счет ресурс снабжающих организаций.

    Согласно данному протоколу всего приняло участие в голосовании № кв.м. (из № кв.м.) собственников или 57% от общего количества площади собственников дома, в связи с чем, при проведении данного собрания пришли к выводу о наличии кворума.

    По всем вопросам, включенным в повестку дня согласно указанному протоколу №1 от 15.03.2019 были приняты решения.

    В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

    Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

    Как видно из ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

    Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

    В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

    По смыслу указанной нормы закона, возможность проведения общего собрания путем заочного голосования возможна лишь в случае, если при проведении собрания общего собрания путем совместного присутствия собственников помещений отсутствовал кворум.

    Таким образом, указание при проведении оспариваемого общего собрания о форме голосования «очно-заочное» не может быть признано судом законным и обоснованным, учитывая, что на момент извещения о данном общем собрании (очная форма голосования – 10.03.2019), не возможно сказать о наличии, либо отсутствии кворума при проведении данного собрания.

    Согласно ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

    По общему правилу, уведомление о проведении общего собрания может осуществляться несколькими способами:

    путем направления сообщения заказным письмом;

    путем вручения сообщения каждому собственнику помещения в соответствующем доме под расписку;

    путем размещения сообщения в помещении дома.

        Таким образом, законом установлено, что вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

    Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено надлежащих и допустимых доказательств заблаговременного извещения собственников помещений многоквартирного дома о проводимом собрании собственником помещений многоквартирного дома по девяти вопросам, указанным в повестке дня, учитывая то обстоятельство, что допрошенные в судебном заседании свидетели дали противоречивые показания относительно размещения представленного суду уведомления о проведении общего собрания в период с 10.03.2019 по 15.03.2019.

    Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

    В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

    Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

    Общая площадь жилого помещения рассчитывается в соответствие с пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации как сумма площадей всех его частей, включая площадь помещений вспомогательного использования, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, площади балконов и лоджий не включаются в общую площадь жилых помещений.

    Часть 3 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

    При этом, в соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

    Необходимо особо отметить, что количество голосов, которым обладает собственник, определяется в порядке, утвержденном приведенными нормами ЖК РФ. Жилищное законодательство не предусматривает иных способов определения количества голосов, которым обладает собственник, в том числе не наделяет правом по определению такого количества голосов ни самого собственника, ни каких-либо иных лиц.

    Согласно Приказу Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №937/пр от 25.12.2015 года «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов российской федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

    а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

    б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

    в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

    г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

    д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

    е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

    ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования

    Согласно имеющихся в материалах дела доказательствам, общая площадь помещений принадлежащим собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № кв.м.

    В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, суду был представлен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, как приложение к оспариваемому протоколу общего собрания от 15.03.2019. При этом из указанного реестра усматривается несоответствие площадей квартиру, имеющимся в материалах дела техническому паспорту на многоквартирный дом, а также реестру, представленному ГУПС «ЕИРЦ».

Не соответствуют площади следующих квартир:

№ кв.	Площадь кв.м.	Площадь, кв.м.в оспариваемом протоколе
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Квартиры № в реестре собственников отсутствуют.

При таких обстоятельствах, представленный реестр собственников с указанием площадей квартир не является надлежащим и допустимым доказательством наличия кворума на общем собрании.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Документы-основания — это правоустанавливающие документы, на основании которых возникает право. Выписка из ЕГРН — не является правоустанавливающим документов. Это «правоподтверждающий» документ. Если выписка из ЕГРН об основных характеристиках выдается в целях удостоверения осуществления государственной регистрации вещного права, то в выписку дополнительно включается реквизит «Документы-основания», в котором указываются сведения о документах, на основании которых зарегистрировано вещное право (наименование документа, его серия и номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации), выдавшего (выдавшей) документ) (п. 44 Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 (ред. от 21.12.2016).

С учетом указанных норм, суд признает обоснованным довод истцов, что часть решений собственников по квартирам не подлежат учету при подсчете кворума, в связи с не указанием сведений о документе, подтверждающим право собственности лица, участвующего в голосовании на помещение в соответствующим многоквартирном доме, всего № кв.м.: кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв.№ кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.), кв. № кв.м.).

При таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее указание площадей в реестре собственников многоквартирного жилого дома, а также нарушения порядка предоставления сведений о собственности, доля собственников многоквартирных помещений, подлежащих учету при проведении обжалуемого собрания составляет № кв.м., что составляет №%. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении внеочередного общего собрания в период с 10.03.2019 по 15.03.2019, доказательств обратного суду не представлено.

    Доводы ответчиков о законности проведения собрания не подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям статей 55, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и основаны на неверном толковании материально-правовых норм.

    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд также учитывает, что в ч. 6 ст. 46 ЖК РФ содержатся условия, на основании которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.

    Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.

    Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

    Из норм жилищного, гражданского и гражданско-процессуального законодательства следует, что заинтересованность истца в разрешении спора имеет место, если оно требует защиты своего субъективного права или охраняемого законом интереса, а предъявляемый им иск выступает средством такой защиты. Материально-правовой интерес принято рассматривать как одну из необходимых предпосылок права на удовлетворение иска. Именно поэтому, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что права или охраняемые законом интересы самого истца не нуждаются в защите, то есть у него отсутствует материальный интерес, это явится основанием для отказа в удовлетворении иска.

    Применительно к настоящему спору юридически значимый интерес в признании решения общего собрания должен выражаться в восстановлении положения существовавшего до принятия такого решения, что обеспечит защиту нарушенных прав истцов, учитывая также что одним из принятых решений было решение о смене управляющей компании, что влечет за собой в том числе изменение тарифов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего спора были выявлены нарушения проведения порядка общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в период с 10.03.2019 по 15.03.2019, а также установлено отсутствие кворума на данном собрании, исковые требования Косяченко А.С., Владимировой Л.В. обоснованы, законным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования – удовлетворить в полном объеме.

    Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> оформленное протоколом от 15.03.2019 года №1.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

    Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>