? Дело № 2-330/2023
56RS0043-01-2023-000430-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года с. Шарлык
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,
при секретаре Солодухиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы КФХ Логуш В.В. к Корнеевой Л.Д., Макаровой О.В. о признании недействительным выдела земельных участков в счет земельных долей;
по иску Солопова В.Т. к Корнеевой Л.Д., Макаровой О.В. о признании недействительным выдела земельных участков в счет земельных долей
У С Т А Н О В И Л:
Глава КФХ Логуш В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Корнеевой Л.Д., Макаровой О.В. о признании недействительным выдела земельных участков в счет земельных долей, указав, что на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение): земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, ограниченного границами кадастрового района Шарлыкский район. Право аренды зарегистрировано в ЕГРН за номером государственной регистрации № от 28.01.2023.
В конце апреля 2023 года истцу стало известно, что из обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), были образованы земельные участки в счет земельных долей с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м., собственник Корнеева Л.Д., и №, площадью <данные изъяты> кв.м., собственник Макарова О.В. Из выписок из ЕГРН следует, что кадастровые работы по образованию указанных земельных участков выполнял кадастровый инженер Складчиков С.П.
Истец считает, что выдел указанных выше земельных участков осуществлен с нарушениями требований земельного законодательства, нарушает право истца, как арендатора исходного земельного участка, и подлежит признанию недействительным, поскольку исходный земельный участок является приватизированными землями сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащими СПК (колхоз) «Березовский), и имеет в своем составе сельскохозяйственные угодья в виде пашни, пастбища, сенокосов. Выделенные земельные участки ответчиков включают в себя только пашни, являющиеся наиболее ценным видом сельскохозяйственных угодий. Пастбища и сенокосы в границы выделенных земельных участков не включены, что нарушает право истца как арендатора, так как в результате такого выдела в составе исходного земельного участка пашни осталось меньше, чем должно было остаться в случае выделения земельных участков с соблюдением пропорций сельскохозяйственных угодий надлежащим образом.
В связи с изложенным, истец просил суд признать недействительным образование земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем выдела в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование); исключить из ЕГРН сведения кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №; прекратить право собственности Корнеевой Л.Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером №; прекратить право собственности Макаровой О.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №; восстановить в ЕГРН сведения об описании местоположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), в координатах характерных точек, внесенных в ЕГРН до кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Третье лицо Солопов В.Т. в ходе судебного разбирательства обратился с самостоятельными исковыми требованиями к Корнеевой Л.Д. и Макаровой О.В., аналогичными требованиям Главы КФХ Логуш В.В., в иске также указал, что произведенный ответчиками выдел земельных участков нарушает его права как участника долевой собственности на исходный земельный участок, полагает, что выдел осуществлен с нарушениями требований земельного законодательства, поскольку выделенные земельные участки содержат только пашни, пастбища и сенокосы в их состав не включены.
Просил суд: признать недействительным образование земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем выдела в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование); исключить из ЕГРН сведения кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №; прекратить право собственности Корнеевой Л.Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером №; прекратить право собственности Макаровой О.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №; восстановить в ЕГРН сведения об описании местоположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), в координатах характерных точек, внесенных в ЕГРН до кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Протокольным определением суда от 11.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: Максимов В.А., Пасечнюк А.Г., Скоков С.А., Скокова Г.Х., Колюбакин И.Н., Томина Н.А., Колюбакин В.Н., Новикова В.П., Гаврилова М.Ф., Коваленко В.Е., Колюбакин Н.Г., кадастровый инженер Складчиков С.П.
В судебном заседании истец глава крестьянского (фермерского) хозяйства Логуш В.В., его представитель Горяинов А.А., извещенные надлежащим образом, не участвовали, об отложении судебного заседания не просили.
Третье лицо, заявившее самостоятельные требования, Солопов В.Т., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Ответчик Макарова О.В. извещалась судом своевременно и надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.
Ответчик Корнеева Л.Д. извещалась надлежащим образом по алресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Определением суда от 24.10.2023 к участию в деле для представления интересов Корнеевой Л.Д. привлечен адвокат Судьбин К.В.
Представитель ответчика Корнеевой Л.Д., действующий по назначению суда, Судьбин К.В. в судебном заседании не участвовал, предоставил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований Логуш В.В., Солопова В.Т.
Третьи лица: Максимов В.А., Пасечнюк А.Г., Скоков С.А., Скокова Г.Х., Колюбакин И.Н., Томина Н.А., Колюбакин В.Н., Новикова В.П., Гаврилова М.Ф., Коваленко В.Е., Колюбакин Н.Г., кадастровый инженер Складчиков С.П., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (пункт 4).
Особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 5).
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).
Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
По смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
По делу установлено, что 30.12.2022 между собственниками земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в лице уполномоченного общим собранием Солопова В.Т. и ИП главой КФХ Логуш В.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 20 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решение о передаче земельного участка в аренду принято общим собранием участников общей долевой собственности 30.12.2022.
Из копий реестровых дел усматривается, что Корнеева Л.Д. и Макарова О.В. являлись собственниками земельных долей по <данные изъяты> доли каждая в земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование).Из протокола общего собрания от 30.12.2022 следует, что Распопова Л.Г., представлявшая интересы Корнеевой Л.Д., Макаровой О.В. на основании доверенностей, голосовала против заключения договора аренды.
Как следует из материалов дела, ответчики Корнеева Л.Д., Макарова О.В. без проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, путем размещения соответствующих объявлений о месте и порядке ознакомления и о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в газете Шарлыкского района «На новые рубежи» от 26.01.2023 № 3 (12423), заказали кадастровому инженеру Складчикову С.П. проекты межевания земельных участков из земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование).
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрировано за Корнеевой Л.Д. 28.04.2023.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрировано за Макаровой О.В. 28.04.2023.
В ходе рассмотрения дела, ответчик Макарова О.В. поясняла, что она продала принадлежавшую ей земельную долю ООО «Житница», однако данное обстоятельство опровергается материалами дела, в том числе выписками из ЕГРН.
Поскольку представитель ответчиков Распопова Л.Г. в ходе общего собрания участников долевой собственности при решения вопроса о заключении договора аренды земельного участка с ИП главой КФХ Логуш В.В. голосовала против по данному вопросу, исходя из выше изложенных норм, получение согласия арендатора при выделении земельных участков ответчиками не требовалось.
При таких обстоятельствах, суд считает, что необходимости в согласовании ответчиками местоположения выделяемых земельных участков с истцом не требовалось. В связи с изложенным, нарушения прав со стороны ответчиков по отношению к арендатору судом не усматривается, в связи с чем в удовлетворении требований ИП главы КФХ Логуш В.В. следует отказать.
Между тем, рассматривая исковые требования Солопова В.Т., являющегося участником долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование), суд приходит к выводу об их обоснованности в виду следующего.
Осуществление правомочий собственников земельных долей в земельных участках сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", далее ФЗ.
Пунктом 1 статьи 13 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5 статьи 13 ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 7 статьи 13 ФЗ)
Пунктом 1 статьи 79 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ФЗ Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Из указанных норм следует, что в земельную долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения, право на которую возникло в результате приватизации, подлежат включению не только пашни, но и иные сельскохозяйственные угодья (сенокосы, пастбища и т.д.).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформированной в постановлении от 30.01.2009 № 1-П, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодательными требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у собственников общих интересов, выражаемых большинством.
С тем, чтобы предотвратить нецелесообразное с точки зрения большинства выделение конкретных земельных участков, в результате которого может неоправданно снизиться стоимость земельного участка, остающегося в общей долевой собственности, или быть затруднено его использование по целевому назначению, федеральный законодатель предоставил общему собранию собственников право утверждать границы (местоположение) части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, а участнику долевой собственности, пожелавшему выделить свою земельную долю в натуре, - возможность определить в этих границах местоположение выделяемого земельного участка.
Из изложенного следует, что при разрешении данного спора следует учитывать не только правовой режим земельных участков, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение.
Иное поставит участников долевой собственности в неравное положение, позволит допустить невозможность использования земли сельскохозяйственного назначения по ее прямому назначению.
Определение размера выделяемого в счет земельной доли земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и свойствах почв материалов почвенного обследования земель, материалов внутрихозяйственной оценки земель, шкал классификации земель сельскохозяйственного назначения по их пригодности для использования в сельском хозяйстве, материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Так из копии проекта перераспределения земель СПК (колхоза) «Березовский» Шарлыкского района Оренбургской области от 2005 года, следует, что размер одного пая составляет <данные изъяты> га или <данные изъяты> баллогектар, в его состав входят: <данные изъяты> га. пашни; <данные изъяты> га сенокосов; <данные изъяты> га – пастбищ.
Согласно заключению эксперта Горяинова А.А. от 16.06.2023 №, имеющего квалификацию судебного землеустроительного эксперта, земельные участки с кадастровыми номерами № и № выделены исключительно на пашне, в площадь участков пастбища и сенокосы не включены. Пропорции сельскохозяйственных угодий не соблюдены. Возможность соблюдения пропорций сельскохозяйственных угодий при образовании земельных участков имелась в полном объеме.
Факт выделения ответчиками земельных участков без соблюдения пропорций, закрепленных в проекте перераспределения земель, подтверждается также экспликацией проекта перераспределения земель, утвержденного распоряжением администрации Шарлыкского района Оренбургской области № от 12.04.2005 и доверенным лицом собственников земельных долей, а также графической частью технического проекта межевания объекта землеустройства СПК (к-з) «Березовский», из которых наглядно усматривается выделение ответчиками земельных долей исключительно на пашне.
Согласно дополнению от 24.10.2023 к заключению эксперта № при образовании земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) были соблюдены пропорции сельскохозяйственных угодий на одну земельную долю, предусмотренные проектом перераспределения земель СПК Колхоз «Березовский», утвержденным Распоряжением Администрации Шарлыкского района Оренбургской области от 12.04.2005 №. На момент образования земельных участков ответчиков возможность включения в их границы (путем образования многоконтурных участков) <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ, <данные изъяты> га сенокосов, имелась в полном объеме.
Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что при подготовке межевого плана кадастровым инженером не учитывался вид угодий, включаемых в образуемые участки.
Между тем само по себе соответствие площадей выделенных земельных участков размеру долей, находившихся в собственности не свидетельствует о соблюдении кадастровым инженером норм закона при изготовлении проекта межевания земельных участков.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований Солопова В.Т., а также о наличии нарушения ответчиками его прав как участника долевой собственности, в связи с чем его исковые требования надлежит удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований главы КФХ Логуш В.В. к Корнеевой Л.Д., Макаровой О.В. о признании недействительным выдела земельных участков в счет земельных долей - отказать.
Исковые требования Солопова В.Т. – удовлетворить.
Признать недействительным образование земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем выдела в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование).
Исключить (аннулировать) из ЕГРН сведения кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Прекратить право собственности Корнеевой Л.Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права № от 28.04.2023.
Прекратить право собственности Макаровой О.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права № от 28.04.2023.
Восстановить в ЕГРН сведения об описании местоположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), в координатах характерных точек, внесенных в ЕГРН до кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 1 ноября 2023 года.
Судья Р.Ю. Колдаев