Решение по делу № 2-3994/2022 от 11.05.2022

№ 2-3994/2022

10RS0011-01-2022-007598-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года                          город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи                 Бингачовой Е.М.,

при секретаре                                 Мончик Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алёшиной Е.А. к ПАО Банк «ВТБ», АО «ДОМ.РФ» о возложении обязанности совершить действия,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Ею совместно с Алёшиным Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор № с ОАО «Сбербанк России» с целью приобретения жилой недвижимости по адресу: <адрес>. С целью рефинансирования кредита от ДД.ММ.ГГГГ № с Банком ВТБ 24 (ПАО) и Алёшиным Е.Н. заключен кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ №. По данному договору, исходя из условий банка, заемщиком выступал Алёшин Е.Н., с ней был заключен отдельный договор поручительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Президентом Российской Федерации 03.07.2019 подписан Федеральный закон № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ право на вышеуказанные меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному кредиту. После рождения третьего ребенка, ФИО, в соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ у нее появилось право на вышеуказанные меры государственной поддержки. Согласно Правилам предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам она обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ. Уведомлением о рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ в удовлетворении изложенных в заявлении требований ввиду несоответствия п.7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). Данный отказ считает необоснованным и незаконным. Истец просит признать незаконным решение банка ВТБ (ПАО) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; обязать банк ВТБ (ПАО) рассмотреть и передать в АО «ДОМ.РФ», заявление о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; обязать АО «ДОМ.РФ» направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450000 руб. на погашение кредита, предоставленного Алёшину Е.Н. по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. Ее представитель Антропова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО Банк «ВТБ» Козина И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, поддержала позицию, изложенную в возражениях.

Ответчик АО «ДОМ.РФ» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о судебном заседании уведомлены, представили отзыв на заявленные требования.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Суд, заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Алёшина Е.А. имеет несовершеннолетних детей: ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» (кредитор) и Алёшиным Е.Н., Алёшиной Е.А. (созаемщики) в целях улучшения жилищных условий заключен кредитный договор №, по условиям которого банком предоставлен кредит в размере <данные изъяты> руб. на приобретение квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Алёшиной Е.А. и Алёшиным Е.Н. приобретена квартира, расположенная по адресу <адрес>, договор купли-продажи зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с условиями договора стоимость приобретаемой квартиры определена сторонами в сумме <данные изъяты> руб., при этом оплата производится за счет собственных и кредитных средств, предоставляемых ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Банк «ВТБ 24» (в настоящее время ПАО Банк «ВТБ») и Алёшиным Е.Н. заключен кредитный договор №, целью которого является рефинансирование кредита по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма кредита составила <данные изъяты> руб.

В качестве обеспечения надлежащего исполнения по кредитному договору № дано поручительство Алёшиной Е.А., с которой заключен договор поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключен договор об ипотеке №.

Согласно представленной выписке по счету в рамках кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен платеж на сумму <данные изъяты> руб.

Истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Банк «ВТБ» с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», представив соответствующий пакет документов.

На момент ее обращения в банк действие кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ не прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО Банк «ВТБ» принято решение об отказе в удовлетворении заявления ввиду несоответствия п.7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее Федеральный закон № 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ право на вышеуказанные меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному кредиту.

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 01.07.2023 заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (далее - Положение).

Правлением АО «ДОМ.РФ» утвержден Порядок взаимодействия кредиторов (займодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей (далее - Порядок).

Пунктом 11 Порядка установлено, что направление кредитором (займодавцем) заявления о выплате средств государственной поддержки в адрес АО «ДОМ. РФ» осуществляется по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу) только в случае установления кредитором (займодавцем) соответствия представленной заемщиком заявки на участие в программе поддержки требования, предусмотренным федеральным законом и постановлением, в том числе в части действия кредитного договора (договора займа). Действие кредитного договора (договора займа) не должно быть прекращено по состоянию на дату направления кредитором (займодавцем) заявления на выплату средств государственной поддержки.

Отказывая в удовлетворении заявления истца, банк ссылается на установление несоответствия, которое выражается в том, что целевое назначение кредита не соответствует действительности, поскольку одним из условий для направления средств на погашение кредита является заключение заемщиком до ДД.ММ.ГГГГ кредитного договора на цели полного погашения кредита на приобретение по договору купли-продажи у юридического или физического лица жилого помещения. Целевым назначением кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ является погашение рефинансируемого кредита. При этом, сумма кредита по кредитному договору (<данные изъяты> руб.) превышает сумму задолженности по рефинансируемому кредиту на дату заключения кредитного договора с банком (<данные изъяты> руб.) на 0,81 руб. Таким образом, кредитные средства, полученные по кредитному договору, не были полностью израсходованы на цели, установленные программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие целей кредитного договора, целям Федерального закона № 157-ФЗ и постановления Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.

Между тем, целью оказания государственной поддержки в силу установлений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 тысяч рублей семьям, имеющим трех детей, в то время как кредитный договор с условием об ипотеке заключен на сумму <данные изъяты> руб., а размер рефинансируемого кредита составляет <данные изъяты> руб., то есть размер выплаты в несколько раз меньше, как размера рефинансируемого кредита, так и денежных средств по кредитному договору с условием об ипотеке.

При этом, каких-либо доказательств, что денежные средства были израсходованы истцом в целях, не предусмотренных программой, учитывая имеющуюся на момент обращения с требованием задолженность по кредитным обязательствам, с тем, чтобы прийти к выводу о нецелевом использовании денежных средств и, как следствие, обоснованности действий ответчика, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Алёшиной Е.А. к ПАО Банк «ВТБ», АО «ДОМ.РФ» о возложении обязанности совершить действия удовлетворить.

Признать незаконным решение ПАО Банк «ВТБ» (ИНН 7702070139) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Обязать ПАО Банк «ВТБ» (ИНН 7702070139) рассмотреть и передать в АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614) заявление Алёшиной Е.А. (<данные изъяты>) и Алёшина Е.Н. (<данные изъяты>) о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Обязать АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614) направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450000 руб. на погашение кредита, предоставленного Алёшину Е.Н. (<данные изъяты>), по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ПАО Банк «ВТБ» (ИНН 7702070139), АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614) в пользу Алёшиной Е.А. (<данные изъяты>) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение составлено 06.07.2022.