Решение от 06.10.2016 по делу № 2а-787/2016 от 27.09.2016

Дело №2а-787/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Острогожск                                                                                                  06 октября 2016 года

     Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи: Репина В.В.,

при секретаре: Сенченко Е.Н.,

с участием:

помощника Острогожского межрайпрокурора: Мамонтова А.А.,

административного истца: Щербинина ФИО7,

представителя ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области:Дубовик А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному иску Щербинина ФИО8 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

     Щербинин И.М., обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора в отношении него, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда г. Воронежа, над ним был установлен административный надзор сроком на 3 года. С момента установления над ним административного надзора истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 «Об административном надзоре», положительно характеризуется по месту работы и жительства.

     В судебном заседании, административный истец Щербинин И.М., свои заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить и суду пояснил, что он отбыл более половины срока установленного над ним административного надзора, выполняет установленные судом ограничения, положительно характеризуется, официально не работает, выполняет работу по изготовлению тротуарной плитки неофициально, его заработок в месяц составляет – 8 000 рублей, однако, у него на иждивении находятся двое детей, которых надо материально обеспечивать, в Острогожском районе подходящей    работы нет, поэтому он и обратился с данным заявлением. Действительно, он привлекался к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился для регистрации в ОМВД России по Острогожскому району, за что был наказан по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа, штраф уплатил, постановление о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

    Представитель ОМВД России по Острогожскому району Дубовик А.И., в судебном заседании, просит в удовлетворении заявленного требования Щербинину И.М. отказать, так как, хотя Щербинин И.М. и отбыл более половины срока установленного над ним административного надзора, однако, Щербинин И.М. официально не трудоустроен, допустил несоблюдение установленного ему судом административного ограничения в виде обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, нарушений общественного порядка не допускал.

     Прокурор Мамонтов А.А., просит в удовлетворении заявления Щербинину И.М. о досрочном прекращении административного надзора, отказать, так как Щербинин И.М., официально не трудоустроен, был привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленного ему судом административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, за что был подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа.

     Выслушав участников процесса, заключение прокурора, считающего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

     Согласно ч. 2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

     В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное обращение с таким заявлением возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

     Следует учитывать, что в силу части 4 статьи 9 Закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

     Решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербинина И.М. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ, Щербинин И.М. не явился на регистрацию в ОМВД России по Острогожскому району, за что был подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа.

     Щербинин И.М. официально не трудоустроен.

     В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Между тем, исходя из фактических обстоятельств дела, следует, что Щербинин И.М., в период отбывания установленного судом срока административного надзора, несмотря на то, что им отбыта половина срока, и он имеет положительную характеристику по месту жительства, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

     Следует учитывать, что даже однократное привлечение к административной ответственности и поведение Щербинина И.М. в быту свидетельствуют о недобросовестном соблюдении административных ограничений и ненадлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных законом.

     Таким образом, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о возможности досрочного прекращения административного надзора, по делу объективно отсутствует.

     На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"; ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     ░░░░░░░░░ ░░░9, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                      ░.░. ░░░░░