Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-538/2022 ~ М-258/2022 от 22.03.2022

УИД 03RS0019-01-2022-000499-41 Дело № 2-538/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ                  12 июля 2022 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи          Янузаковой Д.К.,

при ведении протокола помощником судьи         Ильясовой Г.Ю.,

с участием истца Ахмедьянова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедьянова А.И. к МВД РФ, МВД по Республике Башкортостан, Отделу МВД России по Абзелиловскому району,

УСТАНОВИЛ:

Ахмедьянов А.И. обратился с названным иском в суд, указывая, что Органами МВД РФ отказано во включении в выслугу лет службы в МВД РФ, время отпуска в год увольнения. В год увольнения истца со службы в 1992 году, предоставлен отпуск за неполученный в 1992 году апрель месяц, и выдана заработная плата за апрель 1992 года, подтверждаемая бухгалтерскими документами. В апреле 1992 года и марте 1992 года с даты написания рапорта ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 дней выходных, зачету подлежит в выслугу лет 38 суток, и время дополнительного отпуска 14 суток, без выходных, 18 с выходными днями. На основании изложенного, включению в выслугу лет службы в МВД РФ подлежит 58 суток с выходными и праздничными днями, дата увольнения со службы считается ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать действия МВД РФ, МВД РБ, ОВД МВД РФ по Абззелиловскому району незаконными, обязать МВД РФ, МВД РБ и ОВД МВД РФ в Абзелиловском районе, включить в выслугу лет службы период основного и дополнительного отпуска за 1992 год, всего 58 суток.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, Министерство внутренних дел Российской Федерации, извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Ответчик, МВД по Республике Башкортостан извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому считает требования необоснованными, на момент увольнения из органов внутренних дел в 1992 году выслуга Ахмедьянова А.И. составляла менее 20 лет, и на день увольнения он не достиг 45-летнего возраста, назначить ему пенсию по линии МВД России оснований не имелось. Отмечает, что право сотрудников органов внутренних дел на судебную защиту трудовых прав было закреплено ст. 27 Закона РСФСР «О милиции», опубликованного 18 апреля 1991 г. Однако истец, начиная с 1992 правом на оспаривание приказа об увольнении со службы не воспользовался, в связи со значительным пропуском срока на подачу данного искового заявления, начиная с 1992 до принятия судом указанного иска, просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Ответчик, Отдел МВД России по Абзелиловскому району извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец Ахмедьянов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в Республике Афганистан (ДРА) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания службы в вооруженных силах, истец поступил на работу в органы внутренних дел, где прослужил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 3 года 11 месяцев 16 дней.

Был уволен за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся за употребление спиртных напитков в рабочее время, за халатное отношение к оружию и служебным обязанностям (выписка из протокола заседании я товарищеского суда чести рядового и начальствующего состава от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец утверждает, что при увольнении не учли в выслуге лет 38 суток и время дополнительного отпуска, итого 58 суток.

Пенсионное обеспечение по линии МВД осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон №4468-1).

Согласно статье 1 указанного закона условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Статьей 5 приведенного закона предусмотрены пенсия за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и пенсия по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно статье 6 закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно пункту 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Поскольку стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, они должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. (Определение Конституционного Суда РФ N 1642-О-О от 16 декабря 2010 года).

Решением Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Ахмедьянова А.И. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, ОМВД России по Абзелиловскому району Республики Башкортостан о признании права на пенсию и взыскании неполученной пенсии отказать в полном объеме.

Данным решением установлено, что период прохождения истцом службы в Вооруженных силах в льготном исчислении составил 6 лет, период службы в органах внутренних дел составил 3 года 11 месяцев 16 дней, что в совокупности составило 9 лет 11 месяцев 16 дней и не дает право на получение пенсии по линии МВД по выслуге лет.

Апелляционная инстанция оставила данное решение в силе, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Данное решение имеет для настоящего спора преюдициальное значение, им установлено, что выслуга лет истца составила менее 20 лет.

Утверждение истца о необходимости включения в стаж периода неиспользованного отпуска в количестве 58 календарных дней, основано на неверном толковании норм материального права.

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 13 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", при определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, законом не предусмотрено включение времени неиспользованного отпуска при подсчете общего трудового стажа для назначения пенсии по выслуге лет.

Кроме того, суд соглашается с доводом ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Материалами дела установлено, что увольнение истца произведено 10.03.1993 года. Соответственно, он имел возможность своевременно обратиться в суд с требованием о признании незаконным расчетов при увольнении, не включении в выслугу лет определенных периодов его работы, что им сделано не было. При этом истцом не приведено обстоятельств, объективно препятствовавших ему в предъявлении настоящего иска в установленный законом срок.

В связи с чем, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░