РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2015 года Дело № 2-5633/2015
Абаканский городской суд в г. Абакане в составе:
председательствующего Кондратенко О.С.
при секретаре Масаловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Славянка» Филиал «Красноярский» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Славянка» Филиал «Красноярский» (далее ОАО «Славянка») о защите прав потребителей, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., мотивируя требования следующим. Истец проживает в общежитии по <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славянка» является управляющей компанией в отношении указанного общежития на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с извещением ответчик с января 2012 г. по июнь 2012 г. производил начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из тарифа 16 рублей 28 копеек за 1 кв.м. площади помещения. С июля 2012 г. данный тариф поднялся до 28,28 руб. за 1 кв.м. площади помещения. Истец ссылается на то, что ответчик его не уведомлял о повышении тарифа, в связи с чем полагает, что ОАО «Славянка» нарушило положения статей 8, 9, 10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также ч. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ. На основании указанных обстоятельств, истец просит признать действия ОАО «Славянка» при предоставлении ему несвоевременной, недостоверной и неполной информации об услугах ЖКХ незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, о чем имеется телеграмма.
Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 29 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (часть 4).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п. 2 вышеприведенной статьи Закона указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца) на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Объем предоставляемой потребителю информации об оказываемых коммунальных услугах, порядок и способ её доведения содержатся в п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354, и вступивших в силу с 01.09.2012. Согласно указанной норме исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) информацию о размерах тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены (подп. «п»).
Аналогичная норма содержалась в ранее действовавших п. п. 38, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 307.
Нормами жилищного законодательства, ч. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
Аналогичные требования предусмотрены п. 68 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354, согласно которому информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Такие же требования определены ст. 10 Закона о защите прав потребителей, согласно которой потребителю должна быть предоставлена информация о цене и условиях приобретения товаров (работ, услуг).
Как следует из материалов дела, ФИО1 проживает в общежитии по <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Абаканской Квартирно-эксплуатационной частью.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ № 1-УЖФ, в соответствии с п. 2.2 которого, Управляющая компания (ОАО «Славянка») по заданию Заказчика (Министерство обороны РФ) в соответствии с приложениями к договору, обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в Сводном перечне специализированного жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, передаваемого в управление Управляющей компании (приложение № к договору), предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность.
Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Славянка» является управляющей компанией в отношении указанного общежития на основании вышеприведенного договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ данного договора предусмотрено, что Управляющая компания обязана информировать в письменной форме заказчика (его уполномоченных представителей) и нанимателей об изменении размера платы за помещение пропорционально его доле в содержании и ремонте общего имущества, коммунальные услуги не позднее чем за 10 рабочих дней со дня опубликования новых тарифов на коммунальные услуги и размера платы за помещение, установленной в соответствии с разделом 4 данного договора, но не позднее даты выставления платежных документов.
Согласно п. 4.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами в порядке, установленном федеральным законом, в соответствии с Ведомостями размера платы за помещение(я) и коммунальные услуги в объектах специализированного жилищного фонда, переданного в управление Управляющей компании.
Приказом директора филиала «Красноярский» ОАО «Славянка» № от ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание и текущий ремонт с ДД.ММ.ГГГГ жильцам общежития, расположенного по <адрес>, установлена в размере 16 рублей 28 коп. с 1 кв.м. жилой площади комнат.
В соответствии с п.11 дополнительного соглашения № к договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ № 1-УЖФ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка», раздел 4 договора дополнен п. 4.18 следующего содержания: Размер платы за содержание одного квадратного метра и ремонта инвентарного имущества в общежитиях гостиничного типа установить в размере 28 рублей 28 копеек за 1 (один) квадратный метр в месяц.
В материалы дела представлена квитанция об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2012 г., направленная истцу, из которой следует размер платы за содержание и текущий ремонт – 16 руб. 28 коп. Согласно аналогичной квитанции за август 2012 г. размер платы за содержание и текущий ремонт составляет 28 руб. 28 коп.
Обобщая вышеизложенные обстоятельства и нормы закона, суд приходит к выводу, что увеличив тариф за содержание и текущий ремонт жилого помещения, ответчик не известил об этом истца в предусмотренном законом порядке, а истец, являясь получателем услуг по договору найма жилого помещения в общежитии, не получил необходимую информацию, установленную ст. 155 Жилищного кодекса РФ, подп. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354. О размере платы за содержание и текущий ремонт истец узнал из предоставленных ответчиком платежных документов.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не предоставлено, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, ОАО «Славянка» нарушено право истца, как потребителя жилищно-коммунальных услуг, на своевременное получение необходимой информации о поставляемых услугах в части сведений о размере платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения. Следовательно, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, действия ответчика в части предоставления истцу несвоевременной, недостоверной и неполной информации о размере платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения следует признать незаконными.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку ответчиком нарушены права истца на своевременное получение информации, заявленные требования о компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению. При этом, учитывая требования разумности и справедливости, сумму компенсации морального суд определяет в размере 100 рублей.
Пунктом 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ОАО «Славянка» в пользу истца, составляет 50 рублей.
Поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска, то с ответчика по правилам ст. 103 ГПК РФ следует взыскать госпошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать действие открытого акционерного общества «Славянка» при предоставлении несвоевременной, недостоверной и неполной информации об услугах ЖКХ ФИО1 незаконными.
Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 100 рублей, штраф в размере 50 рублей.
Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий О.С. Кондратенко
Мотивированное решение изготовлено и подписано 20 июля 2015 года