Решение по делу № 33-10253/2015 от 18.06.2015

Судья Самохвалов Д.А. Дело № 33-10253/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 23.07.2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего судьи Черепановой А.М., судей Орловой А.И. и Карпинской А.А., при ведении протокола секретарём ( / / )3, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ( / / )1 к обществу с ограниченной ответственностью «Страховая Компания СОГАЗ-ЖИЗНЬ» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 08.04.2015, которым исковые требования ( / / )4 удовлетворены частично, с ответчика ООО «СК СОГАЗ-ЖИЗНЬ» в пользу истца взыскано страховое возмещение в размере ( / / ) рублей, штраф за задержку выплаты страховой суммы в размере ( / / ) рублей и компенсация морального вреда в размере 1500 рублей, всего взыскано ( / / ) рублей, а также взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере ( / / ) рублей ( / / ) копеек.

Заслушав доклад судьи ( / / )7, судебная коллегия

установила:

Истец ( / / )4 обратился в суд с иском к ответчику ООО «СК СОГАЗ-ЖИЗНЬ» о взыскании страхового возмещения. В обоснование требований указал, что в 2011 году истец, будучи аттестованным сотрудником МВД получил травму. Данная травма признана лёгкой, согласно справке, выданной ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области». В 2011 году страхование жизни работников МВД осуществлял ответчик ООО «СК СОГАЗ-ЖИЗНЬ». По факту травмы проведена служебная проверка, материалы проверки, справка ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области», а также иные требующиеся для осуществления выплаты документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», были направлены в адрес ответчика заказным письмом. Однако, в нарушение п. 4 ст. 11 Закона РФ №252-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», страховая выплата не была произведена в полном объеме.

Поскольку травму истец получил до 01.01.2012, то выплата страхового возмещения должна быть произведена в соответствии с п. 1,2 ст. 5 Закона РФ №252-ФЗ от 28.03.1998, в редакции Закона, действовавшей до 01.01.2012. В соответствии с указанными положениями, в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы лёгкой травмы, размер страховой выплаты составляет 5 окладов, исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, составляющих оклад месячного денежного содержания. Причем, при исчислении страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы. Согласно справке, выданной в УМВД России по г.Екатеринбургу Свердловской области, оклад денежного содержания истца на момент выплаты страховой суммы составлял – 22 000 рублей и причитающееся ему страховое возмещение соответственно составляет 110 000 рублей, которое должно быть выплачено в течение 15 дней с момента поступления в адрес ответчика соответствующего заявления.

( / / ) ответчиком была произведена выплата в размере ( / / ) рублей, оставшуюся сумму в размере ( / / ) рублей ответчик не выплатил. Так как страховая выплата произведена ( / / ), то период для начисления штрафа с ( / / ) по ( / / ) (866 дней просрочки). Штраф составляет ( / / ) рублей ( / / ) копеек. Длительной задержкой выплаты страхового возмещения истцу как потребителю причинен моральный вред, который он оценивает в ( / / ) рублей. Указанные суммы просил взыскать с ответчика.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С таким решением не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе ссылается на его незаконность и необоснованность. Полагает, что выплата должна производиться на основании поступивших документов от застрахованного лица. Считает, что выплата страхового возмещения произведена в полном объеме, оснований для взыскания штрафа и компенсации морального вреда не имеется.

Третье лицо ММУ МВД России «Нижнетагильское» направило в адрес суда электронной почтой ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителя, решение суда считают правильным.

Истец ( / / )1, его представитель ( / / )5, ответчик ООО «СК СОГАЗ-ЖИЗНЬ» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещение о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены в их адрес 18.06.2015, кроме того такая информация размещена на интернет-сайте Свердловского областного суда www.ekboblsud.ru. Об уважительности причин неявки до начала судебного заседания лица, участвующие в деле, не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 208-ФЗ размер страховой суммы определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее - оклад) военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы. В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов легкого увечья (ранения, травмы, контузии) выплачивается страховая сумма в размере 5 окладов.

Федеральным законом от 08.11.2011 N 309-ФЗ в статью 5 Федерального закона от 28.03.2011 № 52-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми п. 1 ст. 5 утратил силу, а пунктом 2 названной нормы установлена выплата страховой суммы в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) в фиксированном размере 200 000 рублей.

В силу п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела» страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 12 Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2012, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Установив, что ( / / ) истец, являясь аттестованным сотрудником МВД, получил лёгкую травму в виде закрытого перелома 4-пястной кости правой кисти без смещения, суд пришел к верному выводу, что истец имеет право на страховое возмещение в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», а также что к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 5 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей до 01.01.2012.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования и делая вывод о выплате ответчиком страхового возмещения не в полном объеме, суд исходил их того, что размер страховой суммы подлежит исчислению из размера оклада месячного содержания, установленного истцу на момент выплаты страховой суммы, то есть после 01.01.2012.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может, поскольку они постановлены на неверном толковании норм материального права.

Страховой случай наступил ( / / ), то есть до внесения в ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ вышеуказанных изменений, в связи с чем судом обоснованно применены положения ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2012, в силу которых учитывается оклад месячного денежного содержания военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица.

Федеральный закон от 08.11.2011 N 309-ФЗ не содержит указаний о применении при определении размеров страховых сумм (право на которые возникло до 01 января 2012 года) окладов по должности и званию в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации Постановлением № 878 от 03.11.2011 с 01.01.2012 установило размеры месячных окладов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

При этом пунктом 4 указанного Постановления предусмотрено, что с 01.01.2012 оклады месячного денежного содержания, установленные в соответствии с настоящим Постановлением, применяются в целях назначения и пересмотра размеров пенсий гражданам, уволенным или увольняемым со службы из федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящего Постановления.

Таким образом, ни Федеральным законом от 08.11.2011 № 309-ФЗ, ни Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ, ни Постановлением Правительства Российской Федерации № 878 от 03.11.2011 года не установлено, что применение новых окладов распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров страхования.

При таких обстоятельствах размер страховой суммы надлежит исчислять истцу исходя из размера месячного содержания по соответствующей должности, действовавшего до момента повышения 01.01.2012, на дату наступления страхового случая – ( / / ), который и был применен ответчиком при производстве страховой выплаты истцу.

Судом не принято во внимание, что увеличение с 01.01.2012 размеров месячных окладов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации не связано с индексацией с учетом инфляции, вызвано введением в действие с 01.01.2012 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 08.11.2011 N 309 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым с 01.01.2012 изменился как размер денежного довольствия, так и размер страховых выплат, который с учетом увеличения денежного довольствия стал фиксированным и не связанным с размером окладов военнослужащим и приравненным к ним в обязательном государственном страховании лицам. Увеличив в несколько раз месячные оклады военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, законодатель с этой же даты изменил механизм определения размера страховых выплат, признав утратившей силу норму, предусматривающую осуществление расчета страховой выплаты из месячного оклада, что свидетельствует о том, что применение данных окладов для расчета страховых выплат изначально не предполагалось, расчет страховых выплат возможен либо из окладов, действовавших до 01.01.2012 по страховым случаям, наступившим до 01.01.2012, либо из твердой денежной суммы, установленной в новой редакции закона, по страховым случаям наступившим с 01.01.2012, другой механизм законодательством не предусмотрен, иное толкование закона означало бы несоблюдение принципов равенства и справедливости при осуществлении государственного страхования.

Поскольку ( / / )1 страховой компанией выплачено страховое возмещение исходя из размера денежного содержания, установленного на момент возникновения страхового случая – ( / / ), как это и предусмотрено законодательством, ООО «СК СОГАЗ-ЖИЗНЬ» надлежащим образом исполнено обязательство по выплате истцу страхового возмещения в полном объеме, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания страхового возмещения. Решение суда в указанной части, а также в части компенсации морального вреда полежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ко всему прочему необходимо отметить, что правоотношения по страхованию между истцом и ООО «СК СОГАЗ-ЖИЗНЬ» в связи с наступлением страхового случая возникли в силу Федерального закона № 52-ФЗ и заключенного во исполнение данного Закона государственного контракта.

Выгодоприобретателем в правоотношениях по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц на основании Федерального закона № 52-ФЗ и государственного контракта выступает специальный субъект - лицо, застрахованное в порядке обязательного государственного страхования жизни и здоровья, в связи с чем данные правоотношения не являются правоотношениями, возникающими между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), то есть частноправовыми, а носят публично-правовой характер, следовательно, положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», вопреки ошибочным выводам суда, не распространяется на указанных лиц как на специальных субъектов, равно как и на иные отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, не распространяются.

Такая правовая позиция нашла подтверждение также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05 сентября 2014 года №16-КГ14-25. Таким образом, требования истца в части взыскания компенсации морального вреда удовлетворению не подлежали ещё и по указанным основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании неустойки в связи с недоплатой страховой суммы, однако страховая сумма выплачена страховой компанией в полном объеме, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований и в части взыскания неустойки (штрафа) за нарушение срока выплаты. Решение суда в указанной части также подлежит отмене с принятием в этой части по делу нового решения об отказе в иске.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания и для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере ( / / ) рублей ( / / ) копеек, решение суда в данной части подлежит отмене.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 330, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 08.04.2015 отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ( / / )1 к обществу с ограниченной ответственностью «Страховая Компания СОГАЗ-ЖИЗНЬ» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда – отказать.

Председательствующий: А.М. Черепанова

Судьи: А.И. Орлова

А.А. Карпинская