Решение по делу № 2-3345/2024 от 03.06.2024

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№            производство №

    16 июля 2024 года                                               г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания ЖАЛАДДИНОВОЙ А.К.,

    с участием:

    представителя истца ФИО10,

    представителя ТСН "Планер" ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Товарищество собственников недвижимости "Планер", Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя,

у с т а н о в и л:

    В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просила включить в состав наследства, открывшего после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, площадью 460,00 кв.м., в границах землепользования ТСН «Планер» (земли населенных пунктов, для ведения садоводства) и признать за ней право собственности на данный земельный участок в порядке наследования по закону.

    Исковые требования мотивированы тем, что Решением ХIХ сессии Гагаринского районного в г. Севастополе Совета V созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в границах <адрес> площадью 0,0462 га передан в собственность ФИО2, право собственности на участок не было зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Нотариусом ФИО5 заведено наследственное дело №. По доводам иска, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ умер. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является его дочь ФИО3 (в девичестве ФИО11) ФИО6 о праве на наследственное имущество на земельный участок № в СТ «Планер» не может быть выдано нотариусом, т.к. наследодатель при жизни не зарегистрировал право собственности на землю. Учитывая изложенное, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском для реализации наследственных прав.

    В судебное заседание истец ФИО3 не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя.

    Представитель истца ФИО10 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала по указанным выше основаниям, требования иска просила удовлетворить. Указала на возникновение права на спорное недвижимое имущество у ФИО3 в силу предписаний закона.

    Представителя ТСН «Планер» ФИО9 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Департамент по имущественным и земельным отношениям                     г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

    Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Установлено и следует из материалов дела, что ТСН «Планер» образованоДД.ММ.ГГГГ (ранее СТ «Планер»).

    На основании решения Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №р СТ «Планер» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для ведения коллективного садоводства. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на землю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены СТ «Планер», за ней закреплен участок № в пределах землепользования садоводческого товарищества.

    Согласно документам, поступившим по запросу суда из архива                г. Севастополя, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Гагаринский районный в г. Севастополя Совет с заявлением о передаче земельного участка № в СТ «Планер» в собственность. По заказу ФИО2 разработана и согласована техническая документация по землеустройству в отношении участка №.

    Решением ХIХ сессии Гагаринского районного в г. Севастополе Совета V созыва от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № в СТ «Планер», площадью 0,0462 га передан в собственность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

    Согласно материалам наследственного дела №, заведенного нотариусом ФИО5, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является её супруг ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежавшей наследодателю квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, приходившийся истцу ФИО3 отцом.

    Согласно материалам наследственного дела №, заведенного нотариусом ФИО7, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является его дочь - истец ФИО3 (в девичестве ФИО11) Л.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежавшей наследодателю квартиры.

    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

    В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

    Способы принятия наследства определены ст. 1153 ГК РФ, п. 1 данной статьи установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Судом установлено, что свидетельство о праве собственности на земельный участок № в СТ «Планер» не выдано, т.к. наследодатель ФИО2 при жизни не зарегистрировала право собственности на землю.

    Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята в члены ТСН «Планер» с закреплением за ней участка №.

    Решением общего собрания ТСН «Планер» ФИО3 дано согласие на формирование и приватизацию земельного участка за номером 22, общей площадью 0,0462 га, находящегося в границах землепользования ТСН «Планер», по адресу: г. <адрес>» участок № (кадастровый №).

    Согласно уведомлению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, на заявление ФИО3 № ГУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и членам данных некоммерческих организаций земельного участка, расположенного:                   <адрес>, площадью 460,00 кв.м,, Департамент отношениям отказал в предоставлении государственной услуги. Причиной отказа является то, что согласно предоставленным данным в рамках межведомственного взаимодействия ГКУ «Архив города Севастополя» выявлено, что испрашиваемый земельный участок полностью пересекает земельный участок, переданный третьему лицу бесплатно в собственность на основании решения XIX сессии Гагаринского районного в                                 г. Севастополе Совета V созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Таким образом, судом установлено, что ФИО3 не может реализовать свои наследственные права на землю во вне судебном порядке, поскольку наследодатель ФИО2 при жизни не зарегистрировала право собственности на участок № в СТ «Планер», переданный в собственность уполномоченным органом, соответственно её наследник супруг ФИО1 также не зарегистрировал право собственности на принадлежащее наследодателю недвижимое имущество.

    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    Согласно разъяснениям п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    На основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    В силу ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

     Согласно разъяснений, содержащихся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

    Следовательно, отсутствие постановки участка на кадастровый учёт и регистрации на него права собственности, не является препятствием для признания за наследником права собственности на участок.

    В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации. Закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

    Как установлено судом, такие условия при жизни наследодателя были соблюдены.

    Также суд считает обоснованными доводы искового заявления о том, что право ФИО2 на земельный участок является ранее возникшим вне зависимости о регистрации права собственности на него.

    В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

    Согласно ст. 23 указанного Федерального Конституционного закона РФ от 21.03.2014 на территории Республики Крым и города Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

    Статьей 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» определено, что документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, является, среди прочих, акты органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка (п. 12).

    Решение официального государственного органа, действующего на территории г. Севастополя, подтверждает ранее возникшее у наследодателя право собственности на вышеуказанный земельный участок.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что наследодатель ФИО2 при жизни в установленном законом порядке приобрела право собственности на земельный участок, а потому указанное право унаследовано её супругом ФИО1, принявшим наследство, соответственно подлежит включению в состав наследства, открывшегося после его смерти.

    В силу положений ст. 1152 ГК РФ, истец ФИО3 в порядке наследования приобрела права земельный участок № в границах землепользования <адрес> с момента открытия наследства после смерти отца ДД.ММ.ГГГГ, у которого возникло право собственности в порядке наследования по закону на спорный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ.

    Отсутствие надлежащим образом зарегистрированного права собственности наследодателя на земельный участок, не влечет отсутствие самого права на данное имущество.

    Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

    Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.

    Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

    В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 2 - 5 статьи 1 закона).

    В п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ определено, что вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

    Согласно ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

    Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН, государственного кадастрового учета земельного участка №, площадью 460,00 кв.м., в границах <адрес>», о праве собственности ФИО3 на данное недвижимое имущество.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям                                 г. Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшего после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, площадью 460,00 кв.м., в границах землепользования <адрес> земли населенных пунктов, для ведения садоводства.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №, площадью 460,00 кв.м., в границах землепользования <адрес> (земли населенных пунктов, для ведения садоводства) в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 23.07.2024 года.

    Председательствующий по делу

    судья                                                                            Н.В. Моцный