Решение по делу № 33-12332/2023 от 28.09.2023

Судья Макарова Л.А. 24RS0054-01-2022-001314-66

Дело № 33-12332/2023

А-112г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макаровой Ю.М.

судей Гавриляченко М.Н., Беляковой Н.В.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Гутаревой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буровой В.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой Ю.М. гражданское дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Мартынову Борису Вениаминовичу, Мартыновой Полине Борисовне, Мартыновой Александре Андреевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Селимова Артема Шалбузовича, Селимова Тимура Шалбузовича, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе администрации ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края

на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 20 июля 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Мартынову Борису Вениаминовичу, Мартыновой Полине Борисовне, Мартыновой Александре Андреевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Селимова Артема Шалбузовича, Селимова Тимура Шалбузовича, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к Мартынову Б.В., Мартыновой П.Б., Мартыновой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Селимова А.Ш., Селимова Т.Ш., о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 17.02.2010 Мартынову Б.В. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлялось ответчику на период его военной службы. В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 договора социального найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда от 27.02.2010 №1121С жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи для временного проживания в качестве служебного жилого помещения в связи с прохождением военной службы в войсковой части 12463.

Согласно пункту 5.3 договора он расторгается в связи с истечением срока контракта воинской службы. Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что в случае расторжения договора наниматель совместно с проживающими членами семьи обязан освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и договором.

При получении жилого помещения Мартынов Б.В. давал обязательство при увольнении из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации сдать жилое помещение установленным порядком.

08.07.2022 Мартынов Б.В. уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации. В установленный договором срок ответчики не освободили занимаемое жилое помещение и до настоящего времени жилое помещение не сдали, неправомерно занимают служебное помещение.

Ссылаясь на статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 131, 133, 154, 157, 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит выселить Мартынова Б.В., Мартынову П.Б., Мартынову А.А., Селимова А.Ш., Селимова Т.Ш., из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края просит решение отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что между истцом и ответчиками согласования новых условий договора найма служебного жилого помещения, а именно: его освобождения после получения субсидии от Министерства обороны, не было. Кроме того, указывает, что судом неверно применен Указ Президента РФ от 23.05.2019, поскольку городской округ ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края не является закрытым военным городком.

В поступивших возражениях прокуратура Ужурского района просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя истца ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Манакова А.В., поддержавшего апелляционную жалобу, ответчика Мартынова Б.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Гутаревой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 данной статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 14 статьи 15 указанного Федерального закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Мартынов Б.В. с 28.09.1999 проходил военную службу по контракту в войсковой части 12463, в связи с чем, имел право быть обеспеченным служебным жилым помещением по месту службы.

Между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Мартыновым Б.В. 27.02.2010 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда №1121С.

Согласно договору администрация ЗАТО п.Солнечный предоставила Мартынову Б.В. в связи с прохождением службы в войсковой части 12463 изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: Красноярский край, ЗАТО п.Солнечный, ул.Гвардейская, д.25, кв.32. Членами семьи нанимателя указаны жена Мартынова Н.А. и дочь Мартынова П.Б.

22.08.2014 Мартыновым Б.В. заключен брак с Селимовой А.А., после заключения брака жене присвоена фамилия Мартынова А.А. Мартынова А.А. приходится матерью несовершеннолетним Селимову Т.Ш. и Селимову А.Ш.

Мартыновым Б.В. в связи с получением для проживания служебного жилья дано обязательство об освобождении им и членами его семьи служебного жилого помещения в случае его увольнения из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации или при переводе к другому месту службы. Обязательство также подписано Мартыновой А.А.

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» №09-06/60 от 11.06.2019 Мартынов Б.В. с составом семьи: супруга Мартынова А.А., с 25.03.2019 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по избранному месту жительства – г. Красноярск.

Впоследствии Мартыновым Б.В. подано заявление о перечислении ему жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», которое принято ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчики Мартынов Б.В., действующий за себя и на основании доверенности от имени Мартыновой П.Б., Мартынова А.А., действующая за себя, а также как законный представитель несовершеннолетних детей Селимова Т.Ш. и Селимова А.Ш., 26.05.2022 дали нотариально удостоверенное обязательство об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Мартынова.

Приказом войсковой части 12463 №100 от 22.06.2022 Мартынов Б.В. уволен с военной службы в связи с истечением срока контракта.

15.08.2022 в адрес ответчика администрацией муниципального образования направлено письмо о сдаче квартиры и снятии с регистрационного учета не позднее 15.09.2022.

Несмотря на то, что приказом №100 от 22.06.2022 ответчик уволен с военной службы в связи с истечением срока контракта, он и его семья правомерно продолжают занимать служебное жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию, поскольку жилищная субсидия для приобретения жилья от Министерства обороны Российской Федерации Мартынову Б.В. не перечислена.

Разрешая при указанных обстоятельствах заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства и их пояснения, учитывая специальное законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, а также принимая во внимание, что обязательство государства по обеспечению ответчика Мартынова Б.В. жилым помещением выполнено не было, иным пригодным для проживания жилым помещением семья Мартынова не обеспечена, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, не усматривая при этом оснований для отмены решения.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчики подлежат выселению в связи с увольнением Мартынова Б.В. из рядов Вооруженных Сил РФ судебная коллегия отклоняет, как несостоятельный.

Согласно абз. 2 п. 18 ст. 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Материалами дела подтверждено, что спорное жилое помещение является единственным местом жительства Мартынова Б.В. и Мартыновой А.А., иного жилого помещения на праве собственности, ином вещном праве у них не имеется.

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» №09-06/60 от 11.06.2019 Мартынов Б.В. с составом семьи: супруга Мартынова А.А., с 25.03.2019 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по избранному месту жительства – г. Красноярск.

26.05.2022 Мартынов Б.В., действующий за себя и на основании доверенности от имени Мартыновой П.Б., Мартынова А.А., действующая за себя, а также как законный представитель несовершеннолетних детей Селимова Т.Ш. и Селимова А.Ш. дали нотариальное обязательство от об освобождении служебного жилого помещения в течение двух месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Мартынова Б.В.

Поскольку до настоящего времени Мартынов Б.В. жилищную субсидию не получил, с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по избранному месту жительства – г. Красноярск, не снят, то оснований для его выселения в судебном порядке не имелось.

Доводы жалобы о том, что судом неверно применен Указ Президента РФ от 23.05.2019, поскольку городской округ ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края не является закрытым военным городком, на правильность выводов суда не влияют, поскольку возникшие между истцом и ответчиком правоотношения регулируются положениями Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для выселения ответчиков из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения являются правильными.

В целом, доводы жалобы сводятся к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 20 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края - без удовлетворения.

Председательствующий         Ю.М. Макарова

Судьи          М.Н. Гавриляченко

Н.В. Белякова