Решение по делу № 5-126/2020 от 07.05.2020

29RS0024-01-2020-000947-78

Дело № 5–126/2020 12 мая 2020 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Уткина Инна Валентиновна, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Трофименко Оксаны Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>,

установил:

на рассмотрение в Соломбальский районный суд г.Архангельска поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 444456 от 04.05.2020 и другие материалы дела в отношении Трофименко О.В.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Так, в силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола.

Из протокола об административном правонарушении 29 АК № 444456 от 04.05.2020 следует, что 04.05.2020 около 16 час. 20 мин. Трофименко О.В. находилась в Соломбальском округе города Архангельска у дома 2 по ул. Речная в нарушение пункта 5.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, покинув место проживания (пребывания): <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, не в целях, указанных в пункте 5.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Между тем по состоянию на 04.05.2020 Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» действовал в редакции Указа Губернатора Архангельской области от 29.04.2020 № 62-у и цели, разрешающие гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, покидать места проживания (пребывания), были поименованы в пункте 2 указанного Указа Губернатора Архангельской области, а не в пункте 5.1, как ошибочно указано в протоколе.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что изложенное в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения лишало Трофименко О.В. возможности и права знать, в чем выражается противоправность ее поведения, защищаться путем дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, учитывая то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении 29 АК № 444456 от 04.05.2020 составлен неправильно, не в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении 29 АК № 444456 от 04.05.2020, составленный полицейским 3 роты ОБППС УМВД России по г. Архангельску старшим сержантом полиции ФИО4 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежит возвращению должностному лицу, которым составлен указанный протокол.

Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК № 444456 от 04.05.2020, составленный в отношении Трофименко Оксаны Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела полицейскому 3 роты ОБППС УМВД России по г. Архангельску старшему сержанту полиции ФИО4

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья          И.В. Уткина