Решение по делу № 2-99/2019 от 19.02.2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Хилок 22 мая 2019 год

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Клейнос С.А.

при секретаре судебного заседания Кожиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забайкальского края, в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений к Трофимовой Анастасии Сергеевне о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, о признании утратившей право пользования жилым помещением, по иску Забайкальского края, в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений к Трофимовой Анастасии Сергеевне о восстановлении технического состояния жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование указал, 31 декабря 2015 г. между Трофимовой А.С. и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 793, по которому Департамент передает Трофимовой А.С. во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Забайкальского края – квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> ( общая площадь 34,2 кв.м). Предоставленное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании распоряжения Департамента от 15 декабря 2015 г. № 7695-р. Трофимовой А.С. данное жилое помещение распределено согласно распоряжению Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 22 декабря 2015 г. № 221-р. Срок действия договора составляет 5 лет – с 31 декабря 2015 г. по 31 декабря 2020 г. Указал, Трофимова А.С. взяла на себя обязательства использовать жилое помещение по назначению в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об этом в эксплуатирующую или управляющую организацию. Указал на права истца, как наймодателя. Также указал, 06 февраля 2019 г. сотрудники ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края», которое является уполномоченным органом реализации полномочий Департамента в части обслуживания, содержания специализированного жилого фонда, провели осмотр жилого помещения. В ходе осмотра было установлено, в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> входная дверь открыта и повреждена, в доме никто не проживает, на полу, по всему дому раскидан мусор, кирпичная печь разобрана, в нерабочем состоянии, обои на стенах по всему дому частично повреждены, мебель, носильные вещи в жилом доме отсутствуют. Указал, что Трофимова А.С. не выполняет условия договора, не обеспечивает сохранность вверенного ей государственного имущества. Привел положения раздела 4 договора о возможности расторжения договора в судебном порядке по требованию наймодателя, п. 3 ст.101 ЖК РФ, также привел положения Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ, указал, что считает, Трофимова А.С. своими действиями ущемляет конституционные права детей-сирот, нуждающихся в государственном обеспечении в виде жилых помещений, которые состоят в очереди численностью 6300 человек в Забайкальском крае. Сославшись на п.1 ст.103 ЖК РФ, на представление Прокуратуры Забайкальского края от 29.05.2017 г. № 21-16-2017 г., просил суд: расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда, заключенного между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Трофимовой А.С. № 793 и признать утратившей право пользования Трофимову А.С. жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Определением от 22 февраля 2019 г. исковое заявление принято к производству суда ( дело № 2-100/2019).

Кроме того, истец обратился в суд с иском о восстановлении технического состояния жилого помещения. В обоснование указал 31 декабря 2015 г. между Трофимовой А.С. и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 793, по которому Департамент передает Трофимовой А.С. во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Забайкальского края – квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> ( общая площадь 34,2 кв.м). Предоставленное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании распоряжения Департамента от 15 декабря 2015 г. № 7695-р. Трофимовой А.С. данное жилое помещение распределено согласно распоряжению Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 22 декабря 2015 г. № 221-р. Срок действия договора составляет 5 лет – с 31 декабря 2015 г. по 31 декабря 2020 г. Указал, Трофимова А.С. взяла на себя обязательства использовать жилое помещение по назначению в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об этом в эксплуатирующую или управляющую организацию, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Указал на права истца, как наймодателя. Также указал, 06 февраля 2019 г. сотрудники ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края», которое является уполномоченным органом реализации полномочий Департамента в части обслуживания, содержания специализированного жилого фонда, провели осмотр жилого помещения. В ходе осмотра было установлено, в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> входная дверь открыта и повреждена, в доме никто не проживает, на полу, по всему дому раскидан мусор, кирпичная печь разобрана, в нерабочем состоянии, обои на стенах по всему дому частично повреждены, мебель, носильные вещи в жилом доме отсутствуют. Указал, на обязанности нанимателя, предусмотренные раздела 2 п.7 п.п. 5 договора, а также что ответчик нарушил существенные условия договора найма, вследствие чего допустил повреждение и частичное уничтожение имущества, отнесенного в специализированный жилищный фонд Забайкальского края. Обосновывая вышеизложенным, сославшись на ст.1064 ГК РФ просил суд: обязать Трофимову А.С. в десятидневный срок восстановить техническое состояние квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> а именно: восстановить входную дверь; восстановить кирпичную печь, находящуюся в кухне, восстановить обои по всему периметру дома; убрать мусор, находящийся на полу дома.

Определением от 22 февраля 2019 г. исковое заявление принято к производству суда ( дело № 2-99/2019).

Определением от 26 марта 2019 г. гражданские дела объединены в одно производство с присвоением номера дела 2-99/2019.

В судебное заседание истец-Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, извещен.

Ответчик – Трофимова А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что отсутствовала в жилом помещении при его осмотре, так как с 6 января по 11 февраля 2019 г. находилась под стражей, когда вернулась, то ужаснулась в каком состоянии находился дом, подтвердила обстоятельства о состоянии дома, указанные в исковых заявлениях, пояснив, что она просила присмотреть за домом сестру, в настоящее время дом приведен в нормальное состояние, в доме проживает ее родственница, она в доме не проживает более года. Намерена проживать в доме, намерена забрать сына из учреждения, где он находится с 2017 г., с ней не проживает, если ее лишат права пользования домом, то ей некуда будет забрать сына.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, извещено.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

31 декабря 2015 г. между Забайкальским краем, от имени которого действует Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, и Трофимовой А.С. заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 793 (далее договор найма). По договору найма на основании распоряжения Министерства социальной защиты населения от 22 декабря 2015 г. № 221-р Трофимовой А.С. предоставлено жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, находящееся в собственности Забайкальского края и отнесенное к специализированному жилому помещению - для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( л.д.5-9,10).

В соответствии с ч.4 ст.101 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 29.07.2018 N 267-ФЗ, действует с 01 января 2019 г. и применяется к отношениям сторон, возникшим с 01 января 2019 г.) договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.4 названной статьи закона пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ч.5 ст.100 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения обязан: использовать жилое помещение по назначению в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором ( ч.ч. 3 и 4 ст.67 ЖК РФ).

Пунктом 7 раздела 2 договора найма предусмотрены обязанности нанимателя: соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, переселиться на время капитального ремонта или реконструкции в другое жилое помещение, допускать представителя наймодателя для осмотра, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об этом в эксплуатирующую или управляющую организацию, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Судом установлено, Трофимова А.С. в предоставленном ей жилом помещении не проживает более года, выселилась из него ( в доме нет мебели, личных носильных вещей), входная дверь повреждена, кирпичная печь, отапливающая дом, разобрана, в нерабочем состоянии, обои на стенах по всему дому частично повреждены, на полу, по всему дому раскидан мусор. Названные обстоятельства подтверждаются объяснениями ответчика Трофимовой А.С., актом проверки от 06 февраля 2019 г. ( л.д.15-17).

Выезд из жилого помещения и длительное непроживание в нем, свидетельствуют о том, что Трофимова А.С. не использует жилое помещение для проживания, то есть не использует его по назначению. Также указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Трофимова А.С. не нуждается в данном жилом помещении, ее выезд из жилого помещения носит постоянный характер.

Имеющиеся в жилом помещении повреждения входной двери, отопительной печи, обоев, наличие мусора в доме свидетельствуют о том, что Трофимова А.С. обязанности по договору найма, а именно: соблюдать правила пользования жилым помещением, с учетом требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, не исполняла.

Поскольку Трофимова А.С. не использовала предоставленное ей жилое помещение – <данные изъяты> по назначению, не исполняла обязательства по договору найма, то имеются основания для расторжения договора найма по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.101 ЖК РФ.

В связи с изложенным, принимая во внимание, 06 февраля 2019 г. Трофимовой А.С. направлено требование об устранении нарушений договора найма, в случае неисполнения вынуждены будут расторгнуть договор и обязать восстановить жилое помещение в судебном порядке, что свидетельствует о соблюдении требований ч.2 ст.452 ГК РФ ( л.д.12), суд приходит к выводу, что требования о расторжении договора найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку право пользования спорным жилым помещением возникло у Трофимовой А.С. на основании договора найма, данный договор расторгнут, то следует признать Трофимову А.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем в данной части исковые требования подлежат также удовлетворению.

Доводы Трофимовой А.С. о том, что спорное жилое помещение было повреждено за время, когда она находилась под стражей, до момента задержания находилось в надлежащем состоянии, она принимала меры к сохранности дома (просила сестру присмотреть за домом), а также доводы о том, что в настоящее время дом приведен в нормальное состояние, судом отклоняются. Поскольку данные доводы ответчика ни чем не подтверждены, ответчик в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств своим доводам не представил, в материалах дела доказательств доводов ответчика не имеется. Напротив, объяснения Трофимовой А.С. о непроживании в доме более года в совокупности с отсутствием мебели и носильных вещей в доме, а также объяснения ответчика, что под стражей находилась с 06 января 2019 г. по 11 февраля 2019 г., свидетельствуют о том, что на момент ареста Трофимова А.С. длительно не проживала в доме, ее длительное отсутствие в жилом помещении не связано с арестом и содержанием под стражей, поскольку отсутствие в связи с арестом и содержанием под стражей имело место непродолжительное время. Ненадлежащее состояние жилого помещения не связано с арестом и содержанием под стражей, а связано с длительным непроживанием Трофимовой А.С. в жилом помещении и не принятием при этом мер к его сохранности.

Доводы ответчика о том, что ей некуда забрать ребенка в случае удовлетворения исковых требований, судом также не могут быть приняты, расцениваются судом как приведенные с целью достичь благоприятного исхода дела. Нарушений прав ребенка Трофимовой А.С. расторжением договора найма и признанием Трофимовой А.С. утратившей право пользования жилым помещением суд не усматривает, поскольку ребенок Трофимовой А.С. в качестве члена ее семьи в договор найма не включен, с ответчиком ребенок не проживает длительное время, с 2017 г., находится на воспитании в специальном учреждении. Сведений о том, что Трофимова А.С. принимает меры, чтобы ребенок проживал с ней, создает для него соответствующие жилищно-бытовые условия в спорном жилом помещении, в материалах дела нет, Трофимова А.С. доказательств своим доводам не представила.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Поскольку судом установлен факт причинения вреда жилому помещению, принадлежащего истцу на праве собственности в виде повреждения входной двери, повреждения отопительной печи, повреждения обоев, наличия мусора в доме, вред причинен в результате бездействия ответчика, выразившегося в непроживании и непринятии мер по сохранности жилого помещения, то возместить вред истцу, и тем самым устранить нарушения прав истца, следует путем возложения обязанности на ответчика восстановить техническое состояние спорного жилого помещения.

Доводы ответчика Трофимовой А.С. о том, что в настоящее время жилое помещение находится в надлежащем состоянии не могут быть приняты судом, поскольку ни чем не подтверждены, доказательств своим доводам Трофимова А.С. суду не представила.

Обсуждая вопрос о сроке исполнения обязанности, суд принимает во внимание необходимость приобретения материалов, поиска специалистов по выполнению работ. Исходя из принципов разумности, а также исполнимости судебного решения, суд считает установить срок для исполнения обязанности в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 793, заключенный 31 декабря 2015 года между Забайкальским краем и Трофимовой Анастасией Сергеевной.

Признать Трофимову Анастасию Сергеевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Обязать Трофимову Анастасию Сергеевну в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу восстановить техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> а именно: восстановить входную дверь; восстановить кирпичную печь, находящуюся в кухне, восстановить обои по всему периметру дома; очистить дом от мусора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27 мая 2019 г.

Судья Клейнос С.А.