Решение по делу № 12-9/2019 от 25.01.2019

Дело № 12-9/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми 15 февраля 2019 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

при секретаре судебного заседания Михеевой О.С.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Чужмарова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Чужмарова И.В. на постановление мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 16 января 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 16 января 2019 года индивидуальный предприниматель Чужмаров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Чужмаров И.В. обратился в Прилузский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.

В обоснование жалобы указывает, что судом не принято во внимание, что постановление должностного лица от 31.07.2018 он не получал, поскольку в указанный период времени находился в отпуске за пределами Республики Коми, о чем свидетельствует справка ООО «Триумф» о нахождении Чужмарова И.В. в отпуске в период времени с 11 по 17 августа 2018 года в городе Ейск, Краснодарского края. В последующем, о привлечении к административной ответственности узнал 10.12.2018, ознакомившись с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Прилузскому району от 07.12.2018. По смыслу ст. 20.25 КоАП РФ, наказание по данной норме может быть назначено только при наличии достоверных сведений о том, что лицу было известно о назначении административного наказания либо лицо уклонялось от получения постановления в органах почтовой связи. В ходе судебного разбирательства виновность Чужмарова И.В. не установлена представленными доказательствами. Чужмаров И.В. полагает, что 60-дневный срок на уплату штрафа следует исчислять с 10.12.2018, то есть с даты получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании Чужмаров И.В. на доводах жалобы настаивал, пояснив, что по-прежнему проживает по адресу: с. Объячево, <адрес>. По данному адресу проживал и в 2018 году и данный адрес указывает во всех документах для направления ему почтовой документации. Ему известно, что государственным инспектором Палади Г.И. в отношении него проводилась проверка, поскольку с данным инспектором выходил на осмотры делянок. В дальнейшем ждал, чем закончится проверка, но никто из должностных лиц с ним по телефону не связался. В период времени с 19 июня 2018 года по 31 августа 2018 года никаких почтовых уведомлений не приходило. Полагает, что почтальоны перепутали его почтовый ящик с соседскими, либо дети вытащили уведомления и не отдали ему. 30 ноября 2018 года получил уведомление о составлении 12 декабря 2018 года протокола об административном правонарушении, куда направил своего юриста. Причина, по которой юрист не принимал участие в составлении протокола об административном правонарушении, ему неизвестна.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет привлечение к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения копии данного постановления.

Из материалов делу следует, что определением должностного лица – начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса Минприроды Республики Коми от 19.06.2018 в отношении индивидуального предпринимателя Чужмарова И.В. на 03 июля 2018 года в 10 часов 30 минут назначено рассмотрение дела об административном правонарушении по факту нарушения лесного законодательства.

Данное определение, направленное почтовым отправлением заказным письмом по адресу регистрации и проживания Чужмарова И.В., последним не получено, возвращено отправителю с истечением срока хранения.

Определением от 03.07.2018 должностного лица Минприроды Республики Коми рассмотрение дела отложено на 17.07.2018 в 11 часов. Данное определение, направленное почтовым отправлением заказным письмом по адресу регистрации и проживания Чужмарова И.В., последним не получено.

Определением от 17.07.2018 должностного лица Минприроды Республики Коми рассмотрение дела отложено на 31.07.2018 в 10 часов. Данное определение, направленное почтовым отправлением заказным письмом по адресу регистрации и проживания Чужмарова И.В., последним не получено, в связи с неудачной попыткой вручения.

В связи с надлежащим извещением индивидуального предпринимателя Чужмарова И.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении, постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и организации охраны и защиты леса Минприроды Республики Коми от 31.07.2018 № 92 должностное лицо – индивидуальный предприниматель Чужмаров И.В. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Копия указанного выше постановления была направлена Чужмарову И.В. 07 августа 2018 года, между тем в период времени с 08 августа по 08 сентября 2018 года почтовое отправление не было вручено и возвратилось отправителю в связи с истечением срока хранения 12 сентября 2018 года. Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 25 сентября 2018 года. Срок добровольной уплаты штрафа закончился 26 ноября 2018 года. Вместе с тем, индивидуальный предприниматель Чужмаров И.В. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 50 000 рублей.

27 ноября 2018 года должностным лицом Минприроды Республики Коми в адрес Чужмарова И.В. направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое, согласно почтовому уведомлению, получено Чужмаровым И.В. 30 ноября 2018 года. В назначенное время Чужмаров И.В. не явился, в связи с чем, 12 декабря 2018 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Порядок привлечения Чужмарова И.В. к административной ответственности соответствует требованиям законодательства.

Довод жалобы о том, что постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ Чужмарова И.В. не получал, в связи с чем, у него отсутствовала возможность уплаты назначенного штрафа, был проверен мировым судьей и обоснованно отклонен как противоречащий материалам административного дела.

Чужмарову И.В. было известно, что в отношении него проводится проверка государственным инспектором. Вместе с тем, данный индивидуальный предприниматель не принял никаких мер, чтобы выяснить результат окончания проверки.

Копия постановления от 31.07.2018 была выслана Чужмарову И.В. в установленный законом срок по указанному им адресу регистрации и проживания, в период времени с 08 августа по 08 сентября 2018 года почтовое отправление не было вручено и возвратилось отправителю в связи с истечением срока хранения 12 сентября 2018 года.

Доводы жалобы о нахождении за пределами Республики Коми в период направления в адрес заявителя постановления должностного лица не могут быть приняты во внимание, поскольку даже после возвращения из отпуска, Чужмаров И.В. не был лишен возможности получить в органах почтовой связи постановление, которое ожидало вручения до 08 сентября 2018 года.

Таким образом, Чужмаров И.В. уклонился от получения постановления должностного лица Минприроды Республики Коми в органах почтовой связи, в связи с чем, действия Чужмарова И.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

     С учетом изложенного, факт совершения Чужмаровым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами, в связи с чем, вывод о виновности Чужмарова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела, не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 16 января 2019 года, вынесенное в отношении Чужмарова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Чужмарова И.В. без удовлетворения.

Судья                                          А.В. Родионов