Решение по делу № 2-1482/2020 от 19.12.2019

№ 2-1482/2020

24RS0013-01-2019-004895-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Шенкель А.О.

с участием: истца Терскова Николая Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Терскова Николая Александровича к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Частоостровский детский сад «Островок» о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Терсков Н.А. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Частоостровский детский сад «Островок» о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что в 2017г. работал в МБДОУ Частоостровский детский сад «Островок» сторожем на 1 ставке.

Размер заработной платы за период с 01 января 2017г. по 31 декабря 2017г. с учетом нормы рабочего времени, составил менее минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, с учетом районного и северного коэффициентов.

В связи с чем, просит: взыскать с МБДОУ Частоостровский детский сад «Островок» недоначисленную заработную плату - 67726 руб.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ, МБДОУ Частоостровский детский сад «Островок» (ИНН 2411011933) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Частоостровская средняя общеобразовательная школа (ИНН 2411010263).

В судебном заседании истец Терсков Н.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МБОУ Частоостровская СОШ в судебное заседание не явился, был уведомлен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края, установлен постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» и с 01.09.1992 года составляет 1,30, и размер северной надбавки также составляет 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,3, применяется и на территории Емельяновского района.

Из материалов дела следует:

-Терсков Н.А. в 2017г. работал в МБДОУ Частоостровский детский сад «Островок» на - 1 ставке сторожа.

МРОТ с 01 января по 30 июня 2017г. составил 7500 рублей и, с учетом районной и северной надбавки (7500 х 30% х30%), заработная плата по 1 ставке, при полной выработке нормы рабочего времени, не должна быть менее 12000 руб.

МРОТ с 01 июля 2017г. по 31 декабря 2017г. составил 7800 рублей и, с учетом районной и северной надбавки (7800 х 30% х 30%), заработная плата по 1 ставке, при полной выработке нормы рабочего времени, не должна быть менее 12480 руб.

Таким образом, недоплата по заработной плате со стороны ответчика составила:

-январь (отработана норма): 12000 минус 10592 (выплачено) = 1408 руб.;

-февраль (отработана норма): 12000 минус 10592 (выплачено) = 1408 руб.;

-март (отработана норма): 12000 минус 10168,32 (выплачено) = 1831,68 руб.;

-апрель (отработана норма): 12000 минус 10592 (выплачено) = 1408 руб.;

-май (отработано 96ч., норма-160ч.): 12000 : 160 х 96 =7200 минус 6355,20 (выплачено) = 844,80 руб.;

-июнь (отработано- 12ч., норма-168ч.): 12000 : 168 х 12 = 857,14 минус 756,57 (выплачено) = 100,57 руб.;

-июль (отработана норма): 12480 минус 10592 (выплачено) = 1888 руб.;

-август (отработана норма): 12480 минус 10592 (выплачено) = 1888 руб.;

-сентябрь (отработана норма): 12480 минус 10592 (выплачено) = 1888 руб.;

-октябрь (отработана норма): 12480 минус 11197,80 (выплачено) = 1282,20 руб.;

-ноябрь (отработана норма): 12480 минус 10592 (выплачено) = 1888 руб.;

-декабрь (отработана норма): 12480 минус 10592 (выплачено) = 1888 руб.;

Итого, недоплата составила: 17723 руб. 25 коп.

Доводы истца о том, что заработная плата должна начисляться исходя из МРОТ, установленного Региональным соглашением, не основаны на положениях закона и разъяснений, содержащихся в Постановлениях Конституционного Суда.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, из расчета: 17723,25 руб. х 4 % = 708,93 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Терскова Николая Александровича – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Частоостровская средняя общеобразовательная школа в пользу Терскова Николая Александровича заработную плату за период с 01 января по 31 декабря 2017г. – 17723 рубля 25 копеек, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Частоостровская средняя общеобразовательная школа в доход местного бюджета государственную пошлину – 708 рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (12 марта 2020г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина