Решение от 14.05.2021 по делу № 11-6/2021 от 09.04.2021

                                                                                                  №11-6/2021

                                                                 УИД39MS36-01-2020-003477-18

                            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2021 года                                                                            г.Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Братусь Т.А.,
при секретаре Федорове М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Муха Сергея Викторовича на решение мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области от 09.03.2021г. по делу по иску ГУ-УПФР в Калининграде Калининградской области(межрайонное) к Муха С.В. о взыскании излишне полученных денежных средств, которым исковые требования истца были удовлетворены: с Муха С.В. в пользу ГУ-УПФР в Калининграде Калининградской области(межрайонное) взысканы излишне полученные денежные средства в размере 40000руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1400руб.,

                                           у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском о взыскании денежных средств с Муха С.В., указав, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.04,2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», Указом Президента РФ от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» Пенсионным фондом РФ были произведены:

1) в период с апреля по июль 2020 года ежемесячные выплаты в размере 5 000 рублей на каждого ребенка в возрасте от трех лет:

а) лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей» при условии, что такое право возникло у них до 01 июля 2020 года;

б) гражданам РФ, проживающим на территории РФ у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был установлен в период с 01 апреля 2017 года по 01 января 2020 г.;

1. Начиная с 01 июня 2020 года единовременные выплаты в размере 10 000 рублей гражданам РФ, проживающим на территории РФ, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ.
2. также с 01 июля 2020 года дополнительно осуществлялась единовременная выплата проживающим на территории РФ, гражданам РФ и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.

Т.А.

Право на указанные выплаты возникает с момента подачи заявления в ПФР посредством личного посещения, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций)» или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Гражданам, получившим выплаты в соответствии с Указом № 249, единовременная (дополнительная) выплата, предусмотренная Указом № 412, осуществляется без подачи заявления и документов. Заявление на выплату может подать любой из родителей, указанных в свидетельстве о рождении ребенка.

В ходе тематической проверки ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области было установлено, что 08.06.2020 года через клиентскую службу Управления гр.Муха С.В. (отец) подано заявление о предоставлении ежемесячной выплаты в размере 15 000 рублей (из расчета по 5 000 рублей за апрель, май, июнь 2020 г.) в отношении ребенка ФИО1 ФИО9-ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

29.06.2020г. Управлением было принято отрицательное решение по данному заявлению.

Однако, 08.07.2020г. Муха С.В. повторно обратился с заявлением о предоставлении выплаты за период с апреля по июнь 2020г.( по 5000руб.) и за июль 2020г.(10 000руб.); по данному заявлению 13.07.2020г. Управлением было принято положительное решение и произведена выплата в размере 40 000рублей.

07.07.2020 года путем обращения через многофункциональный цент гр. ФИО6(мать) обратилась с заявлением на получение выплат также в отношении ребенка ФИО1 ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ

Данное заявление зарегистрировано и 11.07.2020 года вынесено положительное решение ; ей была произведена выплата в размере 25 000 рублей (из расчета по 5 000 рублей за апрель, май, июнь 2020 года и 10 000руб. за июль 2020г.). При выплате матери указанных сумм учитывалось, что этот ребенок, не достигший 3-х лет, является для матери вторым ребенком. Следовательно, право на ежемесячную выплату возникает в случае наличия права на дополнительные меры господдержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах господдержки семей».

А так как решения в отношении Муха С.В. и ФИО11. о выплате указанных сумм Управлением были приняты фактически в один день, то полагали, что мать, как владелец сертификата на материнский(семейный) капитал, имела первоочередное право на подачу такого заявления, а следовательно, и получение данных выплат.

Таким образом, размер излишне выплаченных Муха С.В. денежных средств на ребенка ФИО12 составил 40 000 рублей.

О произошедшей переплате в размере 40 000 рублей Муха С.В. был уведомлен по телефону 30.10.2020 г.; был согласен возвратить данную сумму в срок до 31.12.2020г.. Однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возращены. Поэтому просили взыскать указанную сумму в судебном порядке ( л.д.2-3).

       Решением мирового судьи от 09.03.2021г. удовлетворены исковые требования ГУ-УПФР в Калининграде Калининградской области(межрайонное); с Муха С.В. в пользу ГУ-УПФР в Калининграде Калининградской области(межрайонное) взысканы излишне полученные денежные средства в размере 40000руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1400руб..(л.д.91).

В апелляционной жалобе Муха С.В. не согласен с решением мирового судьи от 09.03.2021г.; полагал, что решение мирового судьи основано на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношений; допущены нарушения норм процессуального права.

Со ссылкой на положения п.3 ст.1109 ГК РФ полагал, что полученные им денежные средства не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату, так как были предоставлены государством в качестве средств к существованию; данные средства были потрачены им на ребенка -ФИО1 ФИО13-ДД.ММ.ГГГГрождения, проживавшего совместно с ним(отцом). Какие-либо недобросовестные действий с его стороны отсутствуют(л.д.104-107).

В судебном заседании Муха С.В. настаивал на доводах апелляционной жалобы, просил решение от 09.03.2021г. отменить и в иске истцу отказать (л.д.146-147,155).

Представитель ГУ-УПФР в Калининграде Калининградской области(межрайонное) Левенкова В.Т.(л.д.71) возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение мирового судьи без изменений (л.д.146-147,155).

Пр-ль ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Калининградской области; Войнова Е.В., представители Муха С.В.-Барыкин Д.А. и Мендалька Р.П.(л.д.56) не присутствуют, извещались надлежащим образом(л.д.136-137,151,152-154).

      Заслушав явившихся участников, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 N 412 "О единовременной выплате ceмьям, имеющим детей", утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 N 474.

Настоящие Правила устанавливают порядок и условия осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право па материнский (семейный) капитал, а также семьям, в которых первый ребенок рожден в период с 1 апреля 2017 года по 1 января 2020 года (далее - ежемесячная выплата), единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет и единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте до 16 лет.

В соответствии с п. 2 Правил ежемесячная выплата в размере 5000 рублей осуществляется в апреле - июне 2020 г. лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., а также гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации.

Согласно п. 3 (2) Правил, единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется, начиная с 1 июля 2020 года, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, на каждого такого ребенка.

Для получения единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 3 (1) настоящих правил, заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в любое время до 1 октября 2020 года (п. 4 (1) Правил).

Гражданам, получившим выплаты в соответствии с пунктом 4 (1) настоящих Правил, единовременная выплата, предусмотренная пунктом 3 (2) настоящих Правил, осуществляется без подачи заявления и документов.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть направлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (п. 5 (1) Правил).

Установлено, что ФИО6 и Муха С.В. не состояли в зарегистрированном браке, но имеют совместного ребенка ФИО1 ФИО14ДД.ММ.ГГГГ.р.(л.д.65); с 06 мая 2020г. ребенок имеет регистрацию по месту жительства отца-<адрес> (л.д.61).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что родители ребенка совместно не проживали; ребенок проживал с матерью, что не оспаривал и ответчик Муха С.В..

Исходя из показания ответчика, он забрал к себе ребенка в апреле 2020г., так как мать надлежащим образом не исполняла свои родительские обязанности. При этом, какой-либо судебный акт, подтверждающий факт передачи ребенка на воспитание отцу, определение его места жительства с отцом, отсутствовал.

Установлено, что 08 июня 2020 года гр.Муха С.В. через клиентскую службу Управления было подано заявление на получение ежемесячной выплаты на ребенка ФИО1 ФИО15-ДД.ММ.ГГГГ.рождения, за период с апреля по июнь 2020 года, в размере 5 000 рублей за каждый месяц(л.д.4).

По указанному заявлению Управлением 29.06.2020г. было принято отрицательное решение со ссылкой на отсутствие у заявителя права на получение данных выплат(л.д.15-17).

25.06.2020г. Муха С.В. обратился повторно с заявлением, которое зарегистрировано Управлением 08.07.2020г.(л.д.17-18), по результатам рассмотрения которого Управлением было принято положительное решение от 13.07.2020г.(л.д.18).

При этом, материалами дела подтверждено, что ответчику Муха С.В. за период с апреля по июнь 2020г. и за июль 2020г. была произведена выплата в общей сумме 40 000руб., что на 15 000руб. превысило размер предусмотренной выплаты за указанный период ( с апреля по июнь 2020г. по 5000руб. в месяц; за июль 2020г.-10 000руб.), то есть ответчику дважды была произведена выплата за период с апреля по июнь 2020г.(л.д.6-7).

07.07.2020 года ФИО6, являясь матерью ребенка, также направила от своего имени заявление о предоставлении ежемесячной выплаты на ребенка ФИО1 ФИО16 (л.д.9), которое также было зарегистрировано Управлением 08.07.2020г. и 11.07.2020г. вынесено положительное решение (л.д.19). ФИО6 за период с апреля по июль 2020г. выплачено 25 000руб.(л.д.10-12).

Таким образом, на одного и того же ребенка выплата была произведена обоим родителям в общей сумме 65 000руб.

После выявления переплаты, а именно 30.10.2020г., Истец обратился с требованием к Муха С.В. о возврате выплаченных сумм в размере 40 000руб., что подтверждается Актом(л.д.14). У суда нет оснований не доверять данному документу, что ответчик был согласен на возврат указанной суммы в срок до 31.12.2020г.

Учитывая, что социальная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 07.04.2020г. №249-ФЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» подлежит выплате только одному из родителей один раз; ФИО6 и Муха С.В. не состояли в зарегистрированном браке; для матери ребенок ФИО1 ФИО17-ДД.ММ.ГГГГрождения являлся вторым ребенком, а для отца Муха С.В.-первым, суд считает вывод мирового судьи о том, что ответчик Муха С.В. незаконно получил выплату в размере 40 000руб., которая является неосновательным обогащением, верным.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей»(в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

    В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от 09.04.2020г. №474 «Об утверждении правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 07 апреля 2020г. №249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей имеющих детей» и Указом Президента РФ от 23 июня 2020г. №412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» основаниями для полного или частичного (в случае, если в заявлении о предоставлении ежемесячной выплаты или в заявлении о предоставлении единовременной выплаты указаны сведения более чем об одном ребенке) отказа в удовлетворении соответствующего заявления являются: несоответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 3(2) настоящих Правил; лишение (ограничение) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей); смерть ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на ежемесячную выплату или единовременную выплату; представление недостоверных сведений.

Суд полагает, что мировым судьей правомерно не были приняты во внимание доводы ответчика о фактическом проживании с ним ребенка, что мать не занимается воспитанием ребенка, поскольку не проживание ребенка с родителями не включено в перечень оснований для отказа в осуществлении выплат. На дату возникновения спорных правоотношений мать ребенка-ФИО6 не была лишена родительских прав в отношении ребенка ФИО1 ФИО18 который являлся у нее вторым ребенком; являлась владельцем сертификата на материнский (семейный)капитал, а, следовательно, именно мать имела первоочередное право на подачу заявления на получение указанных выше выплат, о чем было известно ответчику Муха С.В.

В данном случае, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными как ссылки ответчика Муха С.В. на положения п.3 ст.1109 ГК РФ, так и на наличие судебного решения Центрального районного суда г.Калининграда от 15.04.2021г., которым ФИО6 была ограничена в родительских прав в отношении ребенка ФИО1 ФИО19ДД.ММ.ГГГГ. и с нее в пользу Муха С.В. взысканы алименты на ребенка, начиная с 19 октября 2020г (л.д.138). Данные обстоятельства не являются основанием для отмены оспариваемого решения.

Фактически доводы апелляционной жалобы Муха С.В. направлены на получение более чем двойной оплаты за один и тот же период, что является злоупотреблением правом, не подлежащим в силу ст.10 ГК РФ судебной защите.

В связи с удовлетворением заявленных Истцом исковых требований, мировым судьей правомерно с ответчика была взыскана государственная пошлина в сумме 1400руб. в доход местного бюджета.

Доводов, которые содержали бы обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, но имевшие существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения от 09.03.2021г., либо опровергали изложенные в нем выводы, апелляционная жалоба Муха С.В. не содержит.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

       Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ,

суд

                                           о п р е д е л и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░░                                               ░░░░░░░ ░.░.