Решение от 13.03.2024 по делу № 5-128/2024 от 13.03.2024

    Дело № 5-128/2024

    59RS0001-01-2024-001597-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пермь Пермского края                                                               13 марта 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Касымов И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Касымов, ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 14 час. 15 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что Касымов И., являясь иностранным гражданином временно проживающим на территории Российской Федерации с Дата по Дата, после снятия с регистрации по последнему месту жительства (Дата) своевременно в течение семи рабочих дней, а именно в период с Дата по Дата, не подал в орган миграционного учета заявление о регистрации по месту жительства, чем нарушил требования части 1 статьи 16 Федерального закона от Дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правонарушение Касымов И. миграционного законодательства совершено повторно в течение года.

В судебном заседании Касымов И. факт допущенного правонарушения не оспаривал, с нарушением был согласен, указал, что на территории Российской Федерации проживают его родители и братья, он с первого по восьмой класс также обучался в Адрес, в Киргизии близких родственников и имущества не имеет. До снятия с регистрационного учета работал по трудовому договору, обеспечивал себя и родителей.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Факт совершения Касымов И. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от Дата, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения; сведения о снятии Касымов И. с регистрации по месту жительства Дата; письменными объяснениями Касымов И. и объяснениями данными в ходе судебного заседания; справкой Мигран-1, справкой из базы данных ГУ МВД России по Адрес, содержащей сведения о разрешении на временное проживание лица; информацией о привлечении Касымов И. к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; другими материалами дела.

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает, каких-либо фактов свидетельствующих о недобросовестном исполнении сотрудниками полиции своих служебных обязанностей либо о наличии личной заинтересованности в данном деле, в судебном заседании не установлено.

При этом из материалов дела следует, что постановлением начальника ОВМОП № (дислокация Адрес) УМВМ России по Адрес от Дата, вступившим в законную силу, Касымов И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, действия Касымов И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В судебном заседании установлено, что у Касымов И. на территории Российской Федерации проживают родители и братья, которые являются гражданами Российской Федерации, Касымов И. проживает с ними одной семьей, ведет совместное хозяйство. В стране гражданской принадлежности Касымов И. близких родственников и имущества не имеет, основное общее образование Касымов И. получал на территории Российской Федерации. Представленные доказательства позволяют сделать суду вывод о том, что у Касымов И. имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из характера допущенного нарушения не усматривается, что необходимость применения к Касымов И. административного выдворения за пределы Российской Федерации, является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Согласно п.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом данных о личности Касымов И., законопослушное поведение, продолжительность его проживания в Российской Федерации, наличие близких родственников граждан Российской Федерации, конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, и отсутствием отягчающих обстоятельств, назначение Касымов И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Касымов И. не имеется, и считает возможным назначить ему наказание, с применением положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

              ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40000 ░░░. 00 ░░░. /░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░./ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░), ░░░ 5904102830, ░░░ 590401001, ░░░ 015773997, ░░░░░ 57701000, ░░░ 40102810145370000048, ░░░ 03100643000000015600, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ 18811601181019000140, ░░░ 18891599990109320611.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 60 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                  ...                                        ░.░.░░░░░░░

...