Решение от 10.01.2019 по делу № 12-23/2019 от 29.11.2018

№ 12-23/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь                                                                                      10 января 2019 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Козлова А. А.,

с участием защитников Лейзерсона А.В., Голышевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «Калининское», юридический адрес: Тверская область, Калининский район, Михайловское сельское поселение, п. Загородный, д. 4,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Тверской области Порублёвым С.Н. от 14 ноября 2018 года Закрытое акционерное общество «Калининское» (далее – ЗАО «Калининское») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту Кодекса РФ об административных правонарушениях), а именно неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, при следующих обстоятельствах:

31 мая 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Калининского района Тверской области (дело №5-418/2018) ЗАО «Калининское» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ЗАО «Калининское» назначен штраф в размере 200000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01 августа 2018 года.

В установленный законом шестидесятидневный срок, до 01 октября 2018 года, административный штраф ЗАО «Калининское» уплачен не был. Правонарушение совершено ЗАО «Калининское» 02.10.2018 в 00 час.01 мин. По адресу: Тверская область, Калининский район, пос. Загородный, д. 4.

ЗАО «Калининское» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи ЗАО «Калининское» подало жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит об отмене судебного постановления.

В обоснование жалобы указано, что в 1993 году ЗАО «Калининское» на основании Государственного акта был передан земельный участок с кадастровым номером 69:40:0300103:3 под пастбище. Решением Арбитражного суда Тверской области ЗАО «Калининское» отказано в приватизации земельного участка по причине того, что указанный выше земельный участок по Генеральному плану г. Твери ограничен в обороте. Заключение договора аренды земельного участка для ЗАО «Калининское» экономически невыгодно. 26 ноября 2018 года ЗАО «Калининское» обратилось с заявлением в администрацию г. Твери о выкупе земельного участка, т.к. изменились обстоятельства, препятствующие льготному выкупу земельного участка, земельный участок не входит в Генеральный план г. Твери и не ограничен в обороте.

В судебном заседании защитники Лейзерсон А.В. и Голышева И.А. доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в жалобе,

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав доводы защитников Лейзерсона А.В. и Голышевой И.А., поддержавших жалобу, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Действия ЗАО «Калининское» мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов мировым судьей установлено, что 02 октября 2018 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Тверская область, Калининский район, пос. Загородный, дом 4, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный срок ЗАО «Калининское» не уплатило административный штраф в размере 200000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу 01 августа 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Калининского района Тверской области (дело №5-418/2018) от 31 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанными действиями ЗАО «Калининское» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ЗАО «Калининское» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В протоколе об административном правонарушении от 30 октября 2018 года № 60 указаны обстоятельства правонарушения аналогично событию правонарушения, изложенному в постановлении мирового судьи.

Протокол составлен в присутствии представителя ЗАО «Калининское» Ковалёвой С.В. и получен представителем 30 октября 2018 года.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Калининского района Тверской области от 31 мая 2018 года (5-418/2018), ЗАО «Калининское» привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ЗАО «Калининское» назначено наказание в виде штрафа 200000 рублей. Разъяснен порядок уплаты и последствия неуплаты административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 01 августа 2018 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Калининскому району Владимировой О.В. 19 октября 2018 года в отношении ЗАО «Калининское» возбужденно исполнительное производство №20259/18/69037-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Документы, подтверждающие оплату административного штрафа ЗАО «Калининское» в установленный законом срок, не представлены.

Таким образом, действие (бездействие) ЗАО «Калининское», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Перечисленные выше доказательства соответствуют требованиям           ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оценивались мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы мировым судьей проанализированы имеющиеся в деле доказательства, им в постановлении дана соответствующая оценка, выводы мотивированы.

В ходе рассмотрения жалобы документы, подтверждающие уплату административного штрафа, так же не представлены.

Доводы жалобы о том, что решением Арбитражного суда Тверской области ЗАО «Калининское» отказано в приватизации земельного участка и заключение договора аренды земельного участка для ЗАО «Калининское» экономически невыгодно, сводятся к переоценке выводов мирового судьи, изложенных в постановлении от 31 мая 2018 года. Вместе с тем, постановление мирового судьи от 31 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности ЗАО «Калининское» по ч. 26 ст. 19 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях вступило в законную силу 1 августа 2018 года.

То обстоятельство, что 26 ноября 2018 года ЗАО «Калининское» обратилось в администрацию г. Твери с заявлением о выкупе земельного участка, значения для рассматриваемого дела не имеет и не влечет за собой освобождение ЗАО «Калининское» от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Постановление о привлечении ЗАО «Калининское» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ЗАО «Калининское» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.

С учетом изложенного судья пришел к выводу о том, что оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 14 ░░░░░░ 2018 ░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░. ░. ░░░░░░░