Решение по делу № 1-130/2018 от 29.06.2018

Дело № 1-130/2018

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Губаха                     02 августа2018 года

Губахинскийгородской суд Пермского края в составе председательствующего судьиОгаркова А.В.,

с участием государственного обвинителя Кулакова М.Н.,

представителя потерпевшего ФИО8,

подсудимогоМуллова А.В. и его защитника, адвоката Зяблицева В.Н.,

при секретареКосюк Н.Ю.,Мельниковой М.Б. и Бермес С.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в Муллова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ________________, ранее не судимого,под стражей по настоящему делу не содержался,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муллов А.В., на основании распоряжения Главы администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от 19.03.2015 года с 18.03.2015 года занимал должность исполняющего обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» и с ним 18 марта 2015 года был заключен трудовой договор.В соответствии с п. 3.1 раздела 3 Устава МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», с внесенными изменениями, утвержденными администрацией городского округа «Город Губаха» управление предприятием осуществляется руководителем (директором).Согласно п. 3.2 раздела 3 Устава руководитель предприятия назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации городского округа «Город Губаха». В соответствии с п. 3.4. раздела 3 Устава руководитель предприятия действует от имени муниципального унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы и выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. Согласно п. 2.1 раздела 2 трудового договора от 18.03.2015 года основными задачами деятельности Муллова А.В., как руководителя возглавляемого им предприятия, являлись:

- выполнение договорных обязательств в соответствии с Уставом предприятия, обеспечение максимальной прибыли, высокоэффективной и устойчивой работы предприятия, соблюдение действующего законодательства, использование правовых средств для совершенствования управлением предприятия,и укрепление его финансового положения.    На основании п. 2.2. раздела 2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Муллов А.В. осуществлял текущее (оперативное) управление предприятием в пределах, установленных действующим законодательством РФ, Уставом предприятия, трудовым договором, иными правовыми и локальными актами.Согласно п. 3.1 раздела 3 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Муллов А.В. был наделен полномочиями без доверенности действовать от имени предприятия, представлять его интересы, распоряжаться имуществом предприятия, заключать договоры, в том числе трудовые, выдавать доверенности, открывать в банках расчетный и другие счета, пользоваться правом распоряжаться средствами, утверждать штатные расписания по согласованию с главой администрации, издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия. В соответствии с п. 3.3. раздела 3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Муллов А.В. обязался:- обеспечивать высокоэффективную и устойчивую работу предприятия с получением максимальной прибыли, организовывать выполнение решений, постановлений и распоряжений главы администрации городского округа «<адрес>», Губахинской городской Думы, т.е. Муллов А.В., занимая должность директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» выполнял организационно – распорядительные и административно – хозяйственные функции в возглавляемом им учреждении и являлся должностным лицом. В соответствии с п. 5.2 раздела 5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Мулловым А.В., ежемесячно руководителю производится надбавка в размере до 25 процентов к окладу по должности за сложность, напряженность по согласованию с Главой. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с исполняющим обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Мулловым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в п. 5.2 раздела 5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в соответствии с которыми руководителю выплачивается премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за месяц, которая составляет до 100% от установленного должностного оклада руководителя и производится при условии безубыточной работы предприятия, при наличии средств по фонду оплаты труда предприятия за выполнение показателей за месяц. В соответствии с п. 4.3. Положения об условиях оплаты труда и порядке премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий Губахинского муниципального района, утвержденного Постановлением администрации Губахинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ , действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, премирование руководителей МУП за результаты финансово-хозяйственной деятельности производится по согласованию с главой администрации Губахинского муниципального района.Согласно п. 2.4 Положения об условиях оплаты труда и порядке оплаты стимулирующих, компенсационных и единовременных выплат руководителям муниципальных унитарных предприятий Губахинского городского округа, утвержденного Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ , вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, решение о выплате и размере стимулирующих выплат оформляется распоряжением администрации городского округа «<адрес>».Вопреки вышеуказанному, являясь ознакомленным с условиями трудового договора, достоверно зная Положения Устава предприятия, его локальные акты, нормативно - правовые акты администрации Губахинского муниципального района, администрации городского округа «<адрес>», Российской Федерации, регулирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий, а также трудовые отношения, между руководителем муниципального унитарного предприятия и Работодателем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Муллова А.В. из корыстной заинтересованности, возник умысел, направленный на хищение вверенных ему денежных средств путем присвоения с использованием своего служебного положения.

Так он, занимая должность исполняющего обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», являясь должностным лицом, выполняющим организационно – распорядительные и административно – хозяйственные функции, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, находясь в служебном кабинете здания МУП «ЖКХ «Тепловодосервис»», расположенного по адресу: <адрес> достоверно зная о том, что финансово-хозяйственная деятельность предприятия является убыточной, принял решение совершать хищение денежных средств предприятия, путем присвоения, издавая заведомо незаконные приказы о своем премировании без соответствующего решения Работодателя в лице администрации городского округа «<адрес>».Реализуя единый преступный умысел, Муллов А.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в рабочее время, находясь в своем служебном кабинете в помещении МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», используя свое служебное положение, достоверно зная о том, что финансово-хозяйственная деятельность МУП «ЖКХ «Тепловодосервис»является убыточной, умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного материального обогащения, действуя в нарушение п. 4.3Положения об условиях оплаты труда и порядке премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий Губахинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Губахинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и п. 2.4 Положения об условиях оплаты труда и порядке оплаты стимулирующих, компенсационных и единовременных выплат руководителям муниципальных унитарных предприятий Губахинского городского округа», утвержденного Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ , положений Устава предприятия, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, давал указание подчиненным ему сотрудникам на подготовку приказов «О выплате премии за месяц», в соответствии с которыми ему производилось начисление премии в установленном им размере от должностного оклада. Сотрудники МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», находясь в подчинении у Муллова А.В.., подготавливали соответствующие приказы, регистрировали их, после чего Муллов А.В., продолжая осуществление своего преступного умысла, утверждал незаконно изданные приказы, в части премирования самого себя в самостоятельно установленном им размере от должностного оклада. При этом Муллов А.В., достоверно знал о необходимости согласования приказов о премировании руководителя муниципального унитарного предприятия с работодателем – главой администрации городского округа «<адрес>», осознавал общественную опасность своих действий, в связи с чем нарушил установленные вышеуказанными Уставом, Положениями и Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ порядок назначения и выплаты премии. Утвержденные Мулловым А.В. приказы были обязательными для исполнения подчиненными ему работниками МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», в результате чего, незаконными действиями Муллова А.В. МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» причинен ущерб.

На основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за март 2015 года», Муллову А.В., было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за апрель 2015 года», Муллову А.В., было произведено начисление премии в размере 25% от должностногооклада в сумме ________________., на основании приказа а-ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за май 2015 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% должностного оклада в сумме ________________на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за июнь 2015 года», Муллову А.В., было произведеноначисление премии в размере 25% должностного оклада в сумме ________________ на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за июль 2015 года» Муллову А.В., было произведено начисление премии в размере 25% должностного оклада в сумме ________________ на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за август 2015года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за сентябрь 2015 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________., на основании приказа -ПР отДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за октябрь 2015 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________ на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за ноябрь 2015 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________., на основании приказа от декабря 2015 года -ПР «О премировании», Муллову А.В. было произведено начисление премии по результатам работы за 11 месяцев 2015 года в размере ________________, на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за декабрь 2015 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного окладав сумме ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за январь 2016 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за февраль 2016 года», Муллову А.В. было произведеноначисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за март 2016 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме 5 ________________.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за май 2016 года», Муллову А.В.было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за июнь 2016 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплатепремии за июль 2016 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за август 2016 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 25% от должностного оклада в сумме ________________., наосновании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за сентябрь 2016 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 10% от должностного оклада в сумме ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за январь 2017 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 35% от должностного окладав сумме ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за март 2017 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 35% от должностного оклада в сумме ________________ на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за июль 2017 года», Муллову А.В. было произведеноначисление премии в размере 35% от должностного оклада в сумме ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за август 2017 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 35% от должностного оклада в сумме ________________.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии засентябрь 2017 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 35% от должностного оклада в сумме ________________.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за ноябрь 2017 года», Муллову А.В. было произведено начисление премии в размере 35% от должностного оклада в сумме ________________ руб. 55 коп.Всего за период с апреля 2015 года по декабрь 2017 года, Муллову А.В. было незаконно начислено ________________., с учетом районного коэффициента, составляющего ________________., незаконные начисления составили ________________., за вычетом НДФЛ, составляющего ________________, Муллову А.В. были незаконно выплачены денежные средства в сумме ________________., которые он присвоил, то есть безвозмездно, противоправно обратил вверенное ему имущество в свою пользу, распорядившись им по своему усмотрению, в результате чего МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» был причинен ущерб на сумму ________________.

Он же, продолжая осуществление единого преступного умысла, направленного на хищение денежных средств МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» в рабочее время, находясь в своем служебном кабинете в помещении МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», расположенном по адресу: <адрес>, используя свое служебное положение, достоверно зная о том, что финансово-хозяйственная деятельность предприятия является убыточной, а также то, что в соответствии с «Положением о премировании работников МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», утвержденным им как исполняющим обязанности директора предприятия ДД.ММ.ГГГГ, размер премии по должности главного бухгалтера и экономиста, которые занимала его жена – МулловаО.А. не может превышать 75% в месяц, умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного материального обогащения, давал указание подчиненным ему сотрудникам на подготовку приказов «О выплате премии за месяц», в соответствии с которыми его жене ФИО7 производилось начисление премии в установленном им размере 100% от должностных окладов по занимаемым ею должностям. Сотрудники МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», находясь в подчинении у Муллова А.В. подготавливали соответствующие приказы, регистрировали их, после чего, Муллов А.В., продолжая осуществление своего преступного умысла, утверждал изданные по его указанию приказы, при этом он осознавал общественную опасность своих действий, в связи с чем нарушил установленный вышеуказанным Положением о премировании максимальный размер выплаты премии. Утвержденные Мулловым А.В. приказы были обязательными для исполнения подчиненными ему работниками МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», в результате чего, незаконными его действиями муниципальному предприятию причинен ущерб.

На основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 было необоснованно начислено ________________., на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 было необоснованно начислено 2 916 руб.,45 коп.,на основании приказа -ПР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 было необоснованно начислено ________________ за период с октября 2017 года по декабрь 2017 года, ФИО7 было незаконно начислено вознаграждений в размере ________________., с учетом районного коэффициента, составляющего ________________., незаконные начисления составили ________________., за вычетом НДФЛ, составляющего ________________ ФИО7. были незаконно выплачены денежные средства в сумме ________________

Общая сумма незаконно начисленных денежных средств за вышеуказанный период составила ________________., с учетом районного коэффициента, составляющего ________________., незаконные начисления составили ________________., за вычетом НДФЛ, составляющего ________________ общая сумма к выплате составила ________________.Таким образом Муллов А.В. умышленно, из корыстных побуждений с использованием своего служебного положения, путём присвоения совершил хищение денежных средств, принадлежащих МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» в общей сумме ________________., чем причинил МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» ущерб на указанную сумму.Похищенными денежными средствами, Муллов А.В. распорядился по своему усмотрению.

Подсудимый Муллов А.В. в судебном заседании вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160УК РФ призналчастично и показал, что вину по обвинению в совершении преступления по факту начисления вознаграждений ФИО7 признает полностью, в содеянном раскаивается. По факту начисления премий себепояснил, что при устройстве на работу в МУП ЖКХ «Тепловодосервис»» на должность директора он заключил с Главой Администрации городского округа «<адрес>». При работе он руководствовался локальными актами, действующими на Предприятии, а именно Положением о порядке премирования и штатным расписанием. Перед заключением каждого дополнительного соглашения он встречался с работодателем, где они выясняли все доплаты стимулирующего характера, премии. Глава Администрации городского округа «<адрес>» ПК говорил, что есть Положение и им надо руководствоваться. Когда в 2016 году вышло новое Положение, ему сказали, что нужно подавать ходатайство о премировании. Ежемесячно отправкой ходатайств посредством электронной почты или нарочным занималась главный бухгалтер. Ходатайство оставляли или у секретаря Главы Администрации городского округа «<адрес>» или передавали лично Главе или его заместителю. Ежемесячно перед начислением премии главный бухгалтер созванивалась с Главой Администрации городского округа «<адрес>» или его заместителем ФИО12 или секретарем и уточняла процент премии. Ему сказали, что их Предприятию положено 35% премии от должностного оклада, и он может их всегда обозначить в Приказе. В Положении о премировании было 2 критерия: отсутствие жалоб от населения и своевременная отчетность. Ответ на ходатайство приходил главному бухгалтеру в произвольной форме на электронную почту или сообщалось по телефону. Относительно начисления премий главному бухгалтеру, он полностью признаетсвою вину, т.к. действительно поступил неправильно и раскаивается в содеянном. В то время на Предприятии был большой объем работы, производилась передача жилого фонда, готовилась документация. Помимо этого главный бухгалтер ФИО7 занималась работой на сайтах, начислением заработной платы, производила расчеты, начисления коммунальных услуг. Когда передали обязанность по начислению расчетов в Перэнергосбыт, часть жилищного фонда осталась, это был «частный сектор», проблемная территория, которая осталась за Предприятием. Данная работа по начислению коммунальных услуг не являлась прямой обязанностью главного бухгалтера, но она ее выполняла и он принял решение о том, чтобы компенсировать выполнение этой работы главным бухгалтером. По вопросу начисления премии главному бухгалтеру он тоже всегда созванивался с заместителем Главы Администрации городского округа «<адрес>» ПК, на что ему говорили, что он как руководитель имеет право начислить ФИО7 премию. По всем вопросам он никогда самостоятельно не принимал решения, а советовался с руководителем либо при личной встрече, либо по телефону.

Вина подсудимогокроме его частичного признания полностьюподтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Представитель потерпевшего ФИО8 в судебном заседании показала, чтоона не является очевидцем совершения преступления, но как представитель потерпевшего полностью поддерживает гражданский иск.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она занимает должность главного специалиста сектора контроля и ревизии администрации городского округа с2015 года. В её должностные обязанности входит проведение проверок муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории <адрес>ДД.ММ.ГГГГ г. проверка проводилась МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» по инициативе прокуратуры города. По результатам данной проверки были выявлены нарушения, по выплате поощрений руководителю Муллову, сумма неправомерного вознаграждения составила более ________________.Предоставленной им документации было достаточно для того, чтобы сделать вывод о неправомерности начисления премий.При проверке были выявлены нарушения по премированию и связанные с отпусками руководителя Муллова, о нарушениях по премированию главного бухгалтера ФИО7 не знает, так как проверку в отношении нее проводил другой сотрудник. Общие результаты проверки были направлены в прокуратуру. Финансово-хозяйственная деятельность предприятия не являлась объектом проверки, проверялась только правомерность начисления премий.

Из оглашенных в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО9, которые она подтвердила в судебном заседании, следует, что на основании обращения заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по привлечению специалистов сектора контроля и ревизии администрации городского округа «<адрес>» на проведение тематической проверки, начальником ФИО10 и ею в МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» была проведена проверка по вопросу правомерности начисления и выплаты всех видов премий, иных вознаграждений в составе заработной платы руководящему составу предприятия за период 2016, 2017 и ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию проверки был составлен акт внеплановой тематической проверки в МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки установлено, что МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, <адрес>, нормативными актами городского округа «<адрес>», Уставом предприятия, с изменениями и дополнениями и другими правовыми локальными актами в сфере оказания и предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям. Оплата труда руководителя учреждения, главного бухгалтера, экономиста состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Оплата труда руководителя предприятия в проверяемый период регламентировалась - Постановлением администрации Губахинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении положения об условиях оплаты труда и порядке премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий Губахинского муниципального района <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением администрации городского округа «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об условиях оплаты труда и порядке оплаты стимулирующих, компенсационных и единовременных выплат руководителей муниципальных предприятий Губахинского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ. За проверяемый период с руководителем МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллов А.В. на исполнение трудовых обязанностей были заключены трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с установленным должностным окладом в размере ________________., дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору об установлении должностного оклада в размере ________________., дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору об установлении должностного оклада в размере ________________ дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору об увеличении премии в месяц до 100 % от установленного должностного оклада руководителя при условии безубыточной работы предприятия. Как следует из бухгалтерских балансов с приложениями и пояснительными записками к ним, финансово-хозяйственная деятельность МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» являлась убыточной. Убыток предприятия на отчетную дату ДД.ММ.ГГГГ составлял ________________ на ДД.ММ.ГГГГ убыток предприятия возрос и составил ________________ Также прослеживался рост как кредиторской, так и дебиторской задолженности. В нарушение п. 5.2 Трудового договора с руководителем, п. 2.4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3 Положения от ДД.ММ.ГГГГ директору были произведены начисления вознаграждений без согласования главы администрации городского округа «<адрес>». За проверяемый период руководителю начислялась и выплачивалась ежемесячная премия, разовая премия ко дню работника ЖКХ, материальная помощь к учебному отпуску, единовременная выплата на основании ходатайства. На основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ годадиректору Муллову А.В., без согласования с Главой администрации произведено начисление премии в разных размерах. В соответствии с распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ -р и.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллову А.В. разрешено премирование в размере 80% от должностного оклада. На основании данного распоряжения Муллову А.В. было начислено ________________., а должно быть начислено ________________., разница составила ________________ руб. 02 коп.Кроме того, ей стало известно в ходе следствия, что и.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллову А.В. без согласования с Работодателем – главой администрации городского округа «<адрес>» производились начисления и выплаты вознаграждений в период с марта 2015 года по декабрь 2015 года.В соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ годаи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллову А.В. было начислено премирование в размере 25% от оклада по должности, а на основании приказа без даты отдекабря 2015 года -ПР,ему былоначислено премирование по итогам работы за 11 месяцев 2015 г. в размере ________________Общая сумма незаконных начислений и.о. директора Муллову А.В. за период с 2015 года по 2017 год составляет ________________.Также, в ходе проведения проверки по начислению заработной платы, премий, выплат стимулирующего и компенсационного характера ФИО7 установлено, что с августа 2016 г. ФИО7 работала в МУП «ЖКХ» Тепловодосервис» в должности экономиста и исполняла обязанности главного бухгалтера МУП с оплатой труда 50% от оклада. На предприятии разработано Положение о премировании работников МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», утвержденное ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора А.В. Мулловым, в соответствии с которым премия начисляется ежемесячно по результатам работы за месяц. Размер премии определяется в зависимости от условий - наличие средств на оплату труда и выполнение показателей премирования. Премия начисляется на месячную тарифную ставку, оклад за фактически отработанное время, на доплату за работу в ночное время, доплату за вредные условия труда, доплату за совмещение профессий. Показателями премирования по должности главный бухгалтер, являются: - своевременная сдача отчетов – 20%, - обеспечение рациональной организации учета и отчетности предприятия – 40%, - недопускание дебиторской и кредиторской задолженности – 15%. По должности экономист: - своевременная сдача отчетов – 15%, - осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия – 30%, - работа в интернет-порталах – 15%, - расчет тарифов – 15%. Соответственно, размер премирования за месяц, как по должности главного бухгалтера, так и по должности экономиста установлен в размере 75% и не должен их превышать. Также, процент премирования в размере 75% указан и в трудовых договорах, заключенных с ФИО7 Действуя в нарушение установленного Положения о премировании, Муллов А.В., занимая должность и.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» издал ряд приказов, на основании которых установил к начислению к заработной плате ФИО7 премии в размере 100%, вместо допустимо установленных 75%. Так, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО7 было установлено к начислению премирование в размере 100% за сентябрь по должности и.о. гл. бухгалтера и 35% по должности экономиста. ФИО7 было начислено к выплате ________________., а должно быть ________________.На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было установлено к начислению премирование в размере 100% за октябрь как по должности и.о. гл. бухгалтера так и по должности экономиста, на основании данного приказа ей было начислено к выплате ________________.,а должно быть ________________., на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было установлено к начислению премирование в размере 100% за ноябрь как по должности и.о. гл. бухгалтера так и по должности экономиста. На основании данного приказа ФИО7 было начислено к выплате ________________., а должно быть ________________. Всего за три месяца ФИО7 неправомерно начислено премирование в размере 19 302 руб. 77 коп., с учетом районного коэффициента, составляющего ________________., в общей сумме ________________. (л.д. 215-222, 231-233 т.2).

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что она занимает должность ведущего специалиста по кадрам администрации городского округа «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности в части премирования работников входит издание распоряжений.Для премирования работника он должен написать ходатайство о своем премировании, затем оно согласуется главой администрации, после чего поступает ей для издания распоряжения, они заносятся в специальную программу. К ней поступают ходатайства только согласованный с главой администрации, т.е. на них уже имеется виза. Издание распоряжений входит в ее обязанности и через других сотрудников они проходить не могут. Муллов, как руководитель МУПа знакомился с порядком премирования. Согласование премирования по телефону исключено. Готовые распоряжения могли быть направлены электронной почтой, она это практиковала.

Из оглашенных в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО11, которые она подтвердила в судебном заседании, следует, что в её должностные обязанности входит ведение реестра трудовых договоров руководителей муниципальных предприятий и учреждений, оформление распоряжений о назначении ежемесячных премий руководителям муниципальных предприятий, а также иные обязанности, касающиеся кадровой работы в администрации городского округа «<адрес>». Оплата труда руководителей муниципальных предприятий регламентировалась следующими документами: - Постановлением администрации Губахинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда и порядке премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий Губахинского муниципального района <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением администрации городского округа «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда и порядке оплаты стимулирующих, компенсационных и единовременных выплат руководителям муниципальных унитарных предприятий Губахинского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4.3. Положения об условиях оплаты труда и премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий Губахинского муниципального района, утвержденного Постановлением администрации Губахинского муниципального района <адрес> - материалы на премирование руководителей МУП за результаты финансово-хозяйственной деятельности (письмо руководителя МУП, акт оценки качества работ) направляются в администрацию муниципального района в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, для подготовки проекта постановления главы администрацииГубахинского муниципального района. Согласно п. 2.4. Положения об условиях оплаты труда и порядке оплаты стимулирующих, компенсационных и единовременных выплат руководителям муниципальных унитарных предприятий Губахинского городского округа, утвержденного Постановлением администрации городского округа «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - решение о выплате и размере стимулирующих выплат оформляется распоряжением администрации городского округа «<адрес>» <адрес>. Также, в трудовых договорах, заключаемых с руководителями муниципальных унитарных предприятий, отражается то, что премирование руководителя предприятия производится по согласованию с Главой. В соответствии с п. 5.2 раздела 5 трудового договора с Муллов А.В. ежемесячно ему как руководителю производится надбавка в размере до 25 процентов к окладу по должности за сложность, напряженность по согласованию с Главой. Соответственно, для начисления премирования, директор муниципального унитарного предприятия должен обратиться к Главе администрации городского округа «<адрес>» с ходатайством о премировании, с приложенным к ходатайству актом оценки качества работ. Глава администрации, рассмотрев поступившее ходатайство, проанализировав акт оценки качества работ, в случае удовлетворения ходатайства ставит свою подпись, в резолюции указывает «Согласовано». На основании согласованного ходатайства о вознаграждении подготавливается проект распоряжения главы администрации городского округа «<адрес>» «О выплате и размере стимулирующих выплат» директору конкретного муниципального унитарного предприятия. Кроме того, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с исполняющим обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в п. 5.2 раздела 5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, указанный пункт изложен в следующей редакции: «Руководителю выплачивается премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за месяц до 100% от установленного должностного оклада руководителя и производится при условии безубыточной работы предприятия, при наличии средств по фонду оплаты труда предприятия за выполнение показателей за месяц». Т.е. в соответствии с внесенными изменениями, Муллов А.В. должен обратиться с ходатайством о выплате вознаграждения за месяц уже в пределах не до 25%, а до 100%. При этом, вознаграждение руководителя муниципального унитарного предприятия может быть выплачено только по согласованию с главой администрации, в согласованном главой администрации размере вознаграждения. В адрес администрации городского округа «<адрес>» из прокуратуры <адрес> поступал запрос о предоставлении копий документов, а именно ходатайств Муллова А.В. о согласовании премии, распоряжений главы администрации городского округа «<адрес>» «О выплате и размере стимулирующих выплат исполняющему обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллову А.В.». В 2016 году было издано 3 распоряжения о согласовании премирования и.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллов А.В., а именно: - распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р «О выплате и размере стимулирующих выплат исполняющему обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллову А.В. за сентябрь 2016 года», распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р «О выплате и размере стимулирующих выплат исполняющему обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллову А.В. за октябрь 2016 года» и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р «О выплате и размере стимулирующих выплат исполняющему обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллову А.В. за ноябрь 2016 года». В 2017 году было издано 7 распоряжений о согласовании премирования и.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллов А.В., а именно: - распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за декабрь 2016 года, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за февраль 2017 года, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за апрель 2017 года», распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за июнь 2017 года, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за сентябрь 2017 года и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р. В администрации имеются только вышеперечисленные распоряжения. Директор муниципального унитарного предприятия, может быть премирован только по согласованию с главой администрации. После издания распоряжения о премировании оно направляется в адрес соответствующего предприятия, на основании него производится премирование директора. Все распоряжения она запускает в СЭД, которая производит регистрацию данного распоряжения, автоматически присваивает дату и номер регистрации. Зарегистрировать какой-либо документ задним числом в СЭД невозможно (л.д. 176-180 т. 2).

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что она занимает должность заместителя главы администрации городского округа «<адрес>» по инфраструктуре и ЖКХ. Премиальные выплаты руководителям МУПов производятся на основании нормативно-правового акта и трудового договора. Любой работник, в том числе и руководитель, обязаны написать ходатайство о начислении премии. При наличии оснований для премирования выносится акт, который подписывается ею, после чего он направляется главе администрации городского округа «<адрес>» для утверждения.

Нормативно-правовые акты, регулирующие начисление премий, подлежат обязательному опубликованию, положение от ДД.ММ.ГГГГ проходило согласование в прокуратуре города, после чего было опубликовано на официальном сайте администрации. При приеме на работу работников знакомят с данным положением, кроме того, проводятся еженедельные совещания, на которых ведутся обязательные беседы о недопустимости начисления премий в нарушение указанного положения.МУП ЖКХ «Тепловодосервис» является убыточным предприятием, причиной этого является неэффективное руководство. Для выплаты премии руководитель письменно должен указать, за какой период он просит начислить ему премию, в каком размере и по каким критериям в соответствии с положением от ДД.ММ.ГГГГ. Данное заявление он должен передать ей на согласование, она рассчитывает проценты, т.к. каждому критерию соответствует определенный размер выплаты. Проверка в МУП ЖКХ «Тепловодосервис» была организована в связи с обращением вновь назначенного директора, так как у него возникли сомнения в правомерности начисления премий. Относительно премирования главного бухгалтер Мулловой она ничего пояснить не может и на следствии по этому поводу ничего пояснить не смогла.

Из оглашенных в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО12, которые она подтвердила в судебном заседании, следует, что в соответствии с Постановлением главы администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок премирования руководителей муниципальных предприятий. В соответствии с указанным постановлением директор МУПа обращается с письмом на имя Работодателя – главы администрации, пишет по критериям оценки о проделанной работе, указанное письмо поступает в администрацию. Ходатайство пишется на имя главы администрации, в последующем передается курирующему заместителю главы администрации на согласование и вновь направляется главе администрации. Все письма о согласовании премирования, которые поступали от директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» направлялись ей на согласование, при наличии условий для премирования согласовывались ею, в последующем, направлялись главе администрации, так как окончательное решение принимает глава администрации. В последующем, все письма поступают в отдел кадров, где издается распоряжение о премировании. Данное распоряжение также согласовывается с ней и главой. Только после поступления данного распоряжения на предприятие руководителю может быть начислена премия. По поводу выплаты премии главному бухгалтеру и экономисту ФИО7 может пояснить, что в соответствии с Положением об оплате труда и премировании максимальный размер премирования установлен как по должности главного бухгалтера, так и по должности экономиста в размере 75%, поэтому премирование в размере 100%, необоснованно. Хотя, она считает, что учитывая результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, премирование вообще незаконно (л.д. 195-196 т. 1).

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, чтоона занимает должность начальника правового управления администрации городского округа «<адрес>» с мая ДД.ММ.ГГГГ.Ее трудовая деятельность не связана с согласованием премий руководителям предприятий. Порядок начисления премий руководителям регулируется локальными НПА о начислении премий и стимулирующих выплат руководителям.

В случае отсутствия в трудовом договоре положений о порядке премирования, данный вопрос регулируется региональными и местными нормативно-правовыми актами, в частности положением от ДД.ММ.ГГГГ. Данное положение было опубликовано в официальном сайте администрации.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что она занимает должности главного бухгалтера и экономистаМУП «ЖКХ «Тепловодосервис» с ДД.ММ.ГГГГ. До этого, в период с марта 2014 года по июль 2016 года она занимала должность экономиста МУП «ЖКХ «Тепловодосервис». В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7 занимала должность главного бухгалтера. Финансовое положение предприятия всегда было убыточным, была задолженность по налогам, по заработной плате не было. Предприятие является убыточным потому, что население не в полном объеме оплачивает коммунальные услуги.

Из оглашенных в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО14, которые она подтвердила в судебном заседании, следует, чтос ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность и.о. директора предприятия занимал МулловА.В. Должность главного бухгалтера занимала ФИО1 ФИО7 В МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» разработано Положение о премировании работников предприятия. Данное Положение утверждено ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора Мулловым А.В. В соответствии с Положением о премировании – премия начисляется ежемесячно по результатам работы за месяц. Размер премии определяется в зависимости от условий: наличие средств на оплату труда и выполнение показателей премирования. При этом, премия начисляется на месячную тарифную ставку, оклад за фактически отработанное время, доплату за совмещение профессий. Показателями премирования по должности главный бухгалтер, являются: своевременная сдача отчетов – 20%, - обеспечение рациональной организации учета и отчетности предприятия – 40%, - недопускание дебиторской и кредиторской задолженности – 15%.По должности экономиста: - своевременная сдача отчетов – 15%, - осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия – 30%, - работа в интернет-порталах – 15%, - расчет тарифов – 15%. То есть, в Положении установлен процент премирования и в случае наличия денежных средств на заработную плату у предприятия, на основании показателей премирования, производится расчет процента премии, подлежащей выплате сотруднику. Ей известно, что ФИО7 (ФИО1) О.А. занимала должность сначала главного бухгалтера, в тот период, когда она занимала должность экономиста. Финансово-хозяйственная деятельность МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» с 2013 года является убыточной, кредиторская задолженность у предприятия из года в год увеличивается. По поводу показателей премирования по должностям может пояснить, что одним из показателей премирования по должности главного бухгалтера является недопускание дебиторской и кредиторской задолженности, при этом процент премирования составляет 15%. ( л.д. 246-249 т. 1).

Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность специалиста отдела кадров МУП «ЖКХ «Тепловодосервис».В ее обязанности входил прием сотрудников на работу, оформление отпусков, увольнения и др.Она печатала все приказы на предприятии, в том числе и о премировании работников.Порядок премирования руководителя с ДД.ММ.ГГГГ был следующий: главный бухгалтер ФИО7 писала письма о согласовании премирования директору, потом определялась сумма, и издавался приказ. Как начислялись премии руководителю она не знает, она выполняла только техническую часть работы, печатала приказ и направляла его директору. В соответствии с положением размер премии должен составлять 25 %, конкретное количество процентов определял директор, также в распределении принимал участие мастер. После согласования приказ ей не возвращается.Как часто ФИО7 направляла письма о премировании директора ей достоверно не известно.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании показала, что она занимает должность бухгалтера МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» с ДД.ММ.ГГГГ. В её должностные обязанности входит начисление заработной платы, в том числе премий сотрудникам МУП «ЖКХ «Тепловодосервис».Каким образом должны начисляться премии руководителю ей не известно, она является только исполнителем.На премирование директора ФИО7 оформлялась общая ведомость для всех работников, отдельно были 3 или 4 документа. Предприятие является убыточным с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в МУП «ЖКХ «Тепловодосервис». Премирование главного бухгалтера и экономиста происходило по критерия, которые она не помнит, премия составляла 75 % и насчитывалась ежемесячно.Порядок премирования регламентирован положением о премировании. Осенью ДД.ММ.ГГГГ ей была начислена премия в размере свыше 75 % так как в этот период был очень большой объем работы. Положением не допускается премирование свыше 75 %. Она знала о том, что ей была начислена заработная плата свыше нормы, но никак не отреагировала. ________________.После вступления в силу постановления они стали направлять ходатайства о премировании руководителя в администрацию, сначала они направляются вэлектроном виде, а затем на бумажном носителе. Ходатайства готовила она. Согласованные главой ходатайства поступали каждый месяц. До 2016 года ежемесячно издавался приказ о премированиивт.ч. и руководителя в размере 25 % и не согласовывался с главой. Начисление ей премий свыше 75 % не соответствует законодательству. Когда Мулов стал руководителем предприятия, задолженность уже существовала, но на момент его ухода, убыток сократился.

    В постановлении о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в КУСП от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее от и.о. прокурора г.Губахи А.А. Щербинина, указано, что и.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» Муллов А.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, без согласования с работодателем выписывалсебе премии, кроме того, Муллов А.В. в вышеуказанный период времени, достоверно зная о том, что в соответствии с Положением о премировании работников МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» его жене ФИО7 предусмотрено премирование в размере 75%, с целью улучшения своего материального положения, из корыстной заинтересованности выписывал премии своей жене в размере 100%. В результате неправомерных действий Муллов А.В. МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» был причинен ущерб на сумму свыше ________________. Так, в действиях Муллов А.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (л.д. 6-11 т. 1).

В акте внеплановой тематической проверки в муниципальном унитарном предприятии «Жилищно-коммунальное хозяйство «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в ходе проведения проверки установлено, что и.о. директора Муллов А.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя в нарушение п. 5.2 Трудового договора с руководителем, п. 2.4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3. Положения от ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление вознаграждений без согласования с работодателем – главой администрации городского округа «<адрес>», а так же проводились незаконные начисления премий ФИО7 Причиненный ущерб предприятию составил с учетом районного коэффициента ________________.(л.д. 12-29 т. 1).

В УставеМУП «ЖКХ «Тепловодосервис», вп. 3.1 раздела 3 указано, что управление предприятием осуществляется руководителем (директором). Согласно п. 3.2 раздела 3 Устава руководитель предприятия назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации городского округа «<адрес>». В соответствии с п. 3.4. раздела 3 Устава руководитель предприятия действует от имени муниципального унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы и выдает доверенности в порядке, установленном законодательством (л.д. 30-46 т.1).

В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, отражены должностные полномочия и.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», обязанности по занимаемой должности, в соответствии с п. 5.2 раздела 5 которого ежемесячно руководителю производится надбавка в размере до 25 процентов к окладу по должности за сложность, напряженность по согласованию с главой (л.д. 62-64 т. 1).

В дополнительном соглашении к трудовому договору, заключенномуси.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» А.В. Мулловым от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что внесены изменения в п. 5.2. раздела 2 трудового договора, заключенного с Мулловым А.В., указанный пункт изложен в следующей редакции: «Руководителю выплачивается премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за месяц составляет до 100% от установленного должностного оклада руководителя и производится при условии безубыточной работы предприятия, при наличии средств по фонду оплаты труда предприятия за выполнение показателей за месяц» (л.д. 66 т. 1).

В распоряжении главы администрации городского округа «<адрес>» ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ -р «О назначении исполняющим обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» ФИО7., указано, что Муллов А.В. назначен на вышеуказанную должность с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68 т. 1).

Вответе ЗАГС администрации городского округа «<адрес>» <адрес>, указано, что имеется запись акта «О заключении брака» от ДД.ММ.ГГГГ, между Мулловым А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фамилия жены после заключения брака – ФИО7 (л.д. 82 т.1).

В Положении о премировании работников МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», утвержденноми.о. директора Мулловым А.В.. ДД.ММ.ГГГГ, указано, чтооно введено в целях стабилизации коллектива, сокращения текучести квалифицированных кадров, качества обслуживания населения, материальной заинтересованности в конечных результатах труда. Премия начисляется ежемесячно по результатам работы за месяц, размер премии определяется в зависимости от условий: - наличие средств на оплату труда и выполнение показателей премирования. Премия начисляется на месячную тарифную ставку, оклад за фактически отработанное время, на доплату за работу в ночное время, доплату за вредные условия труда, доплату за совмещение профессий. Размер премии утверждается приказом по предприятию. В положении отражены показатели премирования по всем должностям, в том числе по должности директора. Для премирования директора должны быть выполнены следующие показатели: отсутствие задолженности по налогам, по платежам и выплате заработной платы – 25%, отсутствие жалоб на оказанные услуги (выполненные работы) – 25%, своевременное предоставление информации (отчетности) в государственные и муниципальные органы – 10%,снижение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, сырье, материалы – 40%. Для премирования по должности главный бухгалтер должны быть выполнены следующие показатели премирования: своевременная сдачаотчетов – 20%, обеспечение рациональной организации учета и отчетности на предприятии – 40%, недопускание дебиторской и кредиторской задолженности – 15%. Для премирования по должности экономист должны быть выполнены следующие показатели премирования: своевременная сдача отчетов – 15%, осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия – 30%, работа в интернет-порталах 15%, расчет тарифов 15%. Результат выполнения премирования определяется на основании данных бухгалтерского учета и представленных справок по выполнению показателей премирования (л.д. 88-92 т.2).

В ответе администрации городского округа «<адрес>» за № СЭД от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему, указано, что и.о. директора Муллову А.В. было согласовано премирование по следующим распоряжениям главы администрации:1) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за сентябрь 2016 года в размере 8,75% от должностного оклада, 2) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за октябрь 2016 года в размере35% от должностного оклада, 3) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за ноябрь 2016 года в размере 35% от должностного оклада, 4) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за декабрь 2016 года в размере 35% от должностного оклада, 5) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за февраль 2017 года в размере 35% от должностного оклада, 6) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за апрель2017 года в размере 35% от должностного оклада, 7) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р в размере одного должностного оклада, 8) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за июнь 2017 года в размере 35% от должностного оклада, 9) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р за сентябрь 2017 года в размере 80% от должностного оклада, 10) распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ -р в размере одного должностного оклада (л.д. 49-60 т. 1).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, что и.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 93-94 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 95-96 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 97-98 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О премировании», указано, что в связи с профессиональным праздником - День торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства выплатить премию в сумме ________________. (л.д. 101 т.1).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 99-100 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия, размер премии не указан (л.д. 101-102 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 103-104 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 105-106 т.2).

ВПриказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 107-108 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия, размер премии не указан (л.д. 109-110 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ указано, что и.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 35% (л.д.117-118 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 35% (л.д. 121-122 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 35% (л.д. 129-130 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 35% (л.д. 131-132 т.2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 35%, ФИО7 премирована в размере 100% (л.д. 133-134 т.2).

В приказе -ПР от ДД.ММ.ГГГГ, указано, чтоФИО7 премирована в размере 100% от должностного оклада (л.д. 135-136 т. 2).

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директора Муллов А.В. подлежит начислению премия в размере 35%, ФИО7 премирована в размере 100% (л.д. 137-138 т. 2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ г.», указано, что и.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 191-192 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ г.», указано, что и.о. директора Муллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 193-194 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ а-ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 195-196 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 197-198 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ г.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 199-200 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ г.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 201-202 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ г.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 203-304 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ г.», указано, что и.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 205-206 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ г.», указано, чтои.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 207-208 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от 12.2015 года -ПР «О премировании», указано, что на основании Положения о выплате вознаграждения работникам предприятия по итогам работы за 11 месяцев 2015г.» и.о. директора Муллов А.В. подлежит начислению премия в размере ________________. (л.д. 209 т.2).

В приказеи.о. директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» от ДД.ММ.ГГГГ -ПР «О выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ.», указано, что и.о. директораМуллову А.В. подлежит начислению премия в размере 25% (л.д. 210-211 т.2).

В ответе администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД, указано, что в период с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ распоряжения администрации городского округа «<адрес>» о выплате и размере стимулирующих выплат на имя ФИО7, исполняющего обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» не издавались в связи с отсутствием ходатайств (л.д. 184 т. 2).

В бухгалтерских балансах предприятия МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» указано, что финансово-хозяйственная деятельность предприятия является убыточной. Убыток предприятия на ДД.ММ.ГГГГ составляет ________________ тыс.руб, на ДД.ММ.ГГГГ убыток предприятия возрос и составил ________________. Также указано, что происходит рост как кредиторской, так и дебиторской задолженности, а именно дебиторская задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляла ________________ на ДД.ММ.ГГГГ________________., на ДД.ММ.ГГГГ________________. Кредиторская задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет ________________, на ДД.ММ.ГГГГ________________ на ДД.ММ.ГГГГ________________ (л.д. 199-245 т. 1).

В протоколе наложения ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ указано, чтона транспортное средство SHEVROLETKLAN (J200/LACETTI), 2012 года выпуска, принадлежащего Муллову А.В. наложен арест (л.д. 37-38 т.2).

Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, судквалифицирует ФИО7. по ч. 3 ст. 160УК РФ, какприсвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом, с использованием своего служебного положения.

Усуданетоснований не доверятьпоказаниям свидетелей,т.к.онипоследовательны и подтверждаются другимиобъективнымидоказательствами, оснований для оговора подсудимого у них не имеется и судом не установлено.

Доводы подсудимого суд считает не состоятельными, надуманными с целью избежать уголовной ответственности.Об умысле подсудимого на хищение бюджетных средств свидетельствуют все его действия, в том числе издание приказов о начислении главному бухгалтеру, которая является его женой, премий в увеличинном размере, а так же себе без согласования с работодателем, несмотря на то, что он достоверно знал о необходимости такого согласования, это он сам подтвердил в судебном заседании, пояснив, что в 2016 г. ему сказали о необходимости такого согласования.

К показаниям свидетеля ФИО7 в части пояснений о ежемесячном согласовании, направлении и получении удовлетворенных письменных ходатайств на выплату премий директору, суд относится критически, поскольку она является супругой подсудимого и желает помочь ему избежать наказания за часть содеянного.

При Муллову А.В. наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимогои на условия жизни егосемьи.

В качестве смягчающих подсудимому наказание обстоятельств суд признает частичное признание имсвоей вины иналичие на его иждивении ________________.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимомусудом не установлено.

Подсудимый Муллов А.В. ранеене судим,к административной ответственности не привлекался, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности, совершенногопреступления, в результате которого причинен имущественный ущерб юридическому лицу, принимая во внимание личность подсудимого, а также его имущественное положение, суд, приходит к выводу, что Муллов А.В. не представляет большую общественную опасность и поэтому его исправление и предупреждение совершения имновых преступлений возможны без изоляции его от общества и считаетвозможным назначить ему наказание в виде штрафа.

Вещественные доказательства по уголовному делунеобходимо хранить приуголовном деле, гражданский иск в размере ________________в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, подлежит удовлетворению, процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют.

В целях удовлетворения исковых требований и исполнения наказания в виде штрафа, суд считает необходимым обратить взыскание на арестованное имущество подсудимого Муллов А.В., а именно: на легковой ________________

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 303-304 и 307-310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО7 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ________________.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН: 5904140498, КПП: 590401001, БИК: 045773001, наименование банка получателя: Отделение Пермь <адрес>, Счет получателя: 40, Наименование платежа: Уголовный штраф, назначенный судом ( Муллов А.В.,дело ), Код ОКТМО: 57701000, КБК: 18.

Меру пресечения Муллову А.В. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 в пользу МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» ________________.

Вещественные доказательства хранить при уголовном деле.

В счет погашения назначенного Муллову А.В наказания в виде штрафаи удовлетворенного гражданского иска, обратить взыскание на легковой автомобиль ________________

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденнымв тот же срок со дня вручения емукопии приговора.

В случае подачи жалобы осужденныйвправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его жалобе.

Судья:          А.В. Огарков.

1-130/2018

Категория:
Уголовные
Статус:
Вынесен ПРИГОВОР
Суд
Губахинский городской суд Пермского края
Судья
Огарков А.В.
Дело на странице суда
gubacha.perm.sudrf.ru
02.08.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее