Решение от 09.11.2020 по делу № 2-5448/2020 от 07.07.2020

Дело № 2-5448/20                             09 ноября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре              Евстафьеве Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поплавской ФИО5 к Управлению Пенсионного Фонда во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд и просит, признать решение Управления пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от 29.06.2017 года незаконным, просит обязать ответчика увеличить трёхмесячный срок подтверждения трудового стажа, назначить досрочную страховую пенсию по старости как матери инвалида детства с момента обращения 29.03.2017 года.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением УПФ от 29.06.2017 ей было отказано в связи с тем, что ею не были подтверждены периоды работы в условиях крайнего севера. Истица полагает, что документов, подтверждающих работу в условиях крайнего севера ею не было представлено по причине не предоставления для ознакомления материалов пенсионного дела, ответа на ее обращение получено не было. Истец не согласен с решением, указывает на то, что данные периоды были не включены в стаж не законно.

Ответчиком был представлен письменный отзыв на иск, согласно которому они просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что 29.03.2020 года истица обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии. При обращении в числе документов была приложена трудовая книжка, в которой имелись не оговорённые и не заверенные исправления. На основании имеющихся документов стаж истицы составил 10 лет 10 месяцев 5 дней. 19.09.2017 года истица повторно обратилась с заявлением приложив соответствующие документы, однако страховой стаж составил 12 лет 5 месяцев 08 дней, однако на основании решения от 22.12.2017 года ей было отказано по причине отсутствия сведений о подтвержденном 15 летнем стаже. 19.09.2017 года истица обращалась с заявлением об ознакомлении с пенсионным делом, 03.10.2017 года ей направлено сообщение разъясняющее порядок ознакомления с ним.

Истица в суд явилась, на иске настаивает.

Представитель ответчика в суд явилась, иск не признает, по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела считает иск не подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела:

Решением УПФ от 29.06.2017 ей было отказано в связи с тем, что ею не были подтверждены периоды работы в условиях крайнего севера (л.д.18-25).

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии по старости, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из положений ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях признаются лица, работающие по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 11 (п. "а") вышеуказанного Закона предусмотрено, что пенсия на льготных основаниях устанавливается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до восьми лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста, - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подпунктах 4 и 5 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются только периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в перечень периодов, подлежащих зачету в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав граждан периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком и периоды ухода за ребенком-инвалидом не включаются.

Как установлено судом: 29.03.2020 года истица обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии. При обращении в числе документов была приложена трудовая книжка, в которой имелись не оговорённые и не заверенные исправления. На основании имеющихся документов стаж истицы составил 10 лет 10 месяцев 5 дней. 19.09.2017 года истица повторно обратилась с заявлением приложив соответствующие документы, однако страховой стаж составил 12 лет 5 месяцев 08 дней, однако на основании решения от 22.12.2017 года ей было отказано по причине отсутствия сведений о подтвержденном 15 летнем стаже. 19.09.2017 года истица обращалась с заявлением об ознакомлении с пенсионным делом, 03.10.2017 года ей направлено сообщение разъясняющее порядок ознакомления с ним.

Истицей не был подтвержден документально трудовой стаж в условиях крайнего севера 15 лет, согласно представленным ею документам ее страховой стаж на момент обращения составляет 12 лет 5 месяцев 08 дней.

Доводы истцы суд находит не обоснованными, так как порядок ознакомления с материалами пенсионного дела ей был разъяснен, направление в иной субъект РФ материалов пенсионного дела для ознакомления с ним не предусмотрено, факт принадлежности трудовой книжки необходимый для установления стажа мог быть установлен на основании решения суда в порядке особого производства, чего истицей сделано не было.

Трудовой стаж может быть подтверждён документально, однако необходимых документов ею представлено не было.

Таким образом принятое решение Пенсионного фонда является законным и отмене не подлежит

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                          ░░░░░ ░.░.