Решение по делу № 2а-5502/2018 от 14.06.2018

№ 2а-5502/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 г.                                                                               г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тарханова А.Г.

при секретаре Буянове Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Соколова Сергея Константиновича и Тарасова Андрея Валерьевича к Управлению Росреестра по МО о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации перехода права, возложении обязанности зарегистрировать переход права,

УСТАНОВИЛ:

Тарасов А.В. и Соколов С. К. обратились с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения в форме уведомления № от 12 февраля 2018 г. о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации перехода права на основании документов, представленных 31 января 2018 г., за №.

С учетом уточненных требований также просили обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на основании дополнительного соглашения № от 15 января 2018 г. к договору купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г. (в редакции дополнительного соглашения № от 27 августа 2015 г.), заключенному между Соколовым С. К. и Тарасовым А. В.

По мнению административных истцов, основание принятия оспариваемого решения, а именно несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав (п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218 от 13 июня 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»), противоречит положениям ст. 450 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ.

Представитель Тарасова А.В. адвокат Тарасов В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Соколов С.К. в судебное заседание не явился, уведомлен судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г. (в редакции дополнительного соглашения № от 27 августа 2015 г.) Соколов С.К. передал в собственность Тарасову А.В., а Тарасов А.В. принял и оплатил земельный участок для индивидуального жилищного строительства, земель поселений, общей площадью 1500 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, а также расположенные на земельном участке незавершенные строительством объекты: одноэтажный гараж, цоколь жилого дома, цоколь нежилого дома (баня).

Государственная регистрация перехода права собственности на основании договора купли-продажи от 24 сентября 2015 г. осуществлена 02 сентября 2015 г. за №.

15 января 2018 г. Соколов С.К. и Тарасов А.В. заключили дополнительное соглашение № к договору купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г., которым расторгли договор купли-продажи.

Документы для государственной регистрации перехода права в связи с расторжением договора купли-продажи представлены в Управление Росреестра по Московской области через МФЦ Московской области «Одинцово» 31 января 2018 г., что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

Уведомлением № от 12 февраля 2018 г. Управление Росреестра по Московской области сообщило о приостановлении до 12 мая 2018 г. осуществления действий по государственной регистрации перехода права на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218 от 13 июня 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

По мнению административного ответчика, договор купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г. не может быть расторгнут, поскольку он прекращен в связи с исполнением его сторонами.

По заявлению Тарасова А. В. от 27 апреля 2018 г. срок приостановления государственной регистрации продлен до 12 августа 2018 г.

Как следует из п. 4 договора купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г. (в редакции дополнительного соглашения № от 27 августа 2015 г.) продавец гарантирует, что вынос границ земельного участка в натуре произведен, границы участка соответствуют фактическому их положению на местности, между заборами соседних участков. Продавец также гарантирует, что отсутствуют споры о границах с соседними участками, что отчуждаемый участок никем из соседей фактически не используется, как путем размещения строений, сооружений, коммуникаций, так и любым другим способом.

Также продавец обязался передать покупателю межевой план с подтверждением выноса границ в натуре отчуждаемого земельного участка, утвержденные проекты и сметы, расположенных на участке незавершенных строений, указанных в п. 1 договора, разрешение на их строительство, а также другие документы, подтверждающие законность их строительства.

В случае неисполнения продавцом обязанностей, указанных в настоящем пункте, а также в случае несоответствия действительности изложенных выше гарантий, продавец считается не исполнившим обязательства, договор подлежит расторжению по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ.

Из имеющейся в материалах дела схемы расположения земельного участка № с кадастровым №, расположенного по адресу: АДРЕС, изготовленной кадастровым инженером ООО «ГеоГлобус» ФИО следует, что имеется спор о границах отчужденного участка, оказывающий существенное воздействие на его использование и стоимость, что свидетельствует о предоставлении продавцом ложной информации об отсутствии спора о границах с соседними участками.

Также судом установлено, что продавцом не выполнена обязанность передать покупателю межевой план с подтверждением выноса границ в натуре отчуждаемого земельного участка, утвержденные проекты и сметы, расположенных на участке незавершенных строений, указанных в п. 1 договора, разрешение на их строительство, а также другие документы, подтверждающие законность их строительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По смыслу данной нормы права соглашение о расторжении договора может быть заключено в течение действия расторгаемого договора.

Согласно п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательства сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства (п. 2 ст. 314 ГК РФ).

П. 4 названного Договора купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г. (в редакции Дополнительного соглашения № от 27 августа 2015 г.) не содержит срока исполнения закрепленных в нем обязательств по передаче покупателю межевого плана с подтверждением выноса границ в натуре отчуждаемого земельного участка, утвержденных проекта и сметы, расположенных на участке незавершенных строений, указанных в п. 1 договора, разрешения на их строительство, а также другие документы, подтверждающие законность их строительства.

Следовательно, срок исполнения обязательства по договору продавцом не определен, в связи с чем договор продолжает свое действие до момента исполнения обязательств продавцом с учетом положений ст. 314 ГК РФ.

Более того, данным пунктом предусмотрены последствия неисполнения продавцом обязанностей, указанных в настоящем пункте, а также в случае несоответствия действительности изложенных в нем гарантий, в частности, что продавец будет считаться не исполнившим обязательства, а Договор подлежит расторжению по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ.

Доказательства исполнения продавцом обязательств, содержащихся в п. 4 названного договора купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г. (в редакции Дополнительного соглашения № от 27 августа 2015 г.) суду представлено не было.

Неисполнение продавцом обязательств п. 4 Договора также опровергается схемой расположения земельного участка № с кадастровым №, расположенного по адресу: АДРЕС, изготовленной кадастровым инженером ООО «ГеоГлобус».

Таким образом, по мнению суда, обязательства по названному договору не считаются исполненными, и, как следствие, данный договор не считается прекратившим свое действие, в связи с чем возможность его расторжения по соглашению сторон не утрачена.

В связи с этим суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения Управления Росреестра по МО от 12 февраля 2018 г. № о приостановлении государственной регистрации перехода права и удовлетворения в данной части административных исковых требований.

В остальной части (возложении обязанности зарегистрировать право собственности) суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска, поскольку иное противоречит конституционному принципу разделения властей, закрепленному в ст. 10, ст. 11, ст. 46, ст. 118 Конституции РФ, в соответствии с которым органы судебной власти по обращениям заинтересованных лиц в установленном законом порядке проверяют законность принятых органами исполнительной власти решений, оспариваемых действий (бездействия), но не вправе подменять компетенцию органа государственной власти в части принятия решения.

Руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Соколова Сергея Константиновича и Тарасова Андрея Валерьевича к Управлению Росреестра по МО о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации перехода права, возложении обязанности зарегистрировать переход права удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управлению Росреестра по МО от 12 февраля 2018 г. № о приостановлении государственной регистрации перехода права.

Возложить на Управление Росреестра по МО обязанность повторно рассмотреть заявление Соколова Сергея Константиновича и Тарасова Андрея Валерьевича о регистрации перехода права на основании дополнительного соглашения № от 15 января 2018 г. к договору купли-продажи земельного участка от 24 августа 2015 г.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: