Решение по делу № 2-432/2023 от 08.06.2023

Дело №2-432/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000600-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шумерля                                         4 июля 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Юрковец М.А.,

при секретаре Пугачевой А.В.,

с участием помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Паксеева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Шумерля Чувашской Республики о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу укомплектовать медицинский кабинет оборудованием и инструментарием,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Шумерля Чувашской Республики (далее по тексту - МБОУ «СОШ № 1») с требованиями о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу укомплектовать медицинский кабинет оборудованием и инструментарием: тонометром с возрастными манжетами 2 шт., динамометром кистевым 2 видов (для детей разных возрастных групп) 4 шт., пипетками 10 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) 1 шт., зондами желудочными разных размеров 4 шт., столом медицинским 1 шт., столиком инструментальным 1 шт., калькулятором 2 шт., сейфом для хранения медикаментов 1 шт.

Требования прокурора мотивированы тем, что Шумерлинской межрайонной прокуратурой в соответствии с приказом прокурора Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об образовании и об охране здоровья несовершеннолетних в МБОУ «СОШ №1», в ходе которой установлено, что медицинский кабинет МБОУ «СОШ № 1» оснащен медицинскими изделиями не в полном объеме.

По состоянию на "___" ___________ г. в медицинском кабинете отсутствует следующее оборудование и инструментарий: тонометр с возрастными манжетами в количестве 2 шт., динамометр кистевой 2 видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., пипетки в количестве 10 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., стол медицинский в количестве 1 шт., столик инструментальный в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 2 шт., сейф для хранения медикаментов в количестве 1 шт.

По результатам проверки фактов поступления от руководства образовательного учреждения обращений о дополнительном финансировании для приобретения медицинских изделий не установлено.

В судебном заседании помощник Шумерлинского межрайонного прокурора – Паксеев А.С. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик и.о. директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Шумерля Дроздова Е.А., в судебном заседании, исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждому человеку гарантировано право на охрану его здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье обучающихся.

Статьей 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в качестве одного из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования выделе приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ в соответствии со ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», утвержден Порядок организации охраны здоровья несовершеннолетних, согласно которому в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должно быть предоставлено медицинское помещение, соответствующее условиям и требованиям осуществления медицинской деятельности, оснащенное мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Согласно требованиям пункта 4 вышеуказанного Порядка организация оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации возложена на органы исполнительной власти в сфере здравоохранения, при этом образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п.9 Порядка № ___________ помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с п.11 Порядка № ___________ и п.10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением № ___________ к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № ___________н от "___" ___________ г., оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, предусмотренному приложением № ___________ к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному данным приказом.

Из содержания п.7 приложения № ___________ к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № ___________ от "___" ___________ г. следует, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Пунктом 15 приложения № ___________ определено, что его положения распространяются на кабинеты, здравпункты юридического лица, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.

Как установлено судом, медицинский кабинет МБОУ «СОШ № 1» г. Шумерля оснащен медицинскими изделиями не в полном объеме.

Так, по состоянию на "___" ___________ г. в медицинском кабинете отсутствует следующее оборудование и инструментарий: тонометр с возрастными манжетами в количестве 2 шт., динамометр кистевой 2 видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., пипетки в количестве 10 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., стол медицинский в количестве 1 шт., столик инструментальный в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 2 шт., сейф для хранения медикаментов в количестве 1 шт.

Таким образом, судом установлено, что у ответчика имеется обязанность по укомплектованию медицинского кабинета оборудованием и инструментарием, которая своевременно и в полном объеме не выполнена. Доказательств полного выполнения исковых требований суду не представлено.

Поскольку деятельность МБОУ «СОШ № 1» г. Шумерля не соответствует законодательству в сфере образования и охраны здоровья несовершеннолетних, т.е. медицинский кабинет не укомплектован необходимым оборудованием и инструментарием, а права и интересы обучающихся подлежат защите, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком по настоящему делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм (если указанные действия могут быть совершены только ответчиком), суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Если у ответчика имеются обстоятельства, препятствующие исполнению решения в установленный срок, он не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Шумерля Чувашской Республики в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский кабинет следующим оборудованием и инструментарием: тонометр с возрастными манжетами в количестве 2 шт., динамометр кистевой 2 видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., пипетки в количестве 10 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., стол медицинский в количестве 1 шт., столик инструментальный в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 2 шт., сейф для хранения медикаментов в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2023 года

Председательствующий: