Решение по делу № 2-1629/2012 от 20.06.2012

Дело №...        Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

При секретаре Лядовой Л.Н.,

С участием представителя истца - помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми - Калашниковой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Кулакова Г.Х. к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми обратился в суд с иском в интересах Кулаковой Г.Х. к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения, указав, что (дата) Исполнительным комитетом Орджоникидзевского совета депутатов трудящихся ФИО1 (мужу Кулаковой Г.Х.) был предоставлен ордер на жилое помещение: 2-х комнатную квартиру, общей площадью <.....> кв.м., в том числе жилой площадью <.....> кв. м. расположенной по адресу <АДРЕС>. В данном жилом помещении в настоящее время зарегистрирована и проживает Кулакова Г.Х. Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования г.Пермь.

Согласно акту обследования помещения от (дата), фундамент дома имеет трещины, осадку, стены имеют следы гнили, трещины, деформацию, перекрытия имеют провисание балок, прогибы, значительные трещины, кровля имеет трещины, сколы, повреждения стропильных конструкций. Оконные и дверные проемы рассохлись, усели, имеется перекос. Состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности, жилые помещения в жилом доме по <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

Просит в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставить Кулаковой Г.Х. на семью из одного человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми общей площадью не менее <.....> кв.м. в черте г.Перми.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности, жилые помещения в жилом доме по <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат. Просит предоставить Кулаковой Г.Х. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям, общей площадью <.....> кв.м.

Кулакова Г.Х. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации г.Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что с заявленными требованиями они не согласны, поскольку расселение домов непригодных для проживания производится за счет средств ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2011 годы», а также «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы». Жилой дом по адресу: <АДРЕС> не вошел в программу переселения граждан в этот период времени, поэтому администрация г. Перми не имеет возможности предоставить Кулаковой Г.Х. жилое помещение для проживания по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района г.Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит дело рассмотреть без своего участия, в представленном письменном отзыве с исковыми требованиями не согласен, указал, что администрация Орджоникидзевского района г.Перми не является надлежащим ответчиком по данному делу. Дом находится в собственности муниципального образования г.Пермь. Администрация района не имеет функций по предоставлению, распределению жилых помещений.

Представитель 3-го лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Исполнительным комитетом Орджоникидзевского совета депутатов трудящихся ФИО1 (мужу Кулаковой Г.Х.) был предоставлен ордер на жилое помещение: 2-х комнатную квартиру, общей площадью <.....> кв.м., в том числе жилой площадью <.....> кв. м. расположенной по адресу <АДРЕС>./л.д.8,9,10/.

По указанному адресу зарегистрирована и проживает Кулакова Г.Х., что подтверждается справкой о составе семьи МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от (дата) №... /л.д.14/. ФИО1 согласно свидетельству о смерти умер (дата)/л.д.9/.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, а также плану и экспликации, <АДРЕС>, расположенная в <АДРЕС> в <АДРЕС>, состоит из двух жилых комнат жилой площадью <.....> кв. м. и <.....> кв. м., общая площадь квартиры составляет <.....> кв. м.. /л.д.16-21/.

Актом от (дата) межведомственной комиссии дом отнесен к категории непригодных для постоянного проживания в связи с ветхим состоянием, так как его износ по состоянию на (дата) составил 65% /л.д.12/. До настоящего времени каких-либо мер по расселению жильцов и сносу дома собственником не предпринимается. Другого жилого помещения у Кулаковой Г.Х. не имеется, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата), справкой ГУП «ЦТИ» от (дата)/л.д.21/

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <АДРЕС>.

Согласно ст.5 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляемым по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 69 ч. 2 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателями права и обязанности.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям ст.86-88 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Судом установлено, что проживание Кулаковой Г.Х. в занимаемом жилом помещении невозможно в связи с тем, что оно не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений, так как признано непригодным для постоянного проживания, Кулаковой Г.Х. на состав семьи из одного человека должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, находится в муниципальной собственности: Кулакова Г.Х., зарегистрирована по указанному адресу, проживает в жилом помещении постоянно, в приватизации жилья она участия не принимала.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади, но и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения (Определение Верховного суда РФ от 09 февраля 2010 года, № 83-В09-11).

С учетом изложенного, суд считает необходимым предоставить Кулаковой Г.Х. жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, с целью не допустить уменьшения количества комнат, которыми Кулакова Г.Х. пользовалась в занимаемой ею квартире. Обязанность по предоставлению жилья суд возлагает на собственника муниципального жилья - администрацию города Перми.

Администрация Орджоникидзевского района г.Перми надлежащим ответчиком по данному делу не является, оснований для возложения на нее каких-либо обязанностей не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Кулакова Г.Х. к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Перми предоставить Кулакова Г.Х. на состав семьи из одного человека по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, соответствующее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми, в пределах г.Перми, общей площадью не менее <.....> кв.м., жилой площадью не менее <.....> кв. м.

В удовлетворении исковых требований прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Кулакова Г.Х. к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

Копия верна,

Судья        М.В. Ладейщикова