Решение по делу № 2а-1908/2021 от 30.04.2021

Дело <№>а-1908/2021

64RS0<№>-532996-53

Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Саратов

Судья Заводского районного суда г.Саратова Орехова А.В., при секретаре Баландиной Т.С., помощника прокурора <адрес> г. Саратова Якупова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Арсланову А. Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Прокурор города Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Арсланову А.Р. о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной проверки установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до <Дата>. Согласно сведениям ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер» имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, Арсланов А.Р. с 20198 года состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» и нуждается в дальнейшем наблюдении.

Поскольку управление Арслановым А.Р. транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации, прокурор <адрес> г. Саратова просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявила, ее участие при рассмотрении данной категории дел не является обязательным, в связи с чем, в соответствии со ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 28 данного Федерального закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Федерального закона от <Дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1064 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Клиническими рекомендациями "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя", утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, синдром зависимости - это сочетание физиологических, поведенческих и когнитивных явлений, при которых употребление психоактивного вещества или класса веществ занимает в системе ценностей больного ведущее место. В МКБ-10 (международной классификации болезней) синдром зависимости от алкоголя имеет код F10.24.2.

Следовательно, при разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение и страдающего алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, правовое значение имеет наличие у гражданина состояния стойкой ремиссии.

Судом установлено, что Арсланов А.Р имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до <Дата>.

Согласно сведениям ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер» Арсланов А.Р. с 2019 года состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя», по данным ГУЗ «ОКПБ С. С.» проходил стационарное лечение от алкоголизма с <Дата> по <Дата> и нуждается в дальнейшем наблюдении.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1064 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) у ответчика имеется медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

Факт прохождения трижды лечения в стационаре с указанным диагнозом административным ответчиком не оспорен, доказательств того, что она снята с учета в установленном законом порядке или имеет состояние стойкой ремиссии, на момент вынесения решения суда представлено не было.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Поскольку при подаче административного искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, таковая подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Арсланова А. Р., <Дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В» серия <№>, выданного <Дата>

Взыскать с Арсланова А. Р. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Орехова