Решение по делу № 2-2/2017 (2-311/2016; 2-2991/2015;) от 22.12.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Крымск                                27 декабря 2016 г.

    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                    Савкина Ю.В.,

при секретаре                                Богдан Е.А.,

с участием представителя истцов Чекотовой Е.В., действующей по доверенностям от 27.06.2015, и представителя ответчика АО «Черномортранснефть» Барсукова С.С., действующего по доверенности от 01.12.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянцева Евгения Владимировича и Гавриловой Тамары Владимировны к администрации МО Крымский район и АО «Черномортранснефть» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расторжении договора аренды земельного участка и аннулировании постановки на государственный кадастровый учет земельного участка,

установил:

Брянцев Е.В. и Гаврилова Т.В. обратились в суд с иском к администрации МО Крымский район об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Требования мотивируют тем, что они являются собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения КН: 23:15:0926001:1, на праве общей долевой собственности, площадью 2,2 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, 20 м от х. Верхняя Ставрополька, секция 16 часть контура 91 в границах СХПК «Новоукраинский», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.03.2015. Указанный земельный участок использовался истцами в соответствии с его назначением, для выращивания рассады огурцов. Затем собственники обратились к кадастровому инженеру Гриценко А.В. для определения границ земельного участка и дальнейшей его постановке на государственный кадастровый учет, но получили письменное извещение о невозможности формирования земельного участка площадью 2,2 га по причине того, что часть земельного участка отмежевана и поставлена на государственный кадастровый учет КН 23:15:0000000:1083(7) для размещения объекта капитального строительства «Проект-Юг». 1-й этап. Реконструкция магистрального трубопровода «Тихорецк – Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепровода «Тихорецк – Новороссийск – 3». Работы ведутся ООО «Черномортранснефть». Истцы обратились к ООО «Черномортранснефть» с предложением заключить договор аренды части земельного участка, принадлежащего заявителям на праве собственности, чтобы возместить ущерб, причиненный почвенному покрову, но ООО «Черномортранснефть» отказалось освободить земельный участок, мотивируя тем, что они заключили с администрацией муниципального образования Крымский район договор аренды на занимаемый ими земельный участок. Считают, что администрация МО Крымский район незаконно заключила договор аренды части земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, так как данный земельный участок не является муниципальной собственностью, а также не является землями, собственность на которые не разграничена, право распоряжаться которыми принадлежит органам местного самоуправления в силу закона. Право собственности на данные земельные участки, обозначенные выше, возникло на основании договоров купли продажи у Брянцева Е.В. от 12.11 2014, 25.11.2014, 21.03.2015, у Гавриловой Т.В. на основании договора от 21.03.2015. Согласно договорам купли-продажи от 12.11.2014 и 25.11.2014 право у продавца по данным договорам возникло в 2000 году на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Что подтверждает тот факт, что указанный земельный участок длительное время имеет статус «собственность» и администрация не имела законных прав распоряжаться данным земельным участком. Вследствие действий администрации МО Крымский район, нарушены права собственников землепользователей указанного земельного участка, отсутствует возможности использовать весь земельный участок. Просят суд обязать администрацию муниципального образования Крымский район расторгнуть договор аренды земельного участка. Обязать администрацию муниципального образования Крымский район аннулировать постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с КН 23:15:0000000:1083(7). Обязать АО «Черномортранснефть» освободить занимаемый земельный участок.

В процессе рассмотрения дела АО «Черномортранснефть» привлечено в качестве соответчика, требования дополнены расторжением договора аренды земельного участка КН 23:15:0000000:1083(7) и аннулирования постановки его на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании представитель истцов Чекотова Е.В. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика АО «Черномортранснефть» Барсуков С.С. просил в иске отказать полностью.

Представитель администрации МО Крымский район в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован ст. 39.14 Земельного кодекса РФ.

В соответствии пп. 2 п. 1 названной статьи Земельного кодекса РФ предусмотрена подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Администрацией муниципального образования Крымский район предоставлен АО «Черномортранснефть» по результатам предварительного согласования в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:15:0000000:1083 площадью 20925 кв.м, расположенного в границах Крымского района, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для размещения объекта капитального строительства.

В отношении земельного участка, предоставленного АО «Черномортранснефть», выполнены кадастровые работы в границах Крымского района, результатом которого стала постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1083.

Сведения о постановке на кадастровый учет внесены 16.10.2014, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты и кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1083.

Так, при выполнении кадастровых работ и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1083 пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не установлено; приостановление осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером23:15:0000000:1083 не осуществлялось, в связи с тем, что одна из границ указанного земельного участка, в отношении которого осуществлялась постановка на кадастровый учет, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 2 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Следовательно, факт наложения границ земельных участков на момент предоставления администрацией муниципального образования Крымский район земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1083 АО «Черномортранснефть», отсутствовал, земельный участок предоставлен в аренду в соответствии с установленным порядком предоставления земельных участков в аренду, находящегося в государственной собственности.

Помимо того, у истцов право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0926001:1 возникло в декабре 2014, марте 2015 года.

Земельный участок, предоставленный в аренду АО «Черномортранснефть» поставлен на кадастровый учет ранее, чем истцы приобрели право на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0926001:1.

Вместе с тем, как следует из доводов истцов земельный участок с кадастровым номером 23:15:0926001:1 невозможно поставить на кадастровый учет и определить границы данного земельного участка в связи с тем, что часть земельного участка отмежевана и поставлена на кадастровый учет КН 23:15:0000000:1083 для размещения объекта капитального строительства «Проект-Юг». 1–й этап. Реконструкция магистрального трубопровода МН «Тихорецк-Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепровода «Тихорецк-Новороссийск 3».

В качестве доказательств нарушения прав истцов представлено письмо кадастрового инженера ИП Гриценко А.В., договоры купли-продажи от 12.11.2014 г., 25.11.2014 г., 21.03.2015 г., 21.03.2015 г., свидетельства о государственной регистрации права от 02.12.2014 г., 28.03.2015 г., кадастровая выписка о земельном участке от 06.05.2015 г.

Кроме того, в судебном заседании истцами заявлены ходатайства о проведении судебной землеустроительной экспертизы, которые удовлетворены судом.

В соответствии с проведенными судебными экспертизами от 23.06.2016 г., № 572 от 23.09.2016 г., установлено наличие наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1 и земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1083.

Однако, к указанным судебным экспертизам суд относится критически и считает невозможным их положить в основу решения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение.

Отвечая на вопросы, поставленные судом в определении о назначении экспертизы, экспертами были допущены следующие нарушения.

При ответе на вопрос суда, имеется ли наложение границ указанных земельных участков, экспертами в представленных Заключениях не дано определение понятия «наложение границ участков», то есть, какой именно вид наложения имел место быть в данном случае, наложение фактических границ или границ участков, определяемых по правоустанавливающим документам (правомерных границ), не разъяснены обстоятельства возникновения, либо восстановления границ земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1, координаты земельного участка с кадастровым номером определялись картографическим способом, который не является точным и достоверным, тем более границы указанного земельного участка не были закреплены межевыми знаками, и сведения о координатах отсутствовали. В данном случае эксперт достоверно определить границы земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1 путем сопоставления геодезических измерений с материалами дела, не содержащих достоверных сведений о местоположении границ указанного земельного участка, затруднительно.

При ответе на вопрос суда о причине наложения границ земельных участков экспертами не проанализировано, каким образом и на каком основании установлены границы земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1.

Более того, эксперт приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки кадастровых инженеров, производивших уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1083(7), без учета того, что государственный фонд данных, также, как и государственный кадастр недвижимости, не содержит сведений о местоположении границ, координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1 (подтверждается сведениями публичной кадастровой карты).

В этой связи, с учетом указанных обстоятельств эксперт не мог достоверно определить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1 на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, то есть определение местонахождения границ земельного участка не представлялось возможным. В связи с чем, определить, что необходимо сделать для приведения границ земельных участков в соответствие с правоустанавливающими документами, имеется ли пересечение границ земельных участков, также не представляется возможным, следовательно, эксперт также не мог достоверно ответить на третий вопрос суда о возможности постановки на государственный кадастровый учет указанных земельных участков.

Из материалов дела усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1 не установлены в соответствии с земельным законодательством, сведения, о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Документами, представленными нотариусом по запросу суда, достоверно не определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1, не определены точные координаты точек границ земельного участка, не определено однозначное описание границ земельного участка от точки до точки.

Кроме того, истцами не представлены доказательства, обладающие признаками допустимости, достаточности и достоверности, нарушения их прав АО «Черномортранснефть» и невозможности поставки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:15:0926001:1 (решение о приостановлении осуществления кадастрового учета органа кадастрового учета).

В свою очередь, границы земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1083(7) содержатся в сведениях государственного кадастра недвижимости и представлены в кадастровой выписке земельного участка.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ бесспорных и достоверных доказательств нарушения прав истцов ответчиками, суду не представлено. Кроме того, картографические материалы не отвечают принципу относимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Брянцева Евгения Владимировича и Гавриловой Тамары Владимировны к администрации МО Крымский район и АО «Черномортранснефть» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расторжении договора аренды земельного участка и аннулировании постановки на государственный кадастровый учет земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение вынесено в окончательной форме 30.12.2016.