Решение от 17.06.2021 по делу № 5-186/2021 от 01.06.2021

Дело №5-186/2021

УИД № 33RS0010-01-2021-000918-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года                                                                                                                  город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Трусковская Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении

Голубевой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работаюшей продавцом предприятия продовольственной торговли «ИП ФИО6», расположенном по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 06 минут Голубева С.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, не выполнила мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно являясь продавцомпредприятия продовольственной торговли «ИП ФИО6» находилась на рабочем месте и обслуживала покупателей без медицинской маски, тем самым нарушила требования Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.4 СП 3.1.3597-20 Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание Голубева С.В. не явилась, о дате и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Голубевой С.В. и представителя Управления Роспотребнадзора.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) регулирует обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статей 2, 10 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (статья 19 Федерального закона N 68-ФЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417" Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее - Указ Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности.

На основании пункта 5.9 данного Указа Губернатора Владимирской области запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение с 27.04.2020 года без средств индивидуальной (масок, респираторов): объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена; всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси; аптек и аптечных пунктов; федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций; зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования; объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

Исследовав представленные материалы дела, судья считает установленным факт нарушения Голубевой С.В. требования пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (в действующей редакции), в связи с чем квалифицирует её действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 59 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ; актом выезда от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией, графиком мониторинга объектов потребительского рынка на май 2021 года, а также другими материалами дела.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения Голубевой С.В. к административной ответственности для данной категории дел не истек.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить Голубевой С.В. за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, административное наказание в виде минимального размера штрафа в сумме 15000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░ 03100643000000012800 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░ 011708377, ░░░ 3327819964, ░░░.░░░░ 40102810945370000020, ░░░ 332701001, ░░░░░ 17605101, ░░░ 14111601061010003140, ░░░ 0 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░