Решение по делу № 5-657/2022 от 03.08.2022

№ 5-657/2022

УИД 61RS0018-01-2022-002149-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2022 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шаповалова С.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Кравченко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Кравченко Дмитрия Владимировича, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко Дмитрий Владимирович в период с 13.07.2022 года по 17.07.2022 года, находясь по адресу: <адрес> не выполнил требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно, Кравченко Д.В. 13.07.2022 года прибыл на территорию РФ из Турции, пункт пропуска Международный аэропорт Внуково. При этом Кравченко Д.В. не разместил на Едином портале государственных и муниципальных услуг информацию сведения о вакцинации при наличии вакцинации от COVID-19 или отрицательный результат ПЦР-теста в течение четырёх дней со дня прибытия на Едином портале государственных и муниципальных услуг и не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением требований п.п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 18.07.2022 года в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах, расположенном по адресу: Ростовская область г. Миллерово ул. Тельмана 3, данное нарушение было выявлено при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за прибывающими на территорию РФ гражданами.

В судебном заседании Кравченко Д.В. вину признал, пояснил, что имел документы о вакцинации, но не предоставил сведения о них в связи с состоянием, вызванным внезапным расторжением контракта по признаку расовой принадлежности, а также он считал, что данные требования на территории РФ уже отменены.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённое в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

На основании ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения полномочиями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, которые вправе осуществить в названной сфере правовое регулирование. Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в данный перечень как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций. Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 исполнительным органам поручено введение ограничений и проведение мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям главных государственных санитарных врачей относится вынесение мотивированных постановлений о введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Указанные постановления в силу требований ст. 10 данного закона обязательны для исполнения гражданами.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утверждённых постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 года № 65).

Факт совершения административного правонарушения Кравченко Д.В. подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2022 года, информацией от 14.07.2022 года о пассажирах, прибывших в пункт пропуска Международный аэропорт Внуково, г. Москва, анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ.

Суд квалифицирует действия Кравченко Дмитрия Владимировича по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания Кравченко Д.В. суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Суд приходит к выводу о возможности назначения Кравченко Д.В.административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кравченко Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть внесён не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу на счёт: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области), р/с 40102810845370000050, р/с 03100643000000015800, КПП 616701001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 60632000, ИНН 6167080043, БИК 016015102, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, л/с 04581788120), Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, наименование платежа - административный штраф, УИН 14104610049200028025

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При неуплате административного штрафа в указанный срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья              С.В. Шаповалова