Решение по делу № 2-488/2015 от 29.06.2015

Дело № 2-488/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Заволжск 22 июля 2015 года

Заволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мамаева В.В.,

при секретаре Смирновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, выделенную ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 в соответствии с постановлением администрации Заволжского района Ивановской области от 16 июля 1992 года № 263 «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизованного хозяйства КСП «Корниловское», государственным Актом на право собственности на землю № 22 является собственником земельной доли размером 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2586 га.

По имеющимся в администрации поселения данным ФИО2 в течение трёх лет не распорядился выделенной ему земельной долей, не зарегистрировал право собственности на неё. 03 января 2002 года ФИО2 умер. Его наследник ФИО3 до настоящего времени также не распорядилась принадлежащей наследодателю земельной долей. В связи с этим ФИО2 был включён в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 20 апреля 2012 года в «Ивановской газете» № 72(5161), а также размещён на официальном сайте и на информационном стенде администрации поселения.

С момента публикации списка лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, и до 05 сентября 2012 года принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список. На 05 сентября 2012 года было назначено собрание участников долевой собственности, однако собрание не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 19 ноября 2012 года № 52 был утверждён список невостребованных земельных долей, среди которых значится и доля ФИО2 Поскольку при жизни собственник, а после его смерти наследники, не зарегистрировали право собственности на выделенную земельную долю и не распорядились ею, истец просит признать за МО «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района» право собственности на долю, числящуюся за ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Корниловский».

В судебное заседание представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области не явился, просил рассмотреть исковое заявление в своё отсутствие, поддержав в полном объёме заявленные требования.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание также не явилась, представив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия, не возражая против признания за муниципальным образованием права собственности на принадлежащую её мужу земельную долю.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципальный отдел по г. Кинешма, Кинешемскому и Заволжскому районам Управления Росреестра по Ивановской области, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в своё отсутствие, дополнительно сообщив, что в ЕГРП имеются сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 21756095 кв.м за <данные изъяты> сельским поселением Заволжского муниципального района.

Третье лицо – администрация Заволжского муниципального района, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя на направила, просила рассмотреть дело без своего участия, не возражая против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав и оценив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что 16 июля 1992 года Постановлением главы администрации Заволжского района Ивановской области № 263 утверждён проект перераспределения земель КСП «Корниловское», в коллективную долевую собственность передан земельный участок площадью 2586 га с оценкой в 75214 баллогектаров (л.д. 5).

На основании Постановления главы администрации Заволжского района от 11 ноября 1993 года № 397 КСП «Корниловское» выдан Государственный акт № 22 о предоставлении 4684 га земель, в том числе 2756 га в коллективно-долевую собственность, для ведения сельскохозяйственного производства (л.д. 6). В приложении к указанному акту содержится список собственников и размер их земельной доли (л.д. 7). Среди лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «Корниловское» значится ФИО2

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно сообщению Заволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС ФИО4 умер 03 января 2002 года.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 23 сентября 2014 года № в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Корниловский», значится под кадастровым номером №, имеет площадь 21756095 кв.м (л.д. 13). Из приложения к кадастровой выписке усматривается, что право собственности на выделенную ФИО2 земельную долю в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 13 оборот).

На момент смерти ФИО2 был зарегистрирован и проживал совместно с женой – ФИО3, что подтверждается справкой администрации <данные изъяты> сельского поселения от 23 июня 2015 года № 823 (л.д. 17), и в силу ст. 1153 ГК РФ свидетельствует о фактическом принятии ФИО3 наследства после смерти супруга.

Из заявления ответчика ФИО3 усматривается, что она, как наследник первой очереди по закону к имуществу умершего супруга ФИО2, не намерена каким-либо образом распоряжаться спорной земельной долей.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что с момента выделения земельной доли и до своей смерти ФИО2 указанную земельную долю не передал в аренду, не зарегистрировал право собственности на неё, не выделил в натуре, не распорядился каким-либо иным образом. Более десяти лет, истекших со смерти ФИО2, кто-либо из его наследников права на полученную по наследству земельную долю в установленном законом порядке также не зарегистрировал, не использовал земельную долю по назначению. Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная земельная доля не была востребована ни ФИО2, ни его наследниками.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 названной статьи Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Затем список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1).

Поскольку ни собственник, ни кто-либо из наследников, не распорядился принадлежащей ФИО2 земельной долей, он был включён в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 20 апреля 2012 года в «Ивановской газете» № 72(5161). Тут же было опубликовано извещение о времени месте проведения общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 8-9).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 05 сентября 2012 года следует, что собрание было признано неправомочным по причине отсутствия кворума (л.д. 10).

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 19 ноября 2012 года № 52 утверждён список лиц, земельные доли которых из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Корниловский» признаны невостребованными (л.д. 11). В указанный список под номером 195 внесён ФИО2 (л.д. 12).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что администрацией сельского поселения процедура признания земельных долей невостребованными не нарушена.

В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трёх лет подряд каких-либо распорядительных действий как со стороны собственника земельной доли, так и его наследников, соблюдение муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на земельную долю ФИО2 за муниципальным образованием, на территории которого расположен данный земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района» право муниципальной собственности на выделенную ФИО2 земельную долю, площадью 7,5 га, оценкой 194 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием – для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 21756095 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Корниловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца через Заволжский районный суд Ивановской области.

Судья В.В. Мамаев