Решение по делу № 2-1700/2014 от 05.05.2014

дело № 2-1700/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 5 июня 2014 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи         Е.Ю.Елисеевой

при секретаре Г.А.Латыповой

с участием помощника прокурора г. Салават Р.Я. Шарафутдинова

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Салават в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Анпилогову В.В. о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,

установил:

Прокурор г. Салават в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Анпилогову В.В. о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр.

В обоснование исковых требований указано на то, что сотрудниками ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Салават 00.00.0000 была проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего деятельность по организации и проведению азартных игр в клубе, расположенном по (адрес), деятельность которого организована Анпилоговым В.В. В ходе данной проверки установлено, что в указанном помещении находится игровой клуб в котором установлено три компьютера, номера на которых отсутствовали, на данных компьютерах осуществлялось проведение азартных игр. Анпилогов В.В. в своем объяснении изложил принцип работы компьютеров, который заключается в следующем: клиент в игровом клубе арендует компьютер, на один час за ... руб., которые он передает оператору клуба, оператор на выбранном компьютере устанавливает сумму кредита (балов) и посетитель начинает игру путем ставок. Ставка на оборудование делает путем нажатия кнопок клавиатуры. Если клиент путем ставок поднял сумму кредита (баллов) то по его желанию выигрышная сумма выдается ему оператором. Максимальная сумма выигрыша ... рублей.

На момент проведения сотрудниками Отдела МВД России по г.Салават проверки Анпилоговым В.В., либо его доверенным лицом, какие-либо документы, связанные с организацией и проведением в игровом клубе, расположенном по вышеуказанному адресу (условия организации и проведения стимулирующей лотереи, документы на игровое оборудование) представлены не были.

В обоснование своих требований прокурор ссылается на положения Федерального закона №224-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Прокурор, ссылаясь в иске на письмо Минфина РФ от 07.04.2008г. № 05-03-08/19 указывает на то, что установленные в указанном помещении компьютеры без устройства приема и выдачи денежных знаков, при наличии центрального блока управления, содержащий игровую программу, также являются игровыми автоматами. При таких обстоятельствах незаконной деятельностью Анпилогова В.В. нарушаются права неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации, так как имеет место предоставление гражданам доступа к азартным играм без соблюдения предусмотренных условий и в нарушение установленного действующим законодательством запрета.

Прокурор просит признать незаконной деятельность ответчика по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в клубе, расположенном по (адрес), и обязать Анпилогова Вячеслава Вячеславовича прекратить данную деятельность.

В судебном заседании помощник прокурора Шарафутдинов Р.Я. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания по данному иску, в суд не явился, возражений по иску не представил. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности определены в Федеральном законе «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 г. №244-ФЗ. В статье 4 данного Федерального закона установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; даны определения понятиям: «азартная игра» - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; «ставка» - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; «выигрыш» - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении

результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Игровой автомат – это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. №244-ФЗ установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан №437-з от 28.06.2007 «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» запрещена на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.

Как установлено на основании представленных документов Анпилогов В.В. осуществляет свою деятельность в субарендованном у ИП Байсковой В.В. помещении по (адрес). По договору субаренды нежилого помещения №... от 00.00.0000 ИП Байскова В.В. предоставила в субаренду В.В. Анпилогову нежилое помещение по (адрес) для использования в качестве спорт-бара (л.д.16-19).

Данные об осуществлении деятельности по проведению азартных игр в арендуемом в помещении по (адрес), получены в результате проверки, проведенной 00.00.0000 сотрудниками ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Салават. В частности протоколом осмотра места происшествия установлено, что в данном помещении установлено три компьютера, номера на которых отсутствовали, на данных компьютерах осуществлялось проведение азартных игр, объяснениями ответчика Анпилогова В.В., в которых он указывает, что в помещении расположенном по (адрес) им незаконно были организованы азартные игры с использованием компьютеров (л.д.11, 13-15, 20-21).

Таким образом, на основании представленных суду доказательств установлено, что в помещении, расположенном по (адрес), осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр на компьютерах, являющимися фактически игровыми автоматами, на что указывает прием ставок, фактически являющейся оплатой ставки в ... рублей для игры на данном компьютере, возможность выигрыша, который определяется путем поднятия суммы кредита (баллов). Доказательств иного ответчиком в равноправном и состязательном процессе не представлено.

При таких обстоятельствах, деятельность Анпилогова В.В., осуществляемая в клубе расположенном по (адрес) по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования противоречит Федеральному и региональному законодательству, должна быть признана незаконной и прекращена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Салават в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Анпилогову В.В. о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр игрового клуба, расположенного в субарендуемом у ИП Байсковой В.В. помещение по (адрес) и обязать Анпилогова В.В. прекратить данную деятельность.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий п/п Е.Ю.Елисеева

Верно, судья Е.Ю.Елисеева

09 июня 2014 года

Решение не вступило в законную силу 09 июня 2014 года

Секретарь __________________

Решение вступило в законную силу __________________2014 года

Секретарь __________________

Подлинник подшит в гражданском деле №2-1700/2014 Салаватского городского суда Республики Башкортостан

Судья Е.Ю.Елисеева