Решение по делу № 2-6089/2017 от 14.09.2017

Дело № 2-6089/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года                           г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копытовой <данные изъяты> к Администрации города Абакана о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Копытова В.Е. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что указанный земельный участок был приобретен мужем истца ФИО5 у ФИО4 в 2009 году. В связи с продажей земельного участка ФИО4 обратился в садоводческое общество ДНТ «Ивушка» об исключении из членов общества, а ФИО5 с заявлением о включении его в члены общества. На основании указанных заявлений ФИО5 в 2009 году был принят в члены ДНТ «Ивушка». ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году истец на основании протокола принята в члены ДНТ «Ивушка», с предоставлением спорного земельного участка. Просила признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Копытова В.Е. иск в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, просила исключить из государственного кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером № о границе и площади <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Первоначальные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что за время пользования земельным участком с 2009 года правопритязаний со стороны третьих лиц не было.

В судебное заседание представитель Администрации города Абакана по доверенности Андрюшкова И.А. не явилась, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, представила письменный отзыв на иск.

В представленном отзыве представитель Андрюшкова И.А. указала, что Администрация города Абакана считает возможным удовлетворить исковые требования.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель третьего лица ДНТ «Ивушка» по доверенности Ревина В.И., действующая на основании Устава, не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч. 5 данной статьи).

Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предусмотрены в ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в силу которой член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В материалы дела предоставлена книжка члена садоводческого товарищества, оформленная на имя ФИО4 Из указанной книжки следует, что ФИО4 был выделен дачный земельный участок, расположенный по <адрес>. Книжка выдана в июне 1993 года.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продал свой земельный участок ФИО8

В 2015 году на имя ФИО5 выдана книжка члена ДНТ «Ивушка» с предоставлением земельного участка по <адрес>. Из названной членской книжки следует, что с 2009 года по настоящее время членские взносы уплачивались ежегодно.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировав права на спорное имущество.

Согласно заключению Правления ДНТ «Ивушка» от 26.07.2017 в пользовании Копытовой В.Е. находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с 2017 года.

Из материалов указанного гражданского дела следует, что пунктом 7 постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждались границы земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для ведения садоводства.

Пунктом 7.1 постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО9 в частную собственность для ведения садоводства (справка СТ «Ивушка» от ДД.ММ.ГГГГ №).

При проведении межевых работ на земельном участке с кадастровым номером №, было установлено, что границы спорного земельного участка пересекают границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Согласно схемы (плана) расположения земельного участка, истребуемый истицей земельный участок находится в границах указанного земельного участка по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО11, признаны недействительными п. 7, п. 7.1 Постановления Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения границ земельного участка, расположенного в <адрес>; в части предоставления земельного участка, расположенного в <адрес>, в частную собственность ФИО9 Признано недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нотариусом Абаканского нотариального округа РХ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, в части наследства в виде ? доли на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>. Признано недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное на имя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нотариусом Абаканского нотариального округа РХ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № в части наследства в виде ? доли на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>. Решением также прекращено зарегистрированное право собственности ФИО13, ФИО12 по 1/2 доли у каждого на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>. Также решением из незаконного владения ФИО13, ФИО12 истребован земельный участок, расположенный в <адрес> в границах точек <данные изъяты> согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером №.

При разрешении исковых требований судом установлено, что, согласно кадастрового паспорта земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка, предоставленного ФИО11 в 1989 году, по <адрес>, составила <данные изъяты> кв.м. При межевании границ земельного участка по <адрес> и утверждении пунктом 7 постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № границ земельного участка произошло наложение границ этого участка на границы участка <данные изъяты> по <адрес> с увеличением площади вновь образованного земельного участка.

Кроме того, при разрешении спора по гражданскому делу № установлена тождественность <адрес> и <адрес> в связи с переменой наименований.

Решение суда вступило в законную силу. Указанное решение суда являлось основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРПН.

Вместе с тем, согласно Выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО12 (1/2 доля в праве общей долевой собственности) и ФИО13 (также 1/2 доля в праве общей долевой собственности.

Однако, невнесение в ЕГРПН изменений согласно решению Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Учитывая, что решение Абаканского городского суда по указанному делу вступило в силу и обязательно к исполнению, суд не усматривает оснований для разрешения и удовлетворения требований об исключении из государственного кадастрового учета сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, поскольку указанное решение само по себе является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Также в материалы дела по запросу суда представлена выписка из ЕГРПН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно особым отметкам которой граница земельного участка не установлена, сведения о собственниках отсутствуют.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ вступившее в законную силу решение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеет преюдициальное значение для дела.

Поскольку судебным решением прекращено право собственности ФИО13, ФИО12 на ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сведений о собственниках земельного участка не имеется.

Из межевого плана спорного земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, землеустроительного дела по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и имеющий площадь <данные изъяты>, при межевании границ земельного участка по <адрес> и утверждении пунктом 7 постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № границ земельного участка произошло наложение границ этого участка на границы участка 9 по <адрес> с увеличением площади вновь образованного земельного участка за счет площади участка, находящегося в пользовании ФИО11 и за счет площади участка, находящегося в пользовании Копытовой В.Е., а ранее ФИО5, ФИО4

Кроме того из межевого плана спорного земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истцом произведено межевание земельного участка, установлены его границы на местности, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Спорный земельный участок находится в пределах, установленных решением Абаканского городского Совета депутатов «Об утверждении правил землепользования и застройки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе кадастровых работ выявлено наложение на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Иных наложений земельных участков не установлено.

Поскольку судебным решением прекращено право собственности ФИО13, ФИО12 по ? доли у каждого на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а иных наложений спорного земельного участка с иными земельными участками не установлено, признание права собственности на спорный участок за истцом не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, препятствующих приобретению земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в собственность бесплатно, судом не установлено. Доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовым земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Обобщая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец является членом ДНТ «Ивушка» с 2017 с предоставлением спорного земельного участка, ранее членом ДНТ «Ивушка» с предоставлением указанного земельного участка являлся муж истца, дачный участок используется по назначению, задолженности по уплате членских взносов не имеется, иные лица, заявляющие права на указанный земельный участок не установлены, а также учитывая, что иным путем истец не имеет возможности приобрести право собственности на спорные объекты недвижимости, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

Согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиками Администрацией города Абакана либо оспаривание указанными лицами прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Копытовой <данные изъяты> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: 07 ноября 2017 года.

Председательствующий      А.Н. Берш