Решение по делу № 4А-298/2016 от 14.03.2016

4а-298/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск     06 мая 2016 года

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Омску ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июня 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – ООО «<данные изъяты>»),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 5 в г.Ачинске Красноярского края от 29 апреля 2015 года ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июня 2015 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, старший инспектор ОГИБДД УМВД России по г.Омску ФИО1 просит отменить решение судьи федерального суда, ссылаясь на его незаконность, поскольку при установлении места совершения правонарушения не учтено, что субъектом административного правонарушения является юридическое лицо; в решении суда не дана оценка тому, что ООО «<данные изъяты>» при перевозке груза не выполнило нормы и правила, не исполнило обязанности, установленные законом в сфере безопасности дорожного движения; объективная сторона правонарушения выражается в бездействии.

Копия жалобы направлена ООО «<данные изъяты>», которое в поступивших в Красноярский краевой суд возражениях указывает на несогласие с жалобой, просит оставить без изменения решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июня 2015 года.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене решения судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июня 2015 года не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 13 марта 2015 года на 657 км автодороги «Байкал» ООО «<данные изъяты>» допустило перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения на транспортном средстве под управлением водителя ФИО2

Как правильно установлено судьей федерального суда, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, предполагает совершение действий - перевозки груза, а, следовательно, - местом совершения правонарушения является место его выявления (пресечения), т.е. – автодорога «Байкал» 657 км, которое относится к территории Ачинского района Красноярского края.

В соответствии с ч.4 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, рассматривая в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ жалобу защитника ФИО3 на вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты>» постановление по делу об административном правонарушении, судья федерального суда, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, правомерно отменил постановление по делу об административном правонарушении, указав на допущенные процессуальные нарушения порядка привлечения юридического лица к административной ответственности. Оснований не согласиться с выводами суда не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неверном толковании закона и удовлетворению не подлежат.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Собранные доказательства судьей федерального суда исследованы, оценены, решение содержит обязательные сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10, ст.30.7 КоАП РФ, мотивировано.

Кроме того, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» имели место 02 февраля 2015 года.

В соответствии с ч.1 и ч.6 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.211 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек. Производство по делу в отношении ООО «<данные изъяты>» прекращено.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

После истечения срока давности вопрос об ответственности ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В тоже время, КоАП РФ (ст.ст.30.7 и 30.9) предусматривает возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в том случае, когда они не вступили в законную силу. Аналогичной нормы об отмене постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу, когда этим ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, законодательством РФ не предусмотрено, поскольку изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление по делу, невозможно, и поворот к худшему для такого лица при пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления, недопустим.

Оснований для отмены состоявшегося по делу решения судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июня 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ ░░░1 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░