Решение по делу № 2а-336/2019 от 29.06.2018

Дело № 2-336/19                          19 марта 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре              Кумаллагове З.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Качана Всеволода Константиновича об оспаривании решения призывной комиссии МО «Георгиевский», ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга»,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с требованиями об оспаривании решений призывной комиссии МО «Георгиевский», ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» и просит признать незаконным решение призывной комиссии о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу до 10.12.2018 года, обязать призывную комиссию принять решение об освобождении от военной службы.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что призывной комиссией было вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва, истец признан временно не годным к призыву, категория годности «Г», в то же время истец имеет ряд заболеваний: <данные изъяты>, что освобождает его от призыва на военную службу.

Административным ответчиком был представлен письменный отзыв на иск, согласно которому заявленные требования они не признают, ссылаясь на то, что в результате медицинского освидетельствования истца в весенний призыв 2018 года были установлены соответствующие диагнозы что подпадает под категорию годности «Г», никаких новых медицинских документов истцом представлено не было.

Представитель административного истца в суд явился, на иске настаивает.

Представитель административного ответчика в суд явился, действуя также от имени ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга», иск не признает, по основаниям, указанным в отзыве на иск.

     Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению, по основаниям приведенным ниже.     

Из материалов личного дела призывника следует:

призывной комиссией было вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва, истец признан временно не годным к призыву, категория годности «Г», ему предоставлена отсрочка (л.д. 4).

На основании ходатайства истца по делу была назначена военно-врачебная экспертиза, из заключения которой следует, что истец страдал рядом заболеваний, определенных во время призыва, что подпадает под категорию годности «Г», (л.д. 31-47).

По общему правилу, установленному статьей 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе), призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Согласно статье 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, при наличии оснований, предусмотренных Законом о воинской обязанности и военной службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Таким образом, Закон о воинской обязанности и военной службе определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Призывной комиссией было вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва, истец признан временно не годным к призыву, категория годности «Г», ему предоставлена отсрочка

Доводы истца относительно того, что имеющиеся заболевания освобождающие от призыва, не находят своего подтверждения, так как экспертном достоверно установлено, что данные заболевания относятся к категории «Г».

Иные медицинские документы, не оцениваемые врачами в период весеннего призыва за 2018 год не могут входит в предмет исследования судом, а могут быть представлены в призывную комиссию в период весеннего призыва 2019 года.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлены доказательства соответствия оспариваемых действий требованиям Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при этом административным истцом не представлены доказательства обратного.

Таким образом оснований для отмены указанного решения не имеется, а требования Качана Всеволода Константиновича об оспаривании решения призывной комиссии МО «Георгиевский», ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Качана Всеволода Константиновича об оспаривании решения призывной комиссии МО «Георгиевский», ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд.

Судья                                         Гринь О.А.