Решение по делу № 33-10261/2021 от 19.05.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№...

№...

адрес 16 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего             ФИО3,

судей                     ФИО3,

Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании предоставить в аренду земельный участок,

по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан Горбатовой B.C. на решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи ФИО3, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее – УЗИО Администрации ГО адрес РБ), в котором просила обязать ответчика заключить с ней договор аренды земельного участка №..., расположенного в СНТ «Дружба Башспецстрой» адрес, площадью 415 кв. м, кадастровый №...; вид разрешенного использования: под коллективный сад, сроком на 49 лет. В обоснование заявленных требований указала, что она является членом СНТ «Дружба Башспецстрой», имеет во владении и пользовании земельный участок №..., площадью 415 кв.м., расположенный в этом СНТ. Зеельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №... категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под коллективный сад. Истец обратилась в УЗИО Администрации ГО адрес РБ с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, однако, ей в этом было отказано, так как кадастровый квартал, в границах которого находится садовое товарищество, расположен на территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения адрес. Истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду на 49 лет. Письмом № №... от дата в предоставлении земельного участка в аренду истцу отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих выделение земельного участка СНТ для размещения коллективного сада.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Решением Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковые требования ФИО3 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании предоставить в аренду земельный участок удовлетворить.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 415 кв. м, расположенного по адресу: адрес, СНТ «Дружба Башспецстрой», участок 39; вид разрешенного использования: под коллективный сад, сроком на 49 лет.

В апелляционной жалобе представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан Горбатова B.C. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что из имеющихся в деле документов невозможно определить, какое именно СНТ является садоводческим товариществом, зарегистрированным решением адрес Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от дата при Башкирском спец. СМУ треста «Уралгазстрой»; отсутствуют документы, подтверждающие выделение СНТ «Дружба» земельного участка для размещения коллективного сада.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Пунктом 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В силу пп. 7 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Из пп. 11 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 этого же пункта.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 является членом СНТ «Дружба Башспецстрой», ей предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок №... площадью 415 кв.м., что подтверждаются членской книжкой садовода.

дата истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка.

Ответом УЗИО Администрации ГО адрес РБ от дата №№... в предоставлении земельного участка в аренду отказано на том основании, что в материалах дела не имеется документов, подтверждающих выделение СНТ «Дружба Башспецстрой» земельного участка для размещения коллективного сада.

Разрешая спор, суд правильно сослался на вышеприведенные нормы права и пришел верному выводу о том, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу, в связи с чем, истица как член товарищества вправе приобрести садовый земельный участок в аренду без проведения торгов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Так, материалами дела подтверждено, что Решением исполкома адрес Совета народных депутатов Башкирской АССР (протокол заседания от дата) в связи с поступившим ходатайством Башкирского специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралгазстрой» последнему был выделен земельный участок 4 гектара малопродуктивных сенокосов колхоза «Октябрь» в постоянное пользование под коллективный сад.

Согласно Протоколу №... заседания исполкома адрес Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от дата был создан коллективный сад «Дружба»; зарегистрирован представленный устав садоводческого товарищества, принятый на общем собрании садоводов дата в изложенной редакции в типовом уставе без изменений и дополнений; утвержден проект застройки территории коллективного сада «Дружба» в представленном и согласованном варианте.

Решением исполкома адрес Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР №... от дата в соответствии с Законом «О кооперации в СССР» зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Дружба» Уфимского ССМУ.

Как следует из пункта 1.1 Устава СНТ «Дружба «Башспецстрой» является добровольным объединением граждан – собственников и владельцев садовых земельных участков и имущества общего пользования, созданным в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от дата № 217-ФЗ.

Из пункта 1.6 Устава следует, что местом нахождения Товарищества является место его государственной регистрации по адресу: адрес, на участке общей площадью 4 га, в количестве 72 участков, предоставленным гражданам в пользование, что подтверждено Государственным актом от дата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба «Башспецстрой» является действующим юридическим лицом.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что СНТ «Дружба «Башспецстрой» фактически образовано и приобрело земельный участок до вступления в силу Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Ответчиками данное обстоятельство не опровергнуто.

Доводы жалобы о том, что из имеющихся в деле документов невозможно определить, какое именно СНТ является садоводческим товариществом, зарегистрированным решением адрес Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от дата при Башкирском спец. СМУ треста «Уралгазстрой»; документы, подтверждающие выделение СНТ «Дружба» «Башспецстрой» (ИНН №...) земельного участка для размещения коллективного сада, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку вышеприведенными доказательствами подтверждается, что СНТ «Дружба «Башспецстрой» является правопреемником коллективного сада «Дружба», созданного при Башспец СМУ треста «Уралгазстрой».

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан Горбатовой B.C. - без удовлетворения.

Председательствующий              ФИО3

Судьи                      Зиннатуллина Г.Р.

ФИО3