АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 07 февраля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе
председательствующего Жолудевой М.В.,
судей Емельяновой Ю.С., Миркиной Е.И.,
при секретаре Степановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1269/2022 по иску Чекуновой Раисы Наильевны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости
по апелляционным жалобам истца Чекуновой Раисы Наильевны, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области Слепаковой С.В. на решение Кировского районного суда г.Томска от 20.09.2022,
заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.С., объяснения Чекуновой Р.Н. поддержавшей доводы апелляционной жалобы и возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, объяснения представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области Слепаковой С.В., поддержавшей апелляционную жалобу и возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы истца,
установила:
Чекунова Р.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по Томской, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с 01.09.2007 по 27.07.2011, с 05.08.2011 по 31.10.2011 в ОАО «Томский электроламповый завод» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1;
- с 01.01.2012 по 30.09.2012 в ООО «Сибстекло» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1;
- с 22.11.2012 по 30.11.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 17.02.2014 в ООО «ГлассПромСервис» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1;
- с 01.03.2014 по 11.03.2016 в ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе №1;
- с 15.07.2016 по 30.06.2019, с 15.07.2019 по 30.09.2020 в ООО «Томский завод светотехники» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе №1;
обязать назначить страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /__/.
В обоснование требований указала, что решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области № 815 от 02.11.2021 Чекуновой Р.Н. исключены из специального стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 13 лет 15 дней, в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности. С данным решение не согласна. Указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Истец Чекунова Р.Н. и её представитель Драчева С.Б. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Томской области Слепакова С.В. в судебном заседании иск не признала.
Обжалуемым решением исковые требования Чекуновой Р.Н. удовлетворены частично. На ГУ – ОПФ РФ по Томской области возложена обязанность включить в специальный страховой стаж с тяжелыми условиями труда Чекуновой Р.Н., дающий право на досрочное назначение страховойпенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях», периоды работы:
- с 01.09.2007 по 27.07.2011, с 05.08.2011 по 31.10.2011 в открытом акционерном обществе «Томский электроламповый завод» в должности мастера 1 группы стекольного цеха № 1 (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла);
- с 01.01.2012 по 30.09.2012 в обществе с ограниченной ответственностью «Сибстекло» в должности мастера 1 группы стекольного цеха № 1 (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла);
- с 22.11.2012 по 30.11.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 31.12.2013 в обществе с ограниченной ответственностью «ГлассПромСервис» в должности мастера 1 группы стекольного цеха № 1 (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла);
- с 15.07.2016 по 30.06.2019, с 15.07.2019 по 31.12.2019 в обществе с ограниченной ответственностью «Томский завод светотехники» в должности мастера 1 группы стекольного цеха № 1 (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Чекунова Р.Н. просит решение суда отменить в части отказа в возложении на ответчика обязанности включить истцу в специальный стаж периоды работы: с 01.01.2014 по 17.02.2014 в ООО «ГлассПромСервис», с 01.03.2014 по 11.03.2016 в ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники», с 01.01.2020 по 30.09.2020 в ООО «Томский завод светотехники» в должности мастера 1 группы стекольного цеха № 1 (участок шихты, варки и выработки стекла), а также назначить ей досрочную трудовую пенсию, в остальной части - оставить решение суда без изменения.
В обоснование жалобы указывает, что суд необоснованно не включил в стаж работы в тяжёлых условиях труда периоды с 01.01.2014 по 17.02.2014, с 01.03.2014 по 11.03.2016, с 01.01.2020 по 30.09.2020, поскольку она на протяжении всех спорных периодов работы, начиная с 01.09.2007 по 30.09.2020, работала в одной и той же должности мастера 1 группы стекольного цеха № 1 (участок шихты, варки и выработки стекла), на одном и том же предприятии, а также в одном и том же цехе, технологический процесс оставался неизменным с 80-х годов. Выполнение работ в объеме не менее 80 процентов рабочего времени подтверждено уточняющими справками работодателей, технологическими картами и регламентами о технологии процесса приготовления шихты и варки стекла, штатными расписаниями, в которых указано на должность мастера подготовки шихты и варки стекла, получением надбавки за вредность 8%, молока, прохождением медицинских осмотров. Полагает неверным указание суда на то, что истец не обращалась в суд за признанием незаконности действий по непроведению специальной оценки условий труда на предприятии, поскольку это противоречит Закону «О специальной оценке условий труда», в котором обязанность и ответственность в проведении данной оценки возложена на работодателя.
Считает, что суд необоснованно отказал во включении периода с 01.01.2020 по 30.09.2020 в специальный стаж, поскольку согласно сведениям ИФНС России за данный период дополнительный тариф уплачивался.
Обращает внимание, что судом подсчитан стаж истца с учетом включенных периодов, который составил 9 лет 3 месяца 7 дней, что достаточно для назначения пенсии с /__/ (/__/ год), однако, судом не разрешен вопрос о назначении пенсии с иной даты, а лишь отказано в назначении пенсии с даты /__/. Месте с тем настаивает на своем требовании о назначении пенсии с /__/.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области Слепакова С.В. просит решение в части возложения на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 31.12.2013, с 15.07.2016 по 14.08.2017 отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.
В обоснование жалобы указывает, что для включения периодов работы истца, имевших место после 01.01.2013, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо одновременное выполнение двух условий: класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда; страхователем должны производиться начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, в связи с чем вывод суда о том, что специальные условия труда подлежат подтверждению специальной оценкой труда с 01.01.2014, полагает ошибочным.
Отмечает, что периоды работы в ООО «Томский завод светотехники» с 15.07.2016 по 14.08.2017 не подлежат включению в специальный стаж, поскольку представленная в материалы карта специальной оценки условий труда № 103 не подлежит применению к спорному периоду, оценка условий труда проведена только 15.08.2017.
Руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца первого части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Исходя из содержания апелляционных жалоб, апеллянты выражают несогласие с решением суда в части невключения в специальный стаж следующих периодов работы истца:
- с 01.01.2014 по 17.02.2014 в ООО «ГлассПромСервис» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1;
- с 01.03.2014 по 11.03.2016 в ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе №1;
- с 01.01.2020 по 30.09.2020 в ООО «Томский завод светотехники» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе №,
А также в части включения в специальный стаж следующих периодов работы истца:
- с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 31.12.2013 в ООО «ГлассПромСервис» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1;
- с 15.07.2016 по 14.08.2017, с 15.07.2019 по 31.12.2019 в обществе с ограниченной ответственностью «Томский завод светотехники» в должности мастера 1 группы стекольного цеха № 1 (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла).
В связи с вышеизложенным решение суда в необжалуемой части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, подлежащий применению при рассмотрении данного спора, поскольку истец обратился за назначением пенсии после 01.01.2015.
В соответствии со ст. 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частями 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальности и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В силу Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.
Разделом XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, позицией 2190100б-23187 предусмотрена должность "мастера, старшие мастера и механики участков, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них".
В соответствии с п. 5, 7 Разъяснения от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчёте страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
По смыслу ст. 11 и 12, 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 1, 2 ст. 11, ст. 8.1, 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Чекунова Р.Н. 20.02.2021 обратилась в клиентскую службу в Советском районе г. Томска о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительностью специального стажа.
В своем решении № 815 от 02.11.2021 пенсионный орган указал, что не включены в специальный стаж периоды работ истца с тяжелыми условиями труда в соответствии соСписком № 2:
- с 01.09.2007 по 27.07.2011, с 05.08.2011 по 31.10.2011 в ОАО «Томский электроламповый завод» в качества мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1, так как не подтверждена 80% занятость на участках, предусмотренных Списком, на основании сведений индивидуального лицевого счета, суммарная продолжительность периодов – 4 года 1 месяц 24 дня;
- с 01.01.2012 по 30.09.2012 в ООО «Сибстекло» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1, так как не подтверждена 80% занятость на участках, предусмотренных Списком, на оснований сведений индивидуального лицевого счета, продолжительность периода – 9 месяцев;
- с 22.11.2012 по 30.11.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 17.02.2014 в ООО «ГлассПромСервис» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1, так как не подтверждена 80% занятость на участках, предусмотренных Списком, на основании сведений индивидуального лицевого счета, суммарная продолжительность периодов – 1 год 26 дней;
- с 01.03.2014 по 11.03.2016 в ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1, так как не подтверждена 80% занятость на участках, предусмотренных Списком, на основании сведений индивидуального лицевого счета, продолжительность периода – 2 года 11 дней;
- с 15.07.2016 по 30.06.2019, с 15.07.2019 по 30.09.2020 в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1 в ООО«Томский завод светотехники», так как не подтверждена 80% занятость на участках, предусмотренных Списком, на основании сведений индивидуального лицевого счета, суммарная продолжительность периодов – 4 года 2 месяца 2 дня.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца № AT-VII № 0905206, заполненной 01.04.1998, следует, что 01.08.2003 Чекунова Р.Н. принята в порядке перевода в стекольный цех № 1 контролером стекольного производства по 2 разряду, 07.07.2004 истец переведена в сборочный цех № 22 учеником цокольевщика на цоколевке, 01.09.2004 переведена в цокольный цех №20 учеником контролера деталей и приборов, 01.10.2004 переведена контролем деталей и приборов 1 разр., 12.12.2004 истец переведена в цокольный цех № 20 (участок приготовления шихты, варки и выработки стекла) контролером стекольного производства по 2 раз., 01.10.2005 переведена в стекольный цех № 1 контролером стекольного производства по 2 разряду на участок приготовления шихты, варки и выработки стекла, 28.07.2006 истец переведена мастером 1 группы, 01.09.2007 Чекунова Р.Н. переведена в стекольный цех № 1 (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) мастером 1 группы, 31.10.2011 трудовой договор по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации. 01.01.2012 истец принята в ООО «Сибстекло» в стекольный цех № 1 мастером 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла). 07.10.2012 трудовой договор прекращен в связи с переводом работника в ООО «ГлассПромСервис». 22.11.2012 Чекунова Р.Н. принята в ООО «ГлассПромСервис» в стекольный цех № 1 мастером 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) переводом из ООО «Сибстекло». 07.02.2014 истец уволена в связи с переводом работника по его просьбе на работу в ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники». 18.02.2014 принята в стекольный цех № 1 мастером 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в порядке перевода из ООО «ГлассПромСервис», 11.03.2016 уволена в связи с переводом работника по его просьбе на работу в ООО«Свет 21 века. ТЗС», 14.03.2016 принята в стекольный цех № 1 мастером 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) переводом из ЗАО «Свет XXI века. ТЗС», 30.06.2016 уволена в связи с переводом работника по ее просьбе на работу в ООО «Томский завод светотехники», 01.07.2016 принята в стекольный цех № 1 мастером 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла переводом из ООО «Свет 21 века. ТЗС», 30.09.2020 уволена в связи с переводом работника по его просьбе на работу в ООО «Современные источники света».
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что занимаемая истцом должность не соответствует Списку N 2 от 1991 года, поскольку истец являлась матером не только на участке подготовки шихты и варки стекла, но и на участке выработки стекла, занятость на котором не дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а потому по делу подлежали установлению обстоятельства полной занятости истца именно на работе с тяжелыми условиями труда.
Из справки, уточняющей особой характер работы и условий труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной ООО «Современные источники света», № 15 от 05.03.2022, следует, что Чекунова Р.Н. работала в стекольном цехе в качеств мастера 1 группы (участка подготовки шихты, варки и выработки стекла) согласно записям из трудовой книжки № AT-VII № 0905206 от01.04.1998: ОАО «Томский электроламповый завод» с 01.09.2007 по 31.10.2011 (трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации по п.1 ч. 1 ст.81 ТК РФ), ООО «Сибстекло» с 01.01.2012 по 07.10.2012 (трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника по его просьбе в ООО«ГлассПромСервис» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТКРФ), ООО «ГлассПромСервис» с 22.11.2012 по 17.02.2012 (трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника с его согласия в ЗАО «Свет XX1 века. Томский завод светотехники» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТКРФ), ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники» с 18.02.2014 по 11.03.2016 (трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника по его просьбе в ООО «Свет 21 века. Томский завод светотехники» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), ООО «Свет 21 века. Томский завод светотехники» с 14.03.2016 по 30.06.2016 (Трудовой расторгнут в связи с переводом работника по его просьбе в ООО «Томский завод светотехники» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), ООО «Томский завод светотехники» с 01.07.2016 по 30.09.2020 (трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника по его просьбе в ООО «Современные источники света» - с 01.10.2020 по настоящее время. Вышеуказанная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено п. 13 раздела XIX «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) и разделом, XVIII. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. ООО «Современные источники света» продолжает тот же вид деятельности, аименно: подготовка шихты, варка и выработка стекла на участке шихты, варки и выработки стекла, что и ОАО «Томский электроламповый завод», на основе его имущественного комплекса, технологической и конструкторской документации. Рабочее место и трудовые обязанности мастера 1 группы (участка подготовки шихты, варки и выработки стекла) и технология производства шихты, варки и выработки стекла и изделий из них (трубки, штабики, колбы) не менялись.
Технологический процесс подготовки шихты, варки и выработки стекла на участке шихты, варки и выработки стекла, заключается в следующем:
1. Подготовка шихты.
2. Варка стекла согласно технологическом процессу (5758414.252ЭТЖК) 12.00004 Варка стекла СЛ 96-1, СЛ 97-1 (1987г.), - это варка стекломассы (стекловолокна).
3. Выработка стекла – это вытягивание (или плющение, или другое) стекла из стекловолокна на основании технологического процесса 5758414.252ЭТюИОО14.00005 Механизированная выработка трубок и штабиков (1995 г.).
4. Производство колб.
Мастер 1 группы более 80% рабочего времени занят в технологическом процессе подготовки шихты, так как варка и выработка стекла производится с помощью стеклоформующих аппаратов и его работа сводится только к получению готового продукта и выявлению брака.
Согласно сведениям, представленным по запросу суда ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области», документы ООО «Сибстекло», ООО«ГлассПромСервис», ООО «Томский завод светотехники» на хранение в архив не передавались, местонахождение документов не известно.
Из сведений, представленных Архивным отделом администрации Города Томска №02-01-11/112 от 28.01.2022, следует, что документы по личному составу ОАО «Томский электроламповый завод», ООО «Сибстекло», ООО «ГлассПромСервис», ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники», ООО «Томский завод светотехники» на хранение в архив не поступали.
В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции установил, что в пенсионный орган ООО «ГлассПромСервис» был представлен перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии, с приложением поименного списка к Перечню за4 квартал 2012 года, 1-4 кварталы 2013 года, от 26.08.2022, в котором указана должность Чекуновой Р.Н. - мастер 1 гр. (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла), в выписке из индивидуального лицевого счета истца отражена уплата данным работодателем за указанный период страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Из материалов дела следует, что решением Управления установления пенсий ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в Томской области от 16.08.2021 № 2579 (т. 3, л.д. 234) на основании документов наблюдательного дела (Положение о стекольном цехе от 11.01.2013, технологический процесс производства стеклотары, должностная инструкция мастера участка подготовки шихты, варки и выработки стекла № 10 от 22.11.2012) период работы Чекуновой Р.Н. в ООО«ГлассПромСервис» с 22.11.2012 по 31.03.2013 исключен из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по ст. 30 ч.1 п. 2, данный период решено зачесть как обычную работу, поскольку выработка стекла Списком № 2 не предусмотрена, а имеющиеся документы не подтверждена занятость не менее 80 % на работах, предусмотренных Списком.
В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
В Определении от 28 февраля 2019 г. N 475-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, а потому не могут рассматриваться как нарушающие права лиц, не относящихся к указанной категории.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).
Таким образом, для включения периодов работы истца, имевших место после 1 января 2013 г., в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо одновременное выполнение двух условий:
- класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда;
- страхователем должны производиться начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам.
В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы ответчика о неверном выводе суда первой инстанции относительно необходимости подтверждения специальных условий труда с 01.01.2014 судебная коллегия сочла заслуживающими внимания.
Из материалов дела следует, что Чекунова Р.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 05.08.1998.
Установив, что в период работы ООО«ГлассПромСервис» специальная оценка условий труда на рабочем месте истца работодателем не проводилась, вместе с тем в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (до его корректировки) периоды с 22.11.2012 по 30.11.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 31.12.2013 были отражены с кодом льготы и за эти периоды работодателем уплачены страховые взносы с начислением дополнительного тарифа, суд первой инстанции пришел к правомерным выводам о включении периодов работы Чекуновой Р.Н. с 22.11.2012 по 30.11.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 31.12.2013 в ООО «ГлассПромСервис» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до 31.12.2013, отсутствии оснований для включения спорного периода работы истца с 01.01.2014 по 17.02.2014 в специальный стаж.
Доводы апелляционной жалобы ответчика, сводящиеся к тому, что периоды с 22.11.2012 по 30.11.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 31.12.2013 не подлежали включению в специальный стаж, поскольку за данный период отсутствуют сведения о специальной оценке условий труда, судебной коллегией отклоняются, учитывая, что организация, в которой работала истец в указанные периоды, прекратила свою деятельность и другого способа защиты нарушенного права у истца нет, работодатель квалифицировал работу истца в эти периоды как имеющую особые условия, начислял и уплачивал страховые взносы с дополнительным тарифом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения периода работы истца в ООО «ГлассПромСервис» с 01.01.2014 по 17.02.2014 в специальный стаж, является верным, поскольку в индивидуальном лицевом счете истца данный период указан без отметки об особых условиях труда (корректировка не осуществлялась), начисление и уплата дополнительных страховых взносов работодателем не производились, тогда как это является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (часть 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), доказательств, достоверно подтверждающих условия и характер работы истца в спорный период, свидетельствующих о выполнении работ в тяжелых условиях в течение не менее 80 % рабочего времени, материалы дела не содержат.
Отказывая в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с 01.03.2014 по 11.03.2016 в ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе №1, суд первой инстанции признал решение пенсионного органа в данной части соответствующим требованиям закона.
Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Как следует из материалов дела, решением Управления установления пенсий ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в Томской области от 24.11.2021 № 2012 (т. 3, л.д. 235) период работы истца в ЗАО «Свет XXI века. Томский завод светотехники» с 01.03.2014 по 11.03.2016 учтен как обычная работа, поскольку мастер осуществляет также работу, не предусмотренную Списком № 2 (выработка стекла), в связи с чем правом на досрочное назначение пенсии не пользуется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, суд первой инстанции правомерно принял во внимание отсутствие как документов, исходящих от данного работодателя, достоверно подтверждающих занятость истца в этот период не менее 80% рабочего времени при выполнении работ, предусмотренных Списком № 2, так и результатов специальной оценки условий труда Чекуновой Р.Н., начисления и уплаты страховых взносов работодателем по дополнительным тарифам.
Принимая решение о включении в специальный стаж периодов работы истца с 15.07.2016 по 30.06.2019, с 15.07.2019 по 31.12.2019 в ООО «Томский завод светотехники» в качестве мастера 1 группы (участок подготовки шихты, варки и выработки стекла) в стекольном цехе № 1, суд первой инстанции исходил из того, что картами № 102А, 103 специальной оценки условий труда мастера 1 группы (участка подготов░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 3.1, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2190100░-23187 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.01.1991 № 10, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░ 08.09.2022 ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017 ░░ 30.09.2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.01.2020 ░░ 30.09.2020 ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.2020 ░░ 30.09.2020, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 1 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░». ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.01.2020 ░░ 30.09.2020 ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ 15.07.2016 ░░ 14.08.2017 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15.08.2017, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░ 15.08.2017 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░.,/__/ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» 20.07.2021, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ /__/ /__/, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░ 7 ░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░).
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ /__/. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 328, ░░. 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 20.09.2022 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2020 ░░ 30.09.2020 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 1 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01.01.2020 ░░ 30.09.2020 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 1 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ /__/.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: