Решение по делу № 5-167/2022 (5-2173/2021;) от 16.12.2021

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело № 5-167/2022 (5-2173/2021)

УИД 92RS0002-01-2021-007329-36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севастополь                        04 февраля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Кныш Н.Н.,    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Чернобай Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Севастополя, гражданина Российской Федерации, состоящего в разводе, имеющего малолетнего ребенка, <данные изъяты> рождения, работающего в ООО «ФИО2», зарегистрированного и проживающего по адресу:                  г. Севастополь, <адрес> революции, <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Чернобай И.Н., прибывший с территории иностранного государства, не исполнил в установленный срок, в период с 27.04.2021 по 30.04.2021, обязанность по своевременному размещению информации (сертификата) лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР на Едином портале государственных услуг в орган, уполномоченный на осуществление санитарно-эпидемиологического контроля.

Своими действиями Чернобай И.Н. нарушил требований действующего санитарного законодательства, а именно, п.п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» с изменениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №22 от 27.07.2020, и от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» (зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации 31.07.2020, регистрационный №59135), в части: не размещения в установленный срок информации о результатах лабораторного исследования на Едином портале государственных услуг (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании Чернобай И.Н. вину признал частично, в содеянном раскаялся, пояснил, что анализы он сдал своевременно и 30.04.2021 ему пришел отрицательные результат лабораторного исследования, однако, информацию о результатах лабораторного исследования на Едином портале государственных услуг в разделе Роспотребнадзора ему удалось разместить только 02.05.2021, до этого, сайт работал некорректно.

Представитель Территориального отдела по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно, путем направления судебной повестки.

При отсутствии поступивших в адрес суда ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие представителя Роспотребнадзора.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» с изменениями, внесенными Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №22 от 27.07.2020 и от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» (зарегистрированного в Министерстве Российской Федерации 31.07.2020, регистрационный №59135):

- пункт 2.2 – для граждан Российской Федерации определено в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, информацию результата лабораторного исследования разместить на Едином портале государственных услуг (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), заполнить анкету по форме "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Чернобай И.Н. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается собранными доказательствами.

Так, согласно информационного письма Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, направленного 17.06.2021 в Территориальный отдел по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю следует, что от Чернобай И.Н. в течение 3х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а именно с 27.04.2021 по 30.04.2021, требовалось разместить результаты лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР в ЕПГУ (Единый портал государственных услуг).

Указанные требования Чернобай И.Н. в установленный срок не выполнены.

    Таким образом, виновность Чернобай И.Н. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена судом и подтверждается следующими письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2021, при составлении которого Чернобай И.Н. дал пояснения, аналогичные по своему содержанию объяснениям, данным им в ходе настоящего судебного заседания; определением о передаче протокола об административном правонарушении от 08.12.2021; информационным письмом Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю от 17.06.2021 №82-00-04/10-7672-2021; копией анкеты для прибывающих в РФ для пересечения границы, согласно которой Чернобай И.Н. 27.04.2021 под роспись получил уведомление о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7, а так же копией указанного уведомления; сертификатами о прохождении Чернобай И.Н. лабораторного исследования; распечаткой с Единого портала государственных услуг, согласно которому заявление №1189561431 о предоставлении сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ из зарубежных стран Чернобай И.Н. разместил 02.05.2021, то есть с нарушением установленного срока на 2 дня.

          Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении полностью соответствует требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, составленном уполномоченным должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Чернобай И.Н. по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в форме бездействия совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чернобай И.Н., суд признает и учитывает частичное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка на иждивении, а так же частичное исполнение требований, указанных в Уведомлении о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                  Чернобай И.Н., судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Чернобай И.Н. административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, и его имущественное положение.

С учетом данных о личности и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что правонарушителя следует подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в соответствии с положениями ч.2.2 ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, что будет разумным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Чернобай Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7500 /Семь тысяч пятьсот/ рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Отделения Севастополь Банк России /УФК по городу Севастополю г. Севастополь. Получатель платежа: УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и г. Севастополю, л/с 04741А92080); Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№;

Налоговый орган: ИНН 7707832944, КПП 910201001, Код ОКТМО: 67000000, Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: отделение по г. Севастополю Центрального банка Российской Федерации; БИК: 016711001; КБК: 14№.

Наименование платежа - административный штраф по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь,                           ул. Вакуленчука, 3.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья                                    Н.Н. Кныш